2018年底，江门被列为全国社会心理服务体系建设首批试点城市之一，从服务平台建设、人才培养、科普宣传等方面着手，健全社会心理服务体系。市委市政府高度重视，把该任务列入全市重点工作，努力探索创建有示范作用的“江门模式”。对此，去年的江门两会，农工党江门市委员会提交提案《关于加强我市社会心理服务体系建设，培育良好社会心态的建议》，认为可依托综治中心或城乡社区综合服务设施等，完善基层社会心理服务三级平台建设和人才管理相关机制。该提案的办理已经取得了明显成效，我市心理健康服务已纳入城乡基本公共服务体系。 

    社会心理服务体系建设已有较好基础

    市政协常委、农工党市委会副主委朱正君是该提案的主笔人之一。在他看来，心理问题其实离人们的生活很近，社会负面影响容易产生焦虑、自闭等情绪，关注心理健康应该从预防着手。“例如，去年年初暴发的新冠肺炎疫情，人们对病毒的恐惧就很容易导致焦虑，在当时是非常普遍的现象，及时发现、提前干预很重要。”他认为，健全社会心理服务体系建设是一项惠及众人的工程。

    “相比其他城市，江门的社会心理服务体系比较健全，已经有了比较好的基础，这是江门的优势。”朱正君说，因该项建设工作尚处于探索阶段，过程中也出现了一些短板，而提案正是从工作机制、管理体系、平台建设、人才培养等方面指出目前有待加强的环节。“其中，我更关注人才培养和公众意识的转变。目前，大众的重视和认识还不够，轻度患者难发现，没意识到这是一种疾病，很多村、社区工作人员对心理问题的预判能力也比较弱。”朱正君说。

    这个提案系统性地对此提出了建议，如继续完善基层社会心理服务三级平台建设，各级政府部门积极支持培育专业化、规范化的社会服务机构开展心理咨询、心理疏导等项目，逐步扩大社会心理服务的覆盖面。同时，建立心理服务专业人才志愿者信息库，加大人才培养力度。在宣传科普方面，建议尽快建成市心理健康科学普及体验馆，让群众能够现场接受心理知识科普。

    群众对心理干预需求增加

    据悉，通过提案承办单位积极办理落实，整合各方资源，采取项目化形式，我市心理健康服务已纳入城乡基本公共服务体系。

    江海区10岁的小成就是社会心理服务的受益者。去年2月，他的家人被确诊为新冠肺炎病例，他独自在酒店隔离，产生了紧张害怕的情绪。心理医生连夜对其进行心理干预，后来社区工作人员、社工协助跟进，照料孩子的生活起居、陪伴疏导情绪。“小成的个案就是社会心理服务体系一个十分有代表性的案例。疫情期间，社会心理服务重要性更凸显了。”市第三人民医院副院长梁先锋说，“疫情防控常态化后，可以明显感受到，社会对心理健康的认识加深，对这方面的需求也在增加。疫情期间一些好的经验做法，我们也正在积极向其他平台铺开。”梁先锋说。

    “去年，市第三人民医院启动了基层心理服务人才培训，结合综治视联网平台，通过线上、线下等形式，对基层工作人员进行针对性培训，提升其对心理健康评估、问题预警的能力。”市第三人民医院副主任医师、心理科负责人朱锦烨介绍，依托政法部门牵头的“社会治理公益创投”、检察机关的“护苗行动”、卫健部门的“重精患者帮扶小组”等具体项目，由社工机构通过服务对象筛查、上门走访、社区活动、资源链接等方式，将社会心理服务融入网格化管理、矛盾纠纷化解和基层社会治理等工作中，使社会心理服务能够落地落实、落到人。

    未来将着眼人才队伍建设

    据市卫生健康局介绍，试点建设工作自2019年启动以来，市（区）、镇（街）、村（社区）心理服务场所建成率已分别达100%、100%、90%；所有精神专科医院及12家二级以上综合医院都已设立精神或心理门诊，基层卫生院建室率达97.53%；组建了由专业、基层、义工三支队伍组成的社会心理服务人才库，共有4.8万人。

    2020年，我市还开启“江门市社会心理服务”微信公众号在线心理咨询及测评等公益服务，建成全国第二家、全省第一家心理健康科学普及体验馆。

    “通过前期努力，我市社会心理服务体系建设日益完善，但行业管理不够规范、专业人才短缺等问题仍是短板。”同时兼任市社会心理服务体系建设项目办执行主任的朱锦烨介绍说，未来，试点工作领导小组将计划研究制定管理、规范、监督、考核和评估社会心理咨询机构的政策，规范全市社会心理咨询机构服务发展。同时，将深化部门联动，着眼于基层网格员的培训，进一步完善市级心理服务人才信息库，发挥市人才培训试点基地作用，全面提升人才队伍心理服务能力。筑牢各部门各行业“大健康”观念，提升服务水平，定期为系统内职工及服务对象提供心理服务。此外，将推动项目建设，加大社会心理服务领域的科研力度，针对社会心态、社会预警、社会心理服务路径等课题进行攻关，为提高社会公众的心理健康水平提供重要科技支撑。