长期以来，作为城市管理体系中的“神经末梢”，街道既是城市基层治理体系的基础单元，又是法律法规贯彻落实的“最后一公里”。

    然而，在日常开展工作中，街道人大工委却面临着职责不够明确、机制不够健全、机构不够完善等一系列掣肘，加强和规范街道人大工作，成为了亟待解决的问题。

    面对这一困境，近年来，台城街道人大工委创造性地开展工作，形成了许多好经验、好做法。通过建好人大代表联络站，密切代表同人民群众的联系，进一步发挥代表主体作用，选择事关改革发展稳定的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题，加大支持和监督力度，积极回应社会关切，助力增进民生福祉。

    文/图 江门日报记者 陈方欢

    加强自身建设 激发内生动力

    如何充分调动人大代表履职的积极性？代表联络站的作用至关重要。

    代表联络站是人大代表学习交流的场所、依法履职的平台、接访选民的窗口。台城街道人大工委深谙“其道”，从质和量两方面持续抓好代表联络站建设，投入50多万元打造面积达350平方米的人大代表星级中心联络站，将街道人大工委办公室与人大代表中心联络站、人大代表之家合署办公，配置有人大代表接访室、人大代表小讲堂、人大代表书吧等多个功能室，引领了台山市人大代表中心联络站的升级“浪潮”。

    此外，台城街道人大工委还建有网格联络站1个，代表进企业联络站1个，村（社区）人大代表联络站6个，村（社区）联系点31个，实现街道37个村（居）委会“全覆盖”。

    “人大代表联络站，搭建了代表常态化履职平台，让代表真正感受到‘履职之家’的温暖。”台城街道人大工委主任朱惠嵩说。

    无规矩不成方圆，自开展“县乡人大工作年”工作以来，台城街道人大工委还在原有工作制度基础上，进一步建立健全代表驻室制度、直联制度、代表述职制度、人大代表联络站工作制度、人大代表进网格等工作制度，从组织机构、人员配备、经费保障及硬件设施等方面进行全面强化，打造基层人大工作“有形抓手”。

    干事创业，关键在人。为确保适应新时代人大工作的要求，除配齐人大工委正副主任、办公室主任以及3名人大专干外，台城街道人大工委还注重优化干部队伍结构，既有“经验老到”的业务骨干，也有充满活力的年轻干部，既有言传身教、以老带新，又有新思维、新观念的交流碰撞，各自分工合作、取长补短，以高素质、高效能推动街道人大工作走在全市前列。

    打通“神经末梢”

    延伸履职触角

    37个村（社区）选区，地广人多，代表联系群众依然存在盲点，无法全面覆盖，这是台城街道面临的客观制约因素。

    对此，2019年以来，在探索多元化解社会矛盾新途径过程中，台城街道人大工委大力弘扬新时代“枫桥经验”，创新推行“人大代表进网格”机制，将各选区选举产生的60名台山市人大代表编入现有的126个网格，代表回选区、进网格，以代表履职与社区服务无缝衔接的新方式走访群众、接访选民，有效拓宽联系渠道，打通代表联系群众的“神经末梢”。截至目前，人大代表进网格1828人次，进百姓门、听百姓声，把群众的批评、建议和意见及时转达到相关部门，并跟踪监督落实情况，及时化解矛盾，推动了一批民生热点问题得到解决。

    “畅通沟通联系渠道，让群众充分表达自己的诉求，同时也让人大代表深入到选民的日常生活中，真正做到为选民代言，为群众发声。”朱惠嵩说。

    在疫情影响之下，各行各业均遭受了打击，为进一步完善“人大代表进网格”机制，台城街道人大工委还积极探索打造了“升级版”的“人大代表进企业”机制，通过在西湖工业园区设立人大代表企业联系点，将辖区10位台山市人大代表统一纳入工业园区的四大网格，组织代表开展联系企业、服务职工、收集企情民意等工作，延伸代表履职触角，倾听企业呼声、护航平稳发展，把联系点建设成企业反映问题、政企无间沟通的窗口。2020年以来，共组织代表进企业80人次，走访企业21家，联系职工90人，解决10个问题。

    创新监督机制

    增进民生福祉

    民生实事项目是群众每年关心关切的“重头戏”，而如何有效产生符合人民群众所盼的项目清单更成为重中之重。

    为进一步加强街道人大工作和基层民主监督，2019年初，台城街道人大工委积极探索组建街道“共商会”，采取“人大代表+民情代表”相结合的成员架构模式，开展民生实事项目票荐工作，并进行有效监督，填补街道本级无人民代表大会和人大代表的空白。街道“共商会”组建以来，召开会议两次，共票荐了13项民生实事，走出一条从“为民做主”到“由民做主”的新路子，并以“三问一评”方式强化监督实效，推动民生实事票荐项目落地见效。

    此外，台城街道人大工委还高效推进民生“微实事”。其中，长岭公园、东富公园、路东公园、白沙路社区公园、桔园后街等多个地方环境大变样。“这两年台城多了很多公园，我们提的意见建议，政府都采纳了。”在台城街道长岭公园，市民伍伟权对城区近年的变化表示认可。

    据了解，围绕“人大代表进网格，解决民生‘微实事’”这一主题和工作机制，人大代表推动解决了571件民生“微实事”。

    “解决群众身边的小事、急事、难事，需要我们及时倾听民意。因此，我们通过人大代表进网格、担任网格监督员、人大代表接访群众等形式，及时汇聚民情民意，并以政府资源保障为抓手，推动这些关乎群众切身利益的民生小事落地落实。”朱惠嵩说。