日前,恩平市接连召开多场扫黑除恶专项斗争新闻发布会,通报恩平市公安局、恩平市法院、恩平市检察院、恩平市司法局、恩平市教育局开展扫黑除恶专项斗争的主要情况及成效。
恩平市公安局
攻坚克难 铁腕打击
自开展扫黑除恶专项斗争以来,恩平市公安局深入贯彻落实中央决策部署,在恩平市委、市政府和上级公安机关的统一领导下,充分发挥扫黑除恶主力军作用,科学谋划、精心组织,全力以赴、攻坚克难,掀起了一波又一波强大攻势。
据统计,截至目前,恩平市共发生涉黑恶九类犯罪案件187宗,已破获142宗;刑事拘留涉黑恶犯罪嫌疑人585人;抓获涉黑恶网上在逃人员187人;打掉黑社会性质犯罪组织1个、恶势力犯罪集团2个、涉恶犯罪团伙55个;查处公职人员12名;查封、冻结、扣押涉案资产1.43亿元,初步实现全市政治大局和社会治安大局和谐稳定、群众满意的目标。
恩平市公安局坚持高站位部署、高标准推动,攻坚大要案件,坚持主动出击,合成捆绑作战,纵深推进扫黑除恶专项斗争。
一是深入摸排线索,成立线索核查工作专班,提升打击的精准度。恩平市公安局坚持出实招、下狠劲,对涉黑恶线索开展“地毯式”排查。迅速成立由主要领导任组长的线索核查专班,对上级转办的线索进行核查。同时,强化情报导侦,安排刑侦大队、各派出所重点围绕农村地区和重点打击目标开展全面深入的摸排,及时发现案件线索,实现快、准、狠的打击效果。到目前为止,该局共收到线索579条,已核查线索561条,对272条线索立案侦查并收网,抓获涉案人员390多人。
二是以专治专,强化重点案件攻坚。恩平市公安局抽调各警种精干力量成立攻坚队,用专门力量、专业手段应对职业化犯罪,坚持“破大案、打团伙、挖幕后、追源头”,全面加大对重点案件的侦办力度,带动整体工作效能提升,形成打击的影响力、震慑力。
三是强化宣传发动,营造良好氛围。恩平市公安局坚持将扫黑除恶宣传工作放在重要位置,丰富宣传手段,广泛发动群众积极举报黑恶线索,营造浓厚社会氛围。该局用好互联网传播平台,强化公安新媒体宣传矩阵,开设宣传专栏,进行扫黑除恶普法宣传和警务公开。同时,通过张贴标语、悬挂横幅、设立举报信箱、公布举报电话等形式,深入镇(街)、村(社区)做好政策宣传。该局还发布通告布告、组织成果展览、开展基层法制宣传活动,进一步彰显打击黑恶势力的决心和力度;发挥警种职能优势,开展重点场所宣传“六进”活动。该局各派出所也积极配合各镇(街),加强基层一线的宣传发动工作。
恩平市法院
惩治黑恶 聚焦“打财断血”
在开展扫黑除恶专项斗争的过程中,恩平市法院始终保持从严惩处高压态势,聚焦“打财断血”,切实提升审判、执行工作质效。
2020年疫情防控期间,该院在严格保障疫情防控安全和被告人、辩护人诉讼权利的前提下,探索线上、线下相结合模式,对90余名被告人完成了远程视频开庭、提讯、宣判等工作。面对金融、文娱产业、基层组织、乡村治理等领域的黑恶势力犯罪,恩平市法院在依法严惩、强化打击、标本兼治、综合治理上持续发力,严格落实“一案一建议”,共发送扫黑除恶司法建议27份,全部获得反馈,以“走出去、请进来”的方式助推加强社会综合治理,净化营商环境,赢得民意人心。
为铲除以何家谋(绰号“毛瓜”)等57人为代表的涉黑恶社会组织赖以生存的土壤,还百姓生活净土,恩平市法院执行局提前与该院刑庭和公安机关、检察机关做好沟通协调,逐一梳理财产线索,并提前研判涉黑恶案件财产处置中可能出现的影响执行的问题。
据悉,恩平市扫黑除恶办牵头召开“黑财清底”执行工作推进会,协调相关部门共同商讨推进解决涉黑恶案件财产处置中出现的困难和问题。截至2020年12月28日,恩平市法院审理的22宗涉黑恶刑事案件已全部生效,判决财产刑金额达1970.75万元;受理涉黑恶案件财产立案执行案件256宗,立案标的3359.42万元,执行到位3140.62万元,到位率93.49%。
恩平市司法局
构建“大普法”工作格局
扎实推进扫黑除恶
恩平市司法局深入贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示,认真落实上级部署要求,把扫黑除恶作为司法行政工作的一项重要政治任务来抓,逐级压实工作职责,充分发挥司法行政职能作用,推动扫黑除恶专项斗争取得成效。
一是提高政治站位,建立长效机制。该局立足“一个统筹、四大职能”要求,先后研究出台了《恩平市司法局扫黑除恶专项斗争领导小组运行机制》《恩平市司法行政系统涉黑涉恶案件线索移交管理机制》等8份制度性文件,部署开展扫黑除恶专项排查192次,向恩平市扫黑除恶专项斗争主管部门移交涉黑恶线索2条。
二是大力宣传,构建扫黑除恶“大普法”工作格局。该局将扫黑除恶专项斗争工作内容列入恩平“七五”普法工作规划,利用“百名律师千场法治讲座”等平台,抓牢“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重大节点,大力开展法治宣传教育活动。自扫黑除恶专项斗争开展以来,该局共组织开展各类普法活动超700场次、法治讲座682场,派发法治宣传资料15万份,受教育人数达50万人次。
三是多管齐下,加强特殊人群管控及矛盾纠纷排查。恩平市司法局积极开展社区矫正对象扫黑除恶、禁毒重点整治工作,大力强化监狱警察延伸监管,全面推进社区矫正对象综治网格化管理。落实刑满释放人员无缝衔接工作机制,恩平全市没有发生刑满释放人员参与重大刑事案件,没有出现脱管漏管现象,目前无社矫对象参与涉黑恶活动。该局还充分发挥人民调解第一道防线的作用,深化“锋叔调解室”“槐事有解工作室”“第一书记调解室”等特色品牌落地,实行人民调解“一案一补”“以案定补”,建立“访调对接”机制,组织人民调解员、律师参与信访维稳工作,加大矛盾纠纷排查化解工作力度,防止发生群体性上访事件,有效化解了一大批历史积案和重大民间纠纷。
四是加大律师行业执业监管引导,完善公共法律服务体系。恩平市已建成市、镇(街)、村三级公共法律服务实体平台、网络平台、语音平台188个,恩平市法院、看守所、劳动仲裁院等处均设有法律援助工作站。恩平还落实“领导接访日”、法律援助律师值班、涉法涉诉律师信访值班等制度;强化“一村(社区)一法律顾问”工作,加强刑事案件律师辩护工作,开展律师行业专项治理。2020年,恩平市司法局共办理法律援助案件594宗,为外来务工人员追回欠薪和人身损害赔偿合计145万元。
恩平市检察院
发挥职能作用
高效办理涉黑恶案件
恩平市检察院始终把开展好扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务来抓,不断增强推进扫黑除恶专项斗争的政治自觉、检察自觉、法治自觉,主动融入服务大局,确保取得实效。
一是高位推进,主体责任压紧、压实。自扫黑除恶专项斗争开展以来,恩平市检察院党组提高政治站位,成立了以党组书记、检察长为组长的扫黑除恶工作领导小组,召开党组会议和各类工作会议30余次,深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,研究、部署具体工作。落实检察长第一责任人职责,扫黑除恶专项斗争开展以来,该院正、副检察长办理涉黑恶案件14宗。
二是快字当头,案件清结高质、高效。恩平市检察院建立了涉黑恶案件办理“绿色通道”,集中时间、人员、力量,优先办理涉黑恶案件。扫黑除恶专项斗争开展以来,该院共批准逮捕涉黑案件15宗55人(均属何家谋等57人涉黑案件)、涉恶案件29宗97人,起诉涉黑案件5宗44人(均属何家谋等57人涉黑案件)、涉恶案件16宗79人。目前,该院受理的涉黑恶案件已全部办结。同时,该院积极适用认罪认罚从宽制度,推动扫黑除恶攻坚破冰。如在办理何家谋等57人涉黑案件时,该院专案组成员多次向犯罪嫌疑人释法说理,告知其适用认罪认罚从宽制度的相关权利义务。同时,积极与辩护人沟通联系,对主动认罪认罚的嫌疑人依法提出从宽的量刑建议。该案中,在审查起诉阶段自愿认罪认罚的达45人,认罪认罚从宽制度适用率达80.4%,提高了诉讼效率,促进案件快办、快结。
三是深挖根治,紧盯“打伞”“打财”。恩平市检察院全力协同查处充当黑恶势力“保护伞”等问题,坚持将摸排“保护伞”线索作为办案的必经环节。经深挖细查,该院发现“保护伞”线索1条,并及时移交监察机关调查处理。依托该线索,监察机关查处充当“保护伞”人员9人,其中3人已移送司法机关处理。抓好摧毁黑恶势力工作,将“打财断血”情况作为检察环节的重要内容,推动“打财断血”在提前介入、审查起诉、出庭公诉、刑罚执行等阶段精准发力,提高黑恶案件涉案财产的规范处置能力,彻底摧垮黑恶势力经济基础。扫黑除恶专项斗争开展以来,恩平市检察院共起诉甄别认定涉案财产约2800多万元。
四是以案促治,社会治理治标、治本。恩平市检察院充分运用检察建议手段,促进深挖根治、长效常治。扫黑除恶专项斗争开展以来,该院就办案中发现的社会治理漏洞,制发检察建议3份,均已得到回复反馈。
如在办理以蔡某秋为首的涉恶犯罪团伙案件时,恩平市检察院发现该犯罪团伙通过高速公路辗转全国各地,作案频率高,手法相同,严重扰乱高速公路秩序。经与相关部门沟通,该院提出了加强高速公路巡控、开展广泛宣传教育等建议。随后,有关部门加强对高速公路的日常巡控,并加大宣传力度,有力整顿了高速公路的管理秩序。
五是广泛宣传,营造良好氛围。该院常态化开展扫黑除恶“六进”活动,形成多形式、多层次、全方位、立体化的宣传态势,为凝心聚力打赢扫黑除恶攻坚战营造良好社会氛围。该院正、副检察长分别担任中小学法治副校长,进入学校开展法治宣传,进一步增强师生的法治观念,扩大扫黑除恶宣传面。恩平市检察院全院干警积极参加扫黑除恶专项斗争普法宣传,并依托3个派驻检察室,采取走访、讲课等形式,开展送法进企业、进社区、进村居等宣讲活动。
下一步,恩平市检察院将加强长效机制建设,推动扫黑除恶常态化,持之以恒、坚定不移地打击黑恶势力及其“保护伞”,充分发挥“四大效应”,全力以赴推进扫黑除恶专项斗争圆满收官。
恩平市教育局
开展行业治乱行动
建设文明安全校园
自开展扫黑除恶专项斗争以来,恩平市教育局积极组织开展线索排查,截至目前,共摸排有效线索4条,且已全部办结,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。恩平校园周边环境明显改善,师生安全感和满意度明显提升。
据悉,恩平市教育局严格落实上级部署要求,制定并印发《恩平市教育局关于开展教育系统行业治乱专项治理行动的通知》,并成立行业治乱领导小组,实行长期监控、排查和整治。该局还出台《恩平市教育系统加强校园及周边安全防范工作方案》《恩平市教育系统安全专项整治三年行动实施方案》等规范性文件,重新修订《恩平市校车安全管理联席会议制度》,开展好返校安全、校车安全、校园及周边环境安全等校园安全治理工作。
该局还进一步规范中小学、幼儿园教育收费管理,实行收费标准备案制度。重点整治民办幼儿园收费公示不规范、跨学期收费等问题,落实民办幼儿园向社会公示收费项目、收费标准、收费金额、收费依据等相关内容。同时,指导恩平各校杜绝征订违规出版的教辅资料,要求各校建立教辅资料征订台账,并开展自查自纠,整治学校教辅资料征订备案不全问题。
恩平市教育局对恩平中小学校开展了一次“治理在职教师违规有偿补课”自查自纠工作,对教师违规有偿补课情况进行明察暗访,调查有关投诉,并对违规补课教师给予处分,对相关学校及责任人进行问责。
同时,该局积极开展预防网络诈骗、电信诈骗宣教活动。通过“国旗下的讲话”、主题班会、视频会议等形式,普及预防网络诈骗、银行卡使用安全等知识;利用各类网络平台,每周向学生及家长发布预警提示信息;邀请法治副校长为学生授课,增强师生防范意识。
文/江门日报记者/周晓营