江门日报多媒体报刊

刚刚过去的2020年，新冠肺炎疫情突如其来，经济社会发展备受影响。危难时刻，开平市迎难而上、攻坚克难，经济社会各项事业持续稳步发展，民生福祉不断提升，谱写了新时代开平发展的新篇章。

为全面展现2020年开平市经济社会发展取得的成就，聚焦高质量发展的新气象新变化，激励开平全市人民只争朝夕，不负韶华，江门日报社开平地方站启动开平市2020年十大新闻评选活动。本次活动由广东骏贤集团有限公司冠名支持，开平健之源保健食品有限公司、镇濠泥鸡、庆晖食品有限公司、花园酒店、江门市天露仙源农业科技发展有限公司、广东春浩食品集团有限公司协办。

经初步筛选，共选出30件2020年开平全市具有代表性的重大新闻事件，请广大市民踊跃投票，选出最能体现2020年开平发展变化的新闻。

文/图胡涛潘贤珍

翁丹萍茹伟波

（署名除外）

全力以赴创建全国文明城市

2020年1月13日，开平市召开创建全国文明城市攻坚大会，全力以赴争创全国文明城市提名城市。2020年以来，开平市始终坚持以人民为中心的理念，以创建全国文明城市为统领，举全市之力，坚持为民利民惠民，落实共建共治共享，推动文明城市创建工作有新成效。经过努力，开平市实现了“三新”“四提升”“四起来”，即：开创新局面、展现新气象、取得新进步；经济发展速度提升、干部士气提升、企业信心提升、群众生活品质提升；城市净起来、绿起来、亮起来、美起来。创建文明城市工作的开展，不仅让开平“颜值”提升，也让文明“氛围”更浓厚，市民对政府公共服务的满意度逐年提升，百姓幸福感全面增强。

3条村成为“国家森林乡村”

2020年1月，国家林业和草原局公布了第二批“国家森林乡村”名单，开平市有3条村入选，分别是大沙镇岗坪村、苍城镇联兴村、蚬冈镇群星村。

据了解，森林乡村是指乡村自然生态风貌保存完好，乡土田园特色突出，森林氛围浓郁，森林功能效益显著，涉林产业发展良好，人居环境整洁，保护管理有效的生态宜居乡村。此次是继大沙镇、塘口镇、百合镇先后被认定为“广东省森林小镇”后，开平市生态环境建设的又一重要成果。

抓好疫情期间复工复产

2020年1月28日，《广东省人民政府关于企业复工和学校开学时间的通知》发布后，开平市迅速开展企业复工相关工作，印发《开平市疫情防控指挥部关于实施企业提前复工报备制度的通知》，结合上级部门要求实行分类管理，根据企业复工规模实行分级审核。开平市疫情防控指挥部、各镇（街）、工业园区管委会共同做好企业提前复工报备工作，各行业主管部门积极落实监管主体责任，各职能部门各司其职，协同管理，共同助推企业顺利复工复产。

同时，开平税务部门、人社部门落实减免社保费、减征增值税等各类税费优惠政策。开平市人社局开展多场线上、线下招聘会，让在家的求职者和有用工需求的企业成功对接。同时，落实就业专员服务制度，对重点企业提供一对一服务，及时帮助企业解决用工问题，支持、鼓励企业依托各类线上平台开展职工适岗培训。

开平确诊首例新冠肺炎病例

2020年2月1日晚，经江门市疾病预防控制中心复核，来自开平的患者李某新型冠状病毒核酸检测阳性。2月2日，江门市中心医院报告该例新冠肺炎病例，李某成为开平首例新冠肺炎确诊病例。李某在江门市中心医院接受隔离治疗，是该院收治的第四例新冠肺炎患者。2月6日下午，李某出院，成为江门首位治愈的新冠肺炎患者。江门市中心医院的医护人员一丝不苟地展开救治，让李某从确诊到治愈出院只用了5天时间。

开平4名驰援湖北医护人员平安归来

2020年2月11日，开平派出4名医护人员驰援湖北抗疫工作。3月20日，4名医护人员平安归来。这4名医护人员均来自开平市中心医院，年龄最大的37岁，最小的28岁。

他们分别是，开平市中心医院重症医学科主治医师温嘉强、重症医学科护师梁玉明、急诊科护师谭秀清、重症医学科护师劳源源。在驰援湖北抗疫工作期间，面对各种突发情况，4名医护人员充分运用各自的专业知识和多年的临床经验，直面挑战，用专业、细心、爱心赢得了当地患者的信任，为全国抗疫工作贡献了开平力量。

医疗卫生共同体揭牌

2020年4月29日，开平市举行医疗卫生共同体揭牌授牌仪式，标志着开平市“医共体”建设进入全面推进阶段。

开平市县域“医共体”工作由开平市中心医院牵头，开平市中医院、开平市第二人民医院、开平市三埠街道办事处社区卫生服务中心等18家开平市直医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生站作为成员单位共同参与。建设“医共体”，旨在合理利用医疗资源，优化县域医疗卫生资源配置、使用效率，构建以健康为中心、防治结合的市、镇、村三级整合型医疗卫生服务新体系，进一步实施分级诊疗，满足群众健康需求，加快提升基层医疗卫生服务能力。

第二季度重点工业项目集中动工（投产）

2020年5月8日，开平市举行2020年第二季度重点工业项目集中动工（投产）活动，15个项目动工（投产），总投资额达118.3亿元。其中，动工项目10个，投资额为101.2亿元；投产项目5个，投资额为17.1亿元。

据悉，宏发高新产业城项目是此次动工项目中投资额最大的项目，项目总投资70亿元，计划重点引进五金机械、电子信息、新材料、汽车及零部件、大健康五大主导产业和高新技术产业企业，打造集制造研发、生产生活配套、智慧园区管理为一体的新型产业园区。

开平市风采实验学校项目动工

2020年8月29日，开平市风采实验学校项目举行奠基暨动工仪式。据了解，开平市风采实验学校由开平市旅港实业家余卓儿捐建，为九年一贯制学校，办学规模为48个教学班，学位2280个，计划2022年9月投入使用。

目前，开平市正新建、改（扩）建学校6所，预计新增学位约1.3万个，着力解决城区学位紧张问题。除开平市风采实验学校项目外，其余5个项目分别是：三埠街道祥龙学校改造（一期）项目，可增加学位1620个，将于2021年9月投入使用；长沙街道幕村小学北教学楼项目，可增加学位450个；三埠街道迳头小学新教学楼及场地改造项目，可增加学位900个；长沙街道侨园路小学新建综合楼及运动场工程项目，可增加学位810个，将于2021年9月投入使用；由广东光正教育集团投资建设的开平市光明实验学校项目，按7526人规模设计建设，计划2021年9月投入使用。

“黑老大”被判刑

2020年8月28日，开平市人民法院依法对区某良等人组织、领导黑社会性质组织案作出一审宣判。宣判后，部分被告人提出上诉。当年9月30日，江门市中级人民法院作出二审宣判：被告人区某良犯组织、领导黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪、虚假诉讼罪、侵犯公民个人信息罪、非法拘禁罪、开设赌场罪、赌博罪，判处有期徒刑二十五年，剥夺政治权利五年，并处没收个人全部财产；其余各涉黑被告人分别被判处十二年至一年三个月不等的有期徒刑，并处罚金。

开平入选省全域旅游示范区

2020年6月，广东省文化和旅游厅公布第二批广东省全域旅游示范区名单，开平市入选。在全域旅游发展过程中，开平市坚持文旅融合、农旅融合、餐旅融合，“旅游+”特色纷呈。开平市每年都举办世界文化遗产嘉年华活动，“广东旅游看碉楼”品牌深入人心；挖掘整合开平籍世界名厨及本土餐饮名店资源，打造“开平家宴”，获得全国首个“世界名厨之乡”称号。同时，开平市在创建全域旅游示范区的过程中，不断完善全域旅游资源项目库，突出碉楼、古镇、生态三大特色资源优势，打造了包括赤坎古镇、塘口碉楼、马冈美食、龙胜休闲、大沙花茶等在内的“一条龙”旅游线路。

另外，开平市塘口镇强亚村入选第二批全国乡村旅游重点村名录乡村名单，成为江门市入选的三条村之一。强亚村位于塘口镇中部、塘口圩西边，世界文化遗产代表性地点——自力村碉楼与村落就坐落在该村。近年来，强亚村充分发挥自力村景区的品牌效应，大力实施乡村振兴战略，吸引侨心、民心回归，促进人才振兴，优化乡村环境，吸引大批游客前来观赏田园风光，民宿、休闲采摘等旅游业态日渐兴旺，乡村旅游经济加速发展。

举办系列活动擦亮世遗“金字招牌”

2020年6月28日，开平市再度开启一年一度的世界文化遗产嘉年华系列活动，举办了艺道游学·中国南粤古驿道第四届少儿绘画大赛、“设计激活世遗”国际文创大赛、“开平碉楼与村落”申遗成功纪念日免费游开平、“夜游开平”精品线路发布、“立园缤纷世遗夜”等活动。

2020年10月30日，华侨华人文化交流合作活动月·开平碉楼文化旅游周系列活动启动，包括2020中国粤菜美食文化暨开平家宴美食嘉年华、中国房车休闲度假大会、江门市“粤菜师傅”技能竞赛五邑特色菜项目总决赛等内容。活动期间，发布了“开平家宴”20道新菜式、开平市4条房车美食旅游线路。

这两个系列活动的举办，有助于开平加快建设具有国际影响力的华侨华人文化交流合作重要平台，进一步擦亮世界文化遗产“金字招牌”，深入推进国家全域旅游示范区创建工作。

召开新闻发布会展示扫黑除恶成效

2020年6月，开平市召开扫黑除恶专项斗争工作新闻发布会，向社会各界展示开平开展扫黑除恶专项斗争的工作成效。同年，开平市连续召开4场重点行业领域专项整治情况新闻发布会，聚焦工程建设行业、自然环保领域、金融放贷行业、政法部门、乡村治理领域、文化旅游行业、教育卫生行业等七个行业领域。一系列新闻发布会的召开，旨在贯彻落实江门市扫黑除恶专项斗争工作推进会精神，强化行业治理，大力宣传重点行业领域专项整治行动成效，进一步提升扫黑除恶专项斗争的知晓率，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

江门首宗生态环境损害赔偿案取得实质性进展

2018年8月2日，原开平市环境保护局在执法过程中发现，在开平市龙胜镇白村村委会，省道274以西约2公里的大山里，堆放着非法倾倒的固体废物，总量约42433立方米。经评估，开平市龙胜镇白村村委会非法固废填埋场污染案的生态环境损害修复费用总计约500万元。在开平市人民检察院的积极推动下，该案赔偿责任人共支付生态环境损害赔偿费用442万元，破解了以往“个人、企业污染，政府买单”的难题，促进了江门市生态环境损害赔偿工作取得实质性进展。该案是江门首宗生态环境损害赔偿案，目前填埋场已基本完成生态环境修复。

人大代表票决十大民生实事项目

2020年7月15日，在开平市十六届人大六次会议上，225名开平市人大代表票决出了开平市2020年十大民生实事项目，包括提高医疗卫生服务水平、加大食品安全监管力度、大力提升教育水平、提高生态保护和环境治理能力、提高底线民生保障水平、推进美丽乡村建设、持续改善交通出行条件、落实就业创业政策、打赢精准脱贫攻坚战、提升城市管理水平。开平市政府加强组织领导，细化责任分工，强化督查督办，狠抓工作落实，并接受人大代表监督检查，确保把实事办好、好事办实。

审结全国首宗保险黑产人员涉侵犯公民个人信息犯罪案

2020年10月，开平市人民法院依法审结一宗保险黑色产业链代理侵犯公民个人信息犯罪案，被告人周某因侵犯公民个人信息罪，被判处有期徒刑6个月。该案为银保监会部署开展保险领域恶意投诉治理工作以来，全国首宗保险黑产人员涉侵犯公民个人信息犯罪案。

据悉，2014年5月至2020年6月，被告人周某先后在中国平安人寿保险股份有限公司上海电话销售中心、中国平安人寿保险股份有限公司上海分公司任职及离职期间，在履行职责过程中或以其他方式，非法获取公民个人信息500余条。鉴于周某归案后能如实供述罪行，自愿认罪认罚且签字具结，法院最终以侵犯公民个人信息罪判处周某有期徒刑6个月，并处罚金5000元，没收扣押作案工具。

农村承包地流转“两预两委托”模式在全省推广

2020年8月26日，全省农村承包地流转工作现场推进会上，开平市创新实施“两预两委托”模式，加快推进农村承包地流转的经验在全省范围内推广。

“两预两委托”即预整合、预流转，委托统筹经营、委托统一发包公开招标，有效解决了农村土地经营承包“碎片化”问题。近年来，开平市以不同的流转形式引入优质经营主体和产业项目，并委托镇（街）或村集体统筹经营，委托第三方统一发包公开招标，最大程度争取村民支持，高质量做好农村土地流转工作。

成功创建省级家庭农场示范县

2020年，广东省组织专家对省级家庭农场示范县申报单位进行可行性评审，认定8个县（市、区）为2020年省级家庭农场示范县，开平市成功入选。目前，开平市纳入全国家庭农场名录管理系统的家庭农场已超1900家。开平市将结合获评省级家庭农场示范县的契机，以开平现代农业产业园、“一村一品、一镇一业”等重点项目为基础，创建一批家庭农场典型案例，形成可复制推广的发展经验。

2020年11月30日，根据广东省农业农村厅印发的《关于公布2020年省级“平安农机”示范县（区）和农机安全监理示范岗位标兵名单的通知》，开平市成为2020年广东省“平安农机”示范县。

开平两人一单位获评为“全省抗疫先进”

2020年10月21日下午，广东省抗击新冠肺炎疫情表彰大会召开，以省委、省政府名义公布并表彰一批在抗击新冠肺炎疫情斗争中涌现出的先进个人和先进集体，以省委名义表彰一批广东省优秀共产党员和广东省先进基层党组织。开平市公安局巡警大队四中队四级警长梁伟宁、开平市中心医院副主任医师温嘉强获评为广东省抗击新冠肺炎疫情先进个人，开平市人力资源和社会保障局获评为广东省抗击新冠肺炎疫情先进集体。

环城公路北环东延线二期工程建成通车

2020年10月28日，开平市环城公路北环东延线二期工程正式建成并通车。这是开平市深入实施交通大会战，主动对接粤港澳大湾区交通网络，加快交通基础设施互联互通，推动经济社会加快发展的又一重要成果。

该工程于2018年1月开工建设，全长2.297公里，采用双向六车道，为一级公路兼具城市道路功能，设计时速为80公里。该工程的建成通车，有效缓解了开平月山镇、水口镇经国道G325进入城区的交通压力，为群众前往即将开通的开阳高速月山互通出口提供了便捷的通道，极大改善开平市道路交通网络和区域交通对接。

7个镇（街）和60个村（社区）获评为江门基层党建示范点

近两年来，开平加强理论武装，强化政治建设，推动基层党建各项任务落地见效，基层党组织全面进步全面过硬。在此基础上，2020年，开平市出台了《开平市创建基层党建示范市实施方案》，提出争创江门市基层党建示范市，并推动三埠街道、长沙街道、龙胜镇等7个镇（街）争创江门市基层党建示范镇（街），推动三埠街道新安社区等72个村（社区）争创江门市基层党建示范村（社区）。

2020年11月，江门市委组织部下发《关于评定江门市基层党建示范点的通知》，开平市三埠街道、长沙街道、龙胜镇、大沙镇、塘口镇、赤坎镇、百合镇7个镇（街）被评定为江门市基层党建示范镇（街），三埠街道新安社区等60个村（社区）被评定为基层党建示范村（社区）。

马冈镇北湖村成为“全国文明村”

2020年11月20日，中央文明委公布第六届“全国文明村镇”名单，开平市马冈镇北湖村榜上有名，被授予“全国文明村”称号。北湖村位于马冈镇西南面，2007年被评为“开平市标兵文明村”，2008年被评为“江门市标兵文明村”，2011年被评为“广东省文明村”。自开展文明村创建工作以来，北湖村在马冈镇委、镇政府的支持下，努力挖掘自身潜力，广泛发动村民参与，大力开展文明创建活动，成为开平乡村振兴工作中的先进典型，彰显了开平大力推进文旅融合的成效。

梁庆宁获得 “全国劳动模范”称号

2020年11月24日上午，2020年全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京举行。来自开平的海鸿电气有限公司技术中心负责人、变压器设计专家梁庆宁荣获“全国劳动模范”称号。

梁庆宁科研攻关成绩显著，研制出国际领先水平的变压器产品。他带领着团队奋斗在技术研发一线，每年最少研发出2-3个新产品。梁庆宁主导的多个技术实现突破，获得国内外200多件专利，其中42件为发明专利。梁庆宁高度重视年轻技术骨干的培养工作，在一线岗位中发掘和培育技能人才。目前，已培养出江门市高层次人才4名、高级工程师5名、中级工程师9名。

开平成为 “绿水青山就是金山银山” 实践创新基地

2020年11月30日，生态环境部在北京对全国87个国家级生态文明建设示范市县、35个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地授牌。开平市获授“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，成为第四批广东省唯一获此殊荣的县市，再获国家级“金字招牌”。

近年来，开平市全面践行“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念，坚持在保护中发展、在发展中保护。此次授牌，标志着开平市实现了从“拥有绿水青山”资源禀赋到“保护绿水青山、挖潜金山银山”的成功转型。

成功创建省“四好农村路”示范县

2020年12月31日，开平市获评为广东省“四好农村路”示范县。近年来，开平市抓好“四好农村路”建设，以塘口镇为“四好农村路”示范镇，着力建设好开平市“四好农村路”示范路项目。据介绍，开平市“四好农村路”示范路——赤马线、交四线、交锅线、锅塘线、强亚村道，均位于塘口镇内，累计长约22公里，总投资约1170万元，通过点、线、面结合，将广大乡村和华侨文化资源有机串联，打造省级美丽乡村精品路线和历史文化游径，助力全域旅游和乡村振兴。12月22日，在第八届中国民生发展论坛上，开平市“四好农村路”示范路入选“2020年民生示范工程”。

开平市文旅创业孵化基地揭牌

2020年12月24日，开平市文旅创业孵化基地正式揭牌，入驻基地的创业项目将享有2-3年的孵化期。孵化期内，项目将享受免租金、物业管理费、公共水电费等优惠。该基地还组建了专业的创业导师团队，设置“一站式”服务中心，为入驻项目提供创业指导、融资对接、专利申请等创业孵化服务，完善“返乡创业+文化旅游+农业电商”产业链建设，打造区域性专业化集群平台，助力构建具有开平特色的乡村经济发展新格局。

据悉，2020年，开平市加快各类乡镇创业基地的培育与建设，为广大青年返乡创业提供有地方特色、功能完善的创业场地。当年3月，位于赤坎镇的开平市“粤菜师傅”创业服务基地顺利投入运营并招商；6月，开平市塘口镇青创基地获认定为江门市第一批返乡创业孵化基地。

开平翠山湖科技产业园升级为省级高新区

2020年12月，广东省人民政府批复，同意认定开平翠山湖科技产业园为省级高新技术产业开发区，定名为江门翠山湖高新技术产业开发区（简称，江门翠山湖高新区）。

2017年，开平市启动翠山湖科技产业园申报创建省级高新区工作。开平市及翠山湖管委会“以申促建”，在产业集聚、高企孵化、创新活力、资源集聚等方面，切实抓好园区高质量开发和创新驱动工作，积极培育、申报高新技术企业，引导企业加大研发投入、建立研发平台。同时，加大对上市公司、高新技术企业、行业龙头企业的精准招商力度，全面提升园区企业整体科技实力，为打造一流高新区奠定良好基础。2020年，翠山湖科技产业园先后完成全套申报材料上报、省专家组现场评审、整改提升、土地情况核查等重点环节，顺利通过省政府及省科技厅审核，并于当年12月正式获省政府批复，成功升级成为省级高新区。

开平碉楼文化旅游区成为江门首个国家5A级旅游景区

2020年12月29日，文化和旅游部发布公告，全国21个旅游景区被确定为国家5A级旅游景区，开平碉楼文化旅游区位列其中，成为江门市首个国家5A级旅游景区。

开平碉楼文化旅游区由位于塘口镇的自力村碉楼群、立园和位于百合镇的马降龙碉楼群三部分组成。其中，自力村碉楼群和马降龙碉楼群是世界文化遗产“开平碉楼与村落”的组成部分。该旅游景区包含碉楼、村落、农耕文化、华侨文化、古典园林艺术，具有极高的观赏游憩价值和历史研究价值，备受联合国教科文组织专家、学者和广大游客的青睐和认可。2013年，开平碉楼文化旅游区全面启动创建国家5A级旅游景区，经过多年努力，实现设施硬件与服务软件“双升级”，也实现了由观光型景区向文化休闲型景区的转变。

开春高速、中开高速白沙互通至凤山互通段正式通车

2020年12月31日，开春高速、中开高速白沙互通至凤山互通段正式通车，群众出行又多了新的康庄坦途。

中开高速是省高速公路网珠江西岸中东西向主要轴线之一，深中通道的规划建设将使项目直接对接深圳及珠江东岸地区。项目将构建起深圳、中山连接开平及粤西地区的第二通道，是深中通道在中山及开平的延伸线，对完善区域路网，缓解江鹤、江中高速的交通压力具有重要意义。

开春高速东连中开高速、深中通道、机荷高速，西接汕湛高速，建成后将共同构筑起一条珠三角南部通往粤西、北部湾地区的便捷通道，打造一条粤港澳大湾区通往西南以及东盟经济带的交通大动脉。

开阳高速全线开放双向八车道通行

2020年12月31日，粤港澳大湾区辐射粤西的交通运输大动脉——开阳高速全线开放双向八车道通行。开阳高速公路是粤港澳大湾区与大西南地区联系的主要通道之一，是广东省中东部经济发达地区向西部辐射最重要的运输通道，与京珠高速、广深高速共同组成广东省高速公路网主骨架，承担着粤西南地区通往粤港澳大湾区的交通重任。项目起于鹤山市址山镇，经开平市、恩平市、阳江市阳东区，止于阳江市江城区阳江林场，主线路线全长125.2公里，是江门、阳江两市的东西经济大走廊。开阳高速拓宽至双向八车道后，群众出行更顺畅。

高新技术企业保持强劲发展势头

2019年，开平市高新技术企业存量132家。2020年，开平市共组织了3批共99家企业申报高新技术企业，网评通过75家，新增数量为历年来最多，开平市高新技术企业存量拟增至164家，超额完成江门市下达的目标任务。与此同时，2020年，开平市科技型小微企业新增75家，科技型中小企业入库登记数为111家。

★具体参与方式

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•投票时间：2021年1月8-13日

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