黄怀忠2002年参加公安工作，现任台山市公安局刑事侦查大队大要案中队副中队长。自2017年开始负责扫黑除恶专业队工作以来，带领专业队队员攻坚克难，严打涉黑恶犯罪，先后侦破一系列大案要案，打掉一批涉黑恶团伙。

    截至目前，黄怀忠带领队友共排查梳理涉黑恶线索800多条，破涉黑恶案件200宗，打掉恶势力犯罪团伙56个，抓获团伙成员486人，打掉恶势力犯罪集团6个。因为表现突出，黄怀忠先后荣立个人二等功1次、三等功2次、嘉奖2次、年度考核优秀3次，被评为“台山十佳破案能手”“台山市公安局侨警之星”。他带领下的扫黑除恶专业队于2018年荣立集体三等功。

    网络扫黑

    一次端掉4个恶势力集团

    2017年年中，黄怀忠在工作中排查到一起涉嫌利用互联网开设赌场，以“时时彩”“六合彩”“北京赛车”等方式在赌博网站进行投注赌博的案件线索。经初步侦查，发现此案涉案人员众多，赌注金额巨大，黄怀忠立即将情况逐级上报，请求成立专案组，并向上级部门寻求技术支援。

    经过两个多月的研判侦查，该案涉及团伙的内部成员架构、涉案银行账户的资金流转、运作模式、资金来往等全部被摸清。当年9月1日，专案组在广州、珠海、台山三地统一收网，成功抓获余某纲等13名重要团伙成员。之后，黄怀忠对漏网人员深挖细查，先后抓获涉案人员34名。该案一次端掉了4个恶势力犯罪集团。

    深挖细查

    肃清农村恶势力根源

    台山市有多个乡镇靠海，由于早期管理不够规范，导致海域权属不清，极易滋生渔霸海霸。

    2018年1月19日，赤溪镇田头墟海龙湾村白宵围对面海域的多名生蚝养殖户的蚝排被人无端破坏，初步估计损失价值20余万元。黄怀忠在走访过程中发现当地生蚝养殖业存在强行收取“保护费”的情况。通过进一步深入调查，排查出一个长期在当地横行乡里、称霸一方，在渔业捕捞领域欺行霸市的以陈某欢为首的宗族恶势力。最终，该团伙陈某欢、黄某基等人因故意毁坏财物案、寻衅滋事案、敲诈勒索案被台山市人民检察院批准逮捕。原滩涂办法人代表罗某雄等人被依法采取强制措施，随后移交台山市纪委监委予以立案调查。

    在案件侦办期间，黄怀忠与海洋渔业部门等政府部门密切沟通，反复商议规范海域、划分海上使用权的办法，让当地村民看到了公安机关打击渔霸海霸以及农村恶势力的决心。以前在海面强行搭建蚝排等设施霸占航道的人，纷纷主动拆掉违建。海面重新恢复了秩序，政府借势展开航道清理，海洋渔业部门也对该市海域发包、使用权证的发放进行了一次整顿。

    打击非法采矿

    还台山一片绿水青山

    2018年7月，黄怀忠在工作中排查出一个在古兜山脉非法开采稀土的团伙。为了充分掌握该团伙的犯罪证据，黄怀忠和他的队友们开始了“苦行僧”般的生活。由于采矿点24小时不间断作业，且犯罪分子谨慎狡猾，沿途设观察哨，于是黄怀忠带领队员白天对目标区域和可疑人员展开花式监控，晚上在野外山间的其他山头对目标进行观察、监控。

    在深山蹲守了一个多月后，黄怀忠终于摸清了这帮非法开采稀土矿团伙的基本情况和活动规律，并于当年10月25日抓获了李某生等22名犯罪嫌疑人，缴获扣押涉案车辆、稀土半成品以及化学原料一大批。

    （江门日报记者 陈方欢）