2020年以来，恩平市人民检察院努力克服新冠肺炎疫情带来的影响，强化检察担当，依法履职尽责，将执法办案与检察服务有机结合，在保企业、护民生、优环境等方面重点发力，为服务保障“六稳”“六保”政策落地生根，推进恩平经济社会高质量发展积极贡献检察力量。

    文/图 胡伟杰 刘露

    保市场主体 护航民营企业发展

    “保企业”是“六稳”“六保”的关键，根本在于服务保障好企业的正常生产经营。恩平市人民检察院充分认识民营企业在“六稳”“六保”中的重要作用，在办案中想方设法让企业“活下来”“留得住”“经营得好”，依法保护企业正常生产经营活动和合法权益，为企业复工复产提供有力保障。

    潘某是恩平市某再生资源有限公司负责人，该公司曾因环保不达标被江门市生态环境局要求整改，并处以罚款3万元的行政处罚。然而，新冠肺炎疫情期间，该公司处于经营困难时期，导致未能及时履行缴纳罚款义务，因此被加处罚款3万元。

    “检察官，我做错事，罚我3万元我认，但是加罚3万元，对我的公司来说确实有困难……”案件被法院决定立案执行后，潘某来到检察机关寻求帮助。

    办案检察官听取潘某的申辩意见，开展进一步审查后认为，根据本案事实和证据，江门市生态环境局的行政处罚决定及法院的审理裁判结果均无不当。不过，检察官在调查核实过程中发现，该公司已改正违法行为并积极采取了补救措施，如果继续执行加处罚款，可能导致该公司无法正常生产经营甚至倒闭。为了帮助企业渡过难关，让企业能够尽快复工复产，检察官充分考虑企业的难处，邀请各方当事人参加听证会，并促成该公司与行政机关达成执行和解，最终为该公司减免了加处3万元罚款。

    “保市场主体就是保生产力，办案是履职尽责，保障企业发展也是检察机关的社会责任所在。”该院相关负责人说。

    为服务企业健康发展，该院还大力推进“送法进企业”活动，深入企业开展普法宣传，为企业家讲解疫情防控期间可能面临的法律风险及复工复产政策中的相关法律法规，并结合民法典中涉企业生产经营的法律问题，向40多家企业进行专题授课，帮助企业家进一步增强法治观念，实现守法合规生产经营。该院检察长彭高宴深入恩平市意丹华服装企业有限公司走访，实地查看企业疫情防控和生产经营情况，与企业负责人交流，了解企业在生产经营过程中的法律需求，为企业排忧解难。

    办好民生实事

    加强弱势群体保护

    恩平市人民检察院将“保民生”置于服务“六稳”“六保”工作的优先位置，千方百计兜牢基本民生底线，做好检察为民实事。

    近日，梁某等38名工人终于领到了某电镀厂厂长詹某拖欠他们的100多万元工资。原来，从2018年开始，詹某先后聘用梁某等人为该厂工作。由于工厂经营不善、资金短缺，2018年1月至2019年7月，工人们的工资一直未能按时发放。工人们多次向詹某追讨工资，但一无所获。

    案件移送到恩平市人民检察院后，检察官高度重视，在详细梳理全案材料的基础上，理清劳务关系，核实欠款金额，告知詹某拖欠工资的法律后果，督促其及时筹集资金，尽快支付工人薪资。经过检察官的释法说理和思想教育，詹某最终足额发放了拖欠工人的工资。该院把帮助和解决工人讨薪难问题作为服务民生的一项重要业务来抓，切实维护劳动者的合法权益，用心当好“护薪人”。

    “群众事无小事，在办案履职中践行以人民为中心的思想，努力将群众的揪心事变成暖心事，这就是我们检察官最大的作为。”承办检察官说。

    此外，该院坚持司法为民，把脱贫攻坚作为一项重要的民生工作，找准检察职能与脱贫攻坚的结合点，重点关注特殊困难群体。

    一方面，该院加强与纪委监委的配合，严厉打击扶贫领域职务犯罪，加大依法追缴、处置涉案财物的力度，落实涉扶贫领域财物快速返还工作，让追回的扶贫资金尽快发挥作用，真正惠及贫困群众。去年，该院办理的脱贫攻坚领域职务犯罪案件中，已追回的扶贫资金近50万元。

    另一方面，该院充分发挥司法救助职能，本着“应救尽救”“应救即救”原则，结合办案主动发现救助线索，对可能符合司法救助条件的及时告知权利、移送线索，依法为受到犯罪侵害的贫困群众申请司法救助金。去年，该院累计发放了司法救助金5.5万元，保障了困难当事人的基本生活。

    立足执法办案

    维护社会环境稳定

    恩平市人民检察院坚持以执法办案为抓手，为服务保障“六稳”“六保”营造安全稳定的社会环境。在依法严惩“黄赌毒”犯罪和各类严重暴力犯罪的同时，该院结合疫情犯罪态势，加大对涉疫违法犯罪活动的打击力度，从严从快办理多宗涉疫案件，均做到“当日来、当日转、当日办”。同时，继续深入开展扫黑除恶专项斗争，将扫黑除恶工作推进到长效常治阶段，其中，何某等56人涉黑社会性质组织犯罪一案入选江门市检察机关2020年度十大典型案例。

    该院检察人员在办案过程中，自觉把化解社会矛盾、促进社会和谐作为重要使命，最大限度减少社会对立面。如该院办理的某未成年人盗窃一案中，检察官在认定案件事实的基础上，主动与未成年嫌疑人的家属联系，尽力化矛盾、促和解，积极促成未成年嫌疑人的家属赔偿受害人损失，通过召开检察听证会，未成年嫌疑人当面向受害人赔礼道歉并取得受害人的谅解，真正做到案结、事了、人和，有效缓和了社会矛盾。

    该院将“群众信访件件有回复”制度落到实处，对群众信访事项均在7日内进行程序性回复，并在3个月内依照有关规定将办理情况函复信访人，切实推动信访矛盾的实质性化解，防范化解社会风险。