从计划为旧楼加装电梯到项目备案审批通过、电梯开始施工，再到正式加装完成投入使用，对于很多居民来说，旧楼加装电梯要克服重重难关，过程很不容易。记者从江门市住房和城乡建设局了解到，截至2020年12月31日，我市累计审批加装电梯项目287宗，累计完工98宗，其中，2020年我市共审批旧楼加装电梯项目192宗，同比增长231%，完工71宗，同比增长491%，我市老旧住宅加装电梯已驶入“快车道”。我市旧楼加装电梯涉及区域较多，旧建筑大多未实施小区管理，具体成功审批有雅景花园、江海花园、明翠新村、良化新村、怡兴苑等。

    连日来，记者回访我市第一个旧楼加装电梯的老旧小区、第一个成功领取加装电梯补贴的老旧小区，以及其他旧楼完成加装电梯的老旧小区，听业主讲述加装电梯后的生活变化，以及可借鉴的成功经验，向他们“取经”。

    文/图 李银换 陈祺伟

    变化

    老人原本一周下一次楼，现在每天都下楼散步

    我市老旧小区住宅申请加装电梯，始于雅景花园12号之一，于2013年8月7日申请，2014年建成，为江门首例。至今，电梯已运行6年多，使用情况如何？

    昨日，记者来到雅景花园12号之一，进入门口前需进行人脸识别，左侧是步梯，右侧往前走，便来到电梯门前。进入电梯后，需业主刷卡，才能选择到达的楼层。记者计时发现，从1楼到达8楼只需约20秒，电梯上行平稳。电梯采用半层入户的方式，电梯到达对应楼层后，还要再走半层才能到家。

    在记者走访时，正好遇到一位女士坐电梯下楼买菜，她说，有电梯方便很多，起码不用爬楼梯爬得那么累。

    雅景花园12号之一业主陈先生是当时加装电梯的筹备人员之一，回忆起当时加装电梯的经历，他直言过程困难重重，住宅一楼是商铺，需要将商铺买下来才能加装电梯，这里就花了20万元，加装电梯总共花了60多万元。

    陈先生告诉记者，加装电梯后，业主的生活有了很大变化，最大的好处就是方便老人家出入，大家都享受到加装电梯后带来的红利。另外，住宅环境变好，房屋也升值了，电梯加装后不久，3楼一户业主卖掉房屋，比之前升值了约20万元。

    2019年10月25日，江华小区长发里2—4栋电梯启用，这是我市首个拿到旧楼加装电梯补贴的小区。江华小区长发里旧楼加装电梯牵头人之一艾女士说，该小区周边生活配套完善，业主住得很舒服。小区有一个住高层的70多岁老人，腿脚不方便，在电梯施工时就每天都追问她：“什么时候可以安装好？”电梯启用后，以前老人一周下一次楼，现在每天都下楼散步，生活质量大大提高。

    “以前，上楼了才发现手机落在车上忘了拿；抱着十几二十公斤的小孩上楼；买一袋大米要扛回家……这些经历都让人‘痛不欲生’。”家住东港街一单位员工楼7楼的关小姐说。她还告诉记者，有的老人行动不便，平时只能依靠轮椅上下楼，此前由于没有加装电梯，他们无奈下只好出售住宅，转而购买电梯房；有位业主在附近租了一套房子住了两三年，等加装电梯后重新装修房子，再准备搬回来住。经过两三年的筹备努力，2020年7月，该楼加装的电梯正式投入使用，当天，业主们都非常高兴。“小区住宅面貌焕然一新，实现住宅生活高质量发展，生活更方便了，我们的幸福感也提升了。”关小姐笑着说。

    难点

    业主意见难协调，加装费用该如何分摊？

    旧楼加装电梯最难的是什么？旧楼加装电梯成功最关键又是什么？受访的业主不约而同地说，协调业主间的意见最难，也是最关键的。协调好业主间的利益关系，重点是要解决加装电梯费用的分摊问题。这些成功加装电梯的住宅是如何做到的呢？

    陈先生说，当时他作为业主代表上门一户一户做工作，经过努力，最终整栋住宅14户业主全都同意加装电梯。“关键是业主达成共识，得到利益关系人的理解和支持。”陈先生说，如果有的业主太计较，可能就做不成这件事了，最终协商决定费用主要是由4—8楼高层业主支付。在施工过程中，有2户业主中途说没钱，1户称卖掉房子后再支付加装电梯费用，另1户到现在还没有支付。这些费用只能由其他业主再来分摊垫付，那户还没支付费用的业主则暂时不享有电梯使用权。“旧楼加装电梯，是一件好事。每个人都会老的，加装电梯也是给业主带来便利，自己也能得到方便。”陈先生说。

    在雅景花园，现共有8栋住宅加装电梯，3台电梯正在施工，是目前我市旧楼加装电梯较多的小区之一。物业管理公司相关负责人李先生表示，之所以小区内旧楼加装电梯的楼栋较多，主要是因为业主本身齐心，协调当中利益关系，促使成功加装电梯。当业主有不同意见时，物管也会介入协调，协助解决问题。另外，近年来，政府大力推动旧楼加装电梯，出台相关指引和补贴政策，起到了很大的推动作用。

    艾女士表示，刚开始也有一两户业主反对，认为加装电梯占用了部分公共资源，后来他们反复上门解释沟通，最终所有业主都同意加装电梯。为了更好地沟通协调，每栋住宅楼还成立微信群。电梯加装的设计方案、电梯费用分摊、维护费用等，都要在群里反复征求意见，有时会召开业主代表会议来现场协商解决。每栋楼至少推选出两三名有责任心的业主负责筹备加装电梯事宜，比如搜集申报资料、签名、筹款，平时负责去有关部门申报管线拆改等手续。

    江华小区长发里按照系数分摊，1、2层为商铺不参与资金分摊，3层分摊系数为0.525，4层为0.725，5层为1.05，6层为1.25，7层为1.45，基本按照每层0.2系数进行区分，总系数为10。从3层至7层的住户，每层2户。“邻里和谐很重要。大家都住同一栋楼，不要因为加装电梯这件好事搞到大家不愉快。”艾女士说。

    关小姐也表示，他们的住宅楼除了2楼因为煤气管道的问题无法使用电梯外，从3楼到7楼，共10户住户均同意加装电梯，加装电梯的费用以4楼作为标准基数，基本按照每层0.2系数往上逐层递增。

    加装电梯的费用，基本是高层分摊多，越往低层分摊逐渐减少。每一栋楼情况不同，主要是业主充分协商，达成共识。

    管理

    加装电梯后，由谁来保养？

    旧楼加装电梯给居民的生活带来了很多便利，但加装完成后，后续电梯的维保工作也是不少人关注的热点。

    那么，加装电梯后，由谁来保养？记者了解到，后续电梯使用维保主要有两种方式：一种是交给小区物业公司集中管理，上调每月的物业费用；另一种则是由业主自行委托电梯公司进行维护，由业主代表收取费用。据悉，每年电梯使用的主要费用包括电费、电梯年检费等。

    雅景花园12号之一将电梯维护管理交给了小区的物业管理公司，之后每月物业管理费由1元/平方米上调至1.4元/平方米。业主代表陈先生表示，在前期制定加装电梯方案时，大家赞成电梯启用后将交给物业管理处管理。在这6年多来，每次电梯出现一些小问题，业主都直接联系物业公司，由物业公司联系电梯公司维护，这样业主更省心。

    江华小区长发里2—4栋则选择自行委托电梯公司进行维护。以长发里2栋为例，每月电梯使用电费在110元左右。江华小区每栋楼选出3名代表，共同管理这笔费用。

    东港街一单位员工楼同样选择自行委托电梯公司进行维护。关小姐表示，电梯前5年使用不会产生太多费用，有2年保修期。该栋住宅电梯都是以每月收取电费等相关费用为主。

    ★加装电梯经验谈

    在旧楼加装电梯中，有哪些方面需要注意？

    陈先生：我们虽然是江门第一个旧楼加装电梯的老旧小区，但还有很多不完善，我们最大的遗憾是加装电梯后影响了步梯的采光通风，现在如果不开灯，步梯里是黑漆漆的。对于很多向我们“取经”的其他住宅楼业主，我们特别提醒，要注意采光通风的问题，例如可以采用玻璃板材。

    艾丽：建议旧楼加装电梯的业主，要选择专业的施工方，现在有些电梯公司可以提供一条龙服务，包括前期的资料收集、设计方案出图、报建、申请补贴等，业主只要签署协议授权给电梯公司即可。

    关小姐：我们当时首先推选出三位业主代表，一些较琐碎的杂事都先由业主代表审核，再由全体业主进行投票表决，这样效率更高。

    旧楼加装电梯补贴怎么处理？

    艾丽：目前政府补贴的10万元，我们没有分发给业主。这笔钱部分用作日常的电梯使用电费、维保费用，大部分则通过银行定期存款收取利息的理财方式，这笔收益可用来未来电梯电费、维修维护费用等支出。

    关小姐：目前仍未确定最终方案，还要经过业主大会表决。初步方案是补贴费用的20%用作电梯维修基金，80%按照一定比例分发给业主。

    ★小贴士

    目前我市旧楼加装电梯的补助政策有哪些？

    旧楼加装电梯项目，业主可以提取名下住宅专项维修资金和公积金，蓬江、江海、新会、鹤山、台山、恩平当地政府对每个加装电梯项目根据楼层数补贴4—10万不等，开平补贴政策正在制定中。

    旧楼加装电梯需要提交哪些材料？

    旧楼加装电梯属于小型加建项目，申请人主要需办理的程序有工程规划许可、工程质量监督登记手续或小型工程项目报备、电梯安装前告知申请、电梯安装监督（验收）检验申请、规划（条件）核实、电梯使用登记，需要提交材料具体详见《江门市既有住宅增设电梯指导意见》，为简化申报资料，实际申报中，我市对申报部分材料或者程序进行了简化，如：办理工程规划许可证不再收取公证书；可不办理施工许可证，办理工程质量监督登记手续或由街（镇）按小型工程项目报备即可。