文/图 江门日报记者 董国庆

    通讯员 黄宇军 吕炎强

    黄明辉于1995年参加公安工作，现任鹤山市公安局桃源派出所副所长。从警25年来，他勤恳为民，扎扎实实做好社区警务，积极解决民生问题，疫情期间创新举措，主导推出流动人口管理“五个一”“三三制”管理模式，为推进辖区社会治理、带动派出所整体作风不断提升做出了积极贡献，受到领导同事和辖区群众的一致好评。工作以来，荣立个人三等功3次，多次获得鹤山市公安局先进个人和嘉奖表彰。

    推进民生警务

    打牢群众工作基础

    “群众工作无小事，要真正把群众放在心上，踏踏实实深入群众，走进群众，公安工作开展起来就会顺利很多。”作为分管治安工作的所领导，黄明辉坚持开展每周定期走访，认真做好走访记录，及时跟进解决群众反映强烈的问题。在黄明辉的传帮带下，桃源所民警作风优良，敢于担当，该所在“飓风”打击整治专项行动考核中连续多年取得突出成绩。

    黄明辉一直坚持推动推进派出所民生警务工作，充分发挥各驻村民警副书记、书记助理的职能作用，利用网格化管理平台，层层压实责任，牵头带动全体民警全面深入排查整治治安突出问题，有效整治治安重点区域，努力创建安全有序的社会治安环境，形成了“党建+人才培养”“党建+一村一警”“党建+网格管理”工作机制，有效促进队伍作风转变，提升了队伍的凝聚力、战斗力，工作成效得到显著增强，桃源派出所各项成绩在鹤山市局名列前茅。

    救助无肛儿童

    树立公安为民旗帜

    2017年，黄明辉在走访中了解到蟠光一村有个叫小强的儿童患有先天性肛门闭锁症，其从出生以来，肚皮上面就一直挂着一个医用便袋，消毒手法原始，太不干净卫生，易受感染。因为家庭困难，小强一直没有做开肛手术，孩子妈妈因不堪忍受而出走，爸爸于当年2月因涉嫌盗窃入狱，日常护理和生活照料全靠其80岁的爷爷。而其爷爷平时靠种菜耕田为生，唯一稳定的经济来源就是每月100多元的救助金，生活上十分拮据。

    这个4岁儿童的不幸遭遇深深触动了黄明辉，他决心帮助这个不幸的小孩通过手术重获健康身体。小强没有户籍，无法享受医保，黄明辉跑遍各级民政局、社保局、医院进行沟通协调，尽管四处碰壁，但他丝毫不气馁。最后，他联系广东天地方正法医临床司法鉴定所做DNA鉴定，几经周折终于帮助小强办理了户口和社保，并在微信朋友圈发动募捐，亲自带小强到江门市中心医院做手术，最终使得小强恢复健康，可以像正常人一样生活。

    创新流动人口管理

    疫情防控经验获推广

    2020年初，突如其来的疫情全面考验着公安等部门的应急处置能力。黄明辉充分发挥自身丰富的社区管理工作经验，创新“五个一”“三级管理”“三个目标要求”工作模式，形成工厂企业、出租屋、零散类流动人口管理“三大块”管理机制，做到了对辖区流动人口情况底数清、情况明、动态准，实现辖区流动人口随时秒查询，大大减轻了工作负担。此管理举措不仅在复工复产初期大大提高了企业对外来务工人员返程核查以及办理入户和居住证的效率，同时也方便了日常案件侦办处理工作，成效显著。

    半年来，桃源派出所户政窗口共为群众办理临时门牌16个，江门市外迁移入户24户，办理居住证续期类业务934个，居住证新办补办类业务347个，流口登记业务445个，约有305个居住证类业务属于为解决小孩读书问题的申请。同时，通过利用流动人口管理系统，协助破案12起，查找查关涉案关系人资料30多个，直接服务群众查找相关人员20多人次。桃源派出所的做法得到各级部门和领导的认可，其流动人口管理经验在全江门市推广。

    黄明辉十年如一日扎根基层，一心为民、淡泊名利，将群众的事当成自己的事，向社会传递了正能量与爱心，获得了群众和同事的高度赞扬。