五邑大地上，随处可见由华侨乡亲捐资兴建的道路、桥梁、医院、学校，以侨命名的广场、以侨为主题的公园、以侨资为主力的企业等不胜枚举。江门在形象上有“侨”的影子，文化上有“侨”的烙印，经济上更有“侨”的地位。

    《江门市侨务强市建设工作纲要》（以下简称“纲要”）实施以来，我市积极开展侨务服务经济发展行动，做好“侨”经济这篇文章，坚持以侨为桥、以侨引侨，“引进来”和“走出去”结合，在促进江门对外经济往来、五邑籍侨胞合作发展、经济社会建设发展等方面发挥了积极作用，“侨”资源优势得到进一步发挥。

    五年来，侨资企业数量稳步增长，江门“侨梦苑”形成“一苑多园”联动发展格局，一批侨青创业平台陆续成立......侨务强市助力社会经济发展成效显著，侨资源逐渐成为推动江门发展的“第一资源”，“中国侨都”正释放着巨大的“侨”潜力。

    文/皇智尧 公茂合

    侨资企业投资总额近500亿美元

    在江门经济社会发展的过程中，华侨华人投资者扮演着不可或缺的角色。据统计，截至2015年全市共有侨资企业4093家，累计投资201.2亿美元，而到了2020年第三季度，江门侨资企业实有5706家（重点侨资企业2522家），投资总额479.6亿美元。其中，630家规模以上侨资企业产值达到1152.89亿元，拥有发明专利751项。

    “十三五”期间，我市积极引导五邑籍海外乡亲从“投资善举”转变到“投资发展”上来，吸引他们积极回乡投资兴办实业，让侨胞逐渐对家乡从原来的“授之以鱼”到如今的“授之以渔”，江门侨资企业数量稳步增长、质量明显提高、规模快速扩大，为江门经济社会发展作出突出贡献。

    近年来，市侨务部门依托特色侨务品牌，积极向海外华侨华人介绍国家与江门发展机遇。作为江门最具有代表性的侨务品牌——世界江门青年大会，成为我市与海外五邑籍侨胞推动经贸文化合作的重要平台。2018年，在美国洛杉矶举行的第六届世青会上，我市促成涉侨涉外经贸合作项目25个，总金额达145亿元，在去年首次举行的“云上世青会”上，我市向上万名侨胞推介广东（江门）巴拿马贸易对接平台、江门大广海湾保税物流中心（B型）以及“侨之汇”线上平台，进一步推动了海外侨胞到江门投资兴业，同时也为江门通过“引进来”助力“走出去”夯实了坚实的基础。

    据介绍，目前我市已在海外推动成立近20个联络分部，并依托联络分部设立6个国际经贸代表处和6个海外旅游信息推广中心，到江门投资兴业、参观考察的侨胞数量持续增加，如今，侨资源正逐渐成为推动江门发展的“第一资源”。

    “国字号”平台江门“侨梦苑”高质量发展

    2015年12月，中国（江门）“侨梦苑”华侨华人创业创新产业聚集区正式挂牌成立，江门成为国务院侨办启动“侨梦苑”建设以来首批挂牌的6个城市之一，从此结束了“中国侨都”江门没有国家级经济对外开放、合作、发展平台的历史。

    作为侨资源助力江门经济发展的重要平台，江门“侨梦苑”自设立以来，我市先后联合国务院侨办、广东省侨办组织了中国侨商会科创委员会考察团，美国美亚创新促进会，加拿大多伦多华侨华人科技考察团，海外、港澳地区青年社团，以及各级侨务部门共83批1500人次前来考察交流，开展高层次人才、高新科技团队项目对接和工作交流活动，吸收了一大批在商务物流、环保科技、高新技术、医药生物、现代服务业等领域具有海外高学历的专业人才和项目进驻。

    目前，江门“侨梦苑”已引进德昌电机、御澳食品、江盛重工、富丽电子、巴斯夫等有影响的项目，并依托区内孵化器、众创空间、启迪之星等平台引进在孵项目（企业）超400个（家）。经过近五年的发展，江门“侨梦苑”扶持了一批侨资企业有序发展，壮大了一批华侨华人和港澳青年创新创业孵化项目，“一苑多园”联动发展格局基本形成。如今，江门“侨梦苑”核心区内共有外资企业（含港澳台）433家，领军人才8人，其他高层次人才258人，各类专业技术人员5844人，累计引进侨资、外资项目15个，总投资约113亿元。

    去年10月，我市正式印发《关于促进江门“侨梦苑”高质量发展的实施意见》，对以往存在的统筹、协调和推进机制比较薄弱等问题进行了完善，进一步明确了江门“侨梦苑”建设发展思路。据介绍，“侨梦苑”建设目前已纳入侨务强市“十四五”规划编制，未来将支持侨资企业发展数字经济、新基建经济等新经济业态，为侨资企业在增资扩产、开拓市场、技术改造等方面设立绿色办事通道。

    着力搭建各类引侨资侨智平台

    纲要的实施，催生了我市侨务工作平台创新发展，通过不断丰富完善工作载体，逐步形成“一核”向“多元”拓展的工作模式。江门作为全国首批“小微双创”示范城市之一，近年来，为进一步支持和推动全市“小微双创”发展，各市（区）结合地方园区规划和产业发展，打造了一批侨青创业平台。

    “十三五”期间，在我市侨务部门和全市各级的协同努力下，我市陆续建立了中欧(江门)中小企业国际合作区、“中国青创汇”创业创新服务平台、江门企联侨梦苑创新服务平台、香港青年创业起步基地以及“江门海创空间”等一批侨青创新创业载体，同时，创新创业准入机制、小微企业发展扶持政策逐步制定，“侨梦苑”核心园区配套服务及科研设施不断完善，在“走出去”“引进来”和吸引侨界青年回国发展方面起到了积极作用。

    此外，依托国际上具有较大影响力、信誉良好的华人机构，江门已先后在加拿大、美国、英国、澳大利亚等地设立“联络五邑”服务工作站，同时授予“全国博士后创新(江门)示范中心国际孵化基地”牌子，搭建江门市招商引资、招才引智、服务江门创新发展的桥梁。

    除了搭好经济“侨”梁，我市还注重打造吸引侨智的“思想工厂”。2016年，我市组织海内外侨界高层次人才、侨领和学术专家等组成了“五邑侨智库”，通过以“国际化、创新型、公益性”为定位的高端智囊团，围绕江门经济社会发展建言献策，助力江门文化、经济、科技等各领域发展。2019年华侨华人文化交流合作暨粤港澳青年文化创意发展大会举行期间，召开了侨智库专家圆桌会议，12位来自10个国家和地区的侨领、专家从不同的角度和视野，为江门融入粤港澳大湾区建设提供了宝贵的建议。

    回眸“十三五”，我市侨务工作服务经济发展行动成效显著，展望“十四五”，侨资源依然“动力十足”。未来，我市将加快中国（江门）“侨梦苑”华侨华人创新产业集聚区、珠西先进产业优秀人才创新创业园等双创载体建设，建好“南粤侨创基地”“江门侨创孵化营”和海创空间基地，聚合侨界资金、技术、信息、物流等要素，为江门经济社会发展作出更大贡献。