开栏语

    2021年是建党100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。经过极不平凡的2020年，站在新起点上，如何迈好第一步、走好新征程至关重要。

    鹤山市委十二届十四次全会提出，鹤山市要奋力建设湾区现代化创业之城，争当广东县域经济高质量发展标兵，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

    蓝图已经绘就，关键在于落实。面对新机遇、新挑战，鹤山市各部门、镇（街）定下了怎样的发展目标？接下来将在哪些方面重点发力？将给老百姓带来哪些发展“红利”？围绕以上问题，本报记者专访鹤山市各部门、镇街“一把手”，听一听他们给出的答案。

    鹤山市委常委，共和镇党委书记，鹤山工业城党工委书记、管委会主任胡国伟

    抢抓机遇促发展 加快打造鹤山副中心

    鹤山工业城（共和镇）将对标国家级高新区要求，加快推进鹤山工业城扩容提质，进一步完善产业配套服务，形成产业化支撑城市化、城市化加快产业化的“产城融合新版图”。

    共和镇入选“全国综合实力千强镇”、获评“广东省森林小镇”，鹤山工业城成功创建省级高新区……“十三五”时期，鹤山工业城（共和镇）连续五年在镇级实绩考核中被评为优秀等次，实现了经济社会和谐发展。“这些成绩的取得，与鹤山市委、市政府的坚强领导和支持分不开。”鹤山市委常委，共和镇党委书记，鹤山工业城党工委书记、管委会主任胡国伟表示。

    “十四五”时期正值“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年，也是鹤山工业城（共和镇）抢抓“双区”驱动、“双城”联动机遇，推动经济社会发展再上一个新台阶，打造鹤山副中心的关键时期。

    胡国伟表示，鹤山工业城（共和镇）将围绕鹤山“湾区现代化创业之城”总体定位和“三带三心”发展格局，坚持“向湾发展、工业立镇、城乡融合、扩容提质”，对标国家级高新区要求，加快推进鹤山工业城扩容提质，进一步完善产业配套服务，形成产业化支撑城市化、城市化加快产业化的“产城融合新版图”。在现有三大产业集群基础上，进一步引进培育新能源汽车零部件、航空装备、数字经济等新产业集群，打造一个高标准、高技术、生态型、效益型现代化产业基地和宜居宜业的鹤山工业新城。

    今年，鹤山工业城（共和镇）将深入贯彻落实鹤山市委十二届十四次全会精神，对标对表上级工作要求，切实把落实“立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局”的战略思想与日常工作有机结合起来。

    在经济发展方面，将抢抓“双区驱动”机遇实现高质量发展，全力推动工业城扩园、壮大三大百亿产业、加速新旧动能转换，继续完善基础设施、优化营商环境、做实国资运营。

    在园区建设方面，将以成功创建省级高新区为契机，加快建设以科技创新为引领、以中高端制造为基础、以服务“一城六镇”为主体的全省一流的高科技产业园区、江门西部产城融合示范区的引领区；通过交通对接、园区连片、设施连通、服务连动，全方位对接深江产业园，在更宽领域、更深层次、更高水平上扩展合作空间，打造成为城市副中心。

    在产业发展方面，将围绕先进装备制造、电子信息、新材料三大产业链条，继续紧抓重大项目招商和平台招商。创新招商方式，设立产业投资基金，以“基金+产业招商”的方式，撬动重大项目落户园区。以企引企，充分利用园区龙头企业，从“一个带动一个”引申到“一个带动一群”的“虹吸效应”。重点推进新连工业区升级改造项目，将其建成鹤山市村级工业园区示范点；积极筹备共和镇圩镇南庄村小组集体用地“工改商”项目；加快淘汰低效企业，盘活闲置用地等。

    此外，鹤山工业城（共和镇）将加快完善生产生活配套设施，积极融入大湾区交通网络，积极与杜阮、司前、大泽等周边园区接驳，构建“三横三纵”交通骨架。对标省内一流园区，打造对接粤港澳大湾区建设的高水平载体。

    全力提高民生福祉，在做好常态化新冠肺炎疫情防控的同时，全力落实好今年共和镇的十大民生实事，推动来苏山水人家文旅项目建设，加强党风廉政建设及基层治理、水域环境治理，加快实施乡村振兴、产业振兴，建设宜商宜居宜业宜游的产业新城。

    “我们将以新担当新作为开创鹤山工业城（共和镇）工作新局面，加快打造江门产融合示范园区、鹤山先进制造中心，实现工业城（共和镇）高质量发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。”胡国伟说。

    （江门日报记者/谌磊 杨光明）

    鹤山市人大常委会党组成员、副主任，沙坪街道党工委书记任文

    强化中心城区的引领带动作用

    沙坪街道将紧抓“双区驱动”“双城联动”发展机遇，重点推进工业转型升级、推进现代物流产业发展、拓展提升商贸功能。提升城乡品质，提升中心城区区位优势。抓好民生福祉发力点，推进各项民生事业发展。

    去年，作为鹤山市主城区的沙坪街道，统筹推进疫情防控、经济、党建、人普、文明创建等各项工作，持续创新社会治理，增强群众幸福感，取得了喜人成绩。

    谈及新一年工作思路，鹤山市人大常委会党组成员、副主任，沙坪街道党工委书记任文表示，沙坪街道将以贯彻鹤山市委十二届十四次全会精神为契机，坚持系统观念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，围绕鹤山市加快构建“三带三心”城市格局，谱写湾区现代化创业之城高质量建设的新篇章，聚焦“七大”任务，抓好“三个发力点”，推动沙坪经济社会高质量发展。

    首先是抓好经济转型发力点。任文表示，沙坪街道将紧抓“双区驱动”“双城联动”发展机遇，重点推进工业转型升级、推进现代物流产业发展、拓展提升商贸功能。具体包括，加快推进朗围工业园升级改造试点项目，谋划推进镇南工业园区金富士“工改工”升级改造项目，为产业发展腾出空间；与深圳伙伴集团深度合作推进“零地招商”战略。同时，沙坪街道将积极对接珠西物流中心建设规划，依托“一产带五镇”物流产业带发展现代物流产业；加紧推进粤港澳大湾区万年松国际物流电商中心建设，推动跨境电商、网络零售等新业态新模式发展。推动新华城商业中心及酒店开业运营，打造夜间经济集聚区。

    在抓好提升城乡品质发力点方面，任文指出，沙坪街道要加快推进产城融合，提升中心城区区位优势。一要加快东部新城建设，谋划谷埠新区开发，配合鹤山市推进城市中轴线建设和推进鹤山文化中心创建国家4A景区。二要完善路网建设，加快十号街、十二号街、前进南路、新环路至普洛斯物流园道路建设，推进文明路、人民路改造提升，打通新城路等断头路，推进“路长制”建设工作。三要提高文明创建水平，补齐基础设施欠账，深入推进垃圾分类工作，深化乡风文明“十个一”工程；推动乡村振兴，建设富有岭南风韵的美丽乡村，配合推进“百里碧道”，建设竹树坡湿地公园，以沙坪河流域水系岸边带为载体，打造生态活力滨水经济带。

    任文表示，将抓好民生福祉发力点，坚持不懈抓好疫情防控，推进各项民生事业发展。具体包括引进华师附小等名校资源，加快推进六小综合教学楼建设项目，擦亮教育的金字招牌；建立健全“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合”的多层次养老服务体系；开展“八五”普法工作，加快行政执法“两平台”应用，建设“多网合一”的基层综合治理网格，全力建设平安沙坪。

    “未来沙坪街道将分东、中、西三大片区发展，东部由九江河至鹤山标志区域发展文化、旅游、教育事业；中部由鹤山标志至人民南路区域发展商业、旅业、娱乐生态圈；西部由人民南路至龙口交界区域发展总部经济、电子类、先进装备制造业等轻工业为主的工业区。”任文说。

    任文表示，沙坪街道将主动对接鹤山市谋划推进沙坪城区与鹤山工业城副中心交通连接和环沙坪工业带构建工作，强化沙坪街道中心城区的引领带动作用，全力建设鹤山核心区北门户，打造成为鹤山吸引人口集聚的主核心地区。

    （江门日报记者/谌磊）

    鹤山市发展和改革局党组书记、局长郭财兴

    以新担当新作为 开创发改工作新局面

    以“开动脑筋主动谋、迈开步子全力争、撸起袖子扎实干、开放思维大胆想”四个方向来谋定今年工作，为落实“十四五”规划和2035年远景目标，加快构建“三带三心”城市格局，奋力建设湾区现代化创业之城贡献发改力量。

    2021年是“十四五”开局之年，也是“第二个百年”新征程的起点，更是建党100周年，鹤山市发展和改革局有着怎样的谋划？近日，记者专访了该局党组书记、局长郭财兴。

    郭财兴表示，鹤山市发改局将主动担当作为，全面贯彻落实鹤山市委、市政府的部署要求，结合鹤山全市中心工作，深入贯彻新发展理念，立足新发展格局，结合发改工作职能，以“开动脑筋主动谋、迈开步子全力争、撸起袖子扎实干、开放思维大胆想”四个方向来谋定今年工作，切实以新担当新作为，开创发改工作新局面，为落实“十四五”规划和2035年远景目标，加快构建“三带三心”城市格局，奋力建设湾区现代化创业之城贡献发改力量。

    一是开动脑筋主动谋。“破题”是鹤山市委十二届十二次全会以来释放出来的引领鹤山未来发展的一个重要信号。鹤山市发改局立足“破题”，围绕市委市政府对谷埠新区、高铁新区、空港新区和雅瑶新兴产业园等的定位和要求，积极开展课题调研，强化规划引领，力争精准破题，谋划构建大城格局的路线图、施工图，形成打造千亿大平台的发展思路，助推全市走出一条高水平开放引领高质量发展的实践路径。谋划新基建，在交通枢纽、数字经济、智慧城市上进行大胆谋划，通过项目化来重塑城市功能和城市形象。另外，抓好产业布局，谋划好产城融合，推动工业城、珠西物流中心、高铁新区等重大平台与周边镇协同发展。谋划好推进今年经济工作，将鹤山市委全会提出的目标、任务和重大工程、项目落到实处，做好主要经济指标分解工作，确保“十四五”开好局、起好步，确保一季度开门红。

    二是综合全省债券发行情况以及国家政策倾向，结合鹤山实际，用好政府债券、中央预算内投资等政策；其三，主动衔接汇报编制谋划争取重大基础设施项目，用重大项目争取更多用地指标；促进发改部门资源优势尽快转化为经济优势。其四，强化珠西物流中心与上级规划的对接，力争纳入省级以上重大战略规划。

    三是撸起袖子扎实干。履行粮食安全责任制工作职责，抓好粮食和能源安全，补短板，强弱项，扩仓容；统筹做好全市节能工作，确保完成能耗“双控”工作任务。提升应急物资储备能力，保障疫情防控物资需求。做好价格成本监审、价格监测、价格认证等价格服务工作。持续推进农业水价综合改革，做好水电气降费、稳就业、促消费等重点工作，着力稳物价、保民生、惠民生。继续推进社会信用体系建设等领域改革，增强信用建设服务实体经济能力，培育发展信用经济。

    据了解，今年鹤山市共安排重点项目年度计划投资约100亿元，项目81个，其中交通一体项目5个，年度投资额3.7亿元；大城格局项目25个，年度投资额47.6亿元。“我们将坚定不移发展实体经济，切实稳住经济基本盘。切实加强项目管理，协调解决重点项目推进中的问题，推进年度计划新开工项目按时开工建设，完善重点项目清单台账管理，细化重点项目清单，围绕重点项目建设内容及规模，制定有约束力和可操作性的节点目标，确保重点项目建设有安排、有落实。”郭财兴说。

    四是开放思维大胆想。面对“双区”建设、“双城联动”重大历史机遇，鹤山市发改局将准确把握市“十四五”建设目标，主动加强与上级发改部门的衔接论证，大胆谋划下一步计划，抓住机遇实现重大发展。例如，深化轨道交通前期研究，积极谋划和争取列入更多轨道线，充分研判地铁对接广佛的可能性，通过引入社会资本，以市场手段，谋划推进小运量轨道交通建设等，为鹤山加快构建互联互通、有机衔接的多层次现代轨道交通体系，早日实施建设创造条件。

    （江门日报记者/谌磊 实习记者/源倩薇）

    双合镇党委书记钟锦文

    把良好机遇转化为发展优势

    双合镇将积极争取珠江西岸现代绿色产业示范区-鹤山医药食品（健康）园区规划选址落地工作，启动“茶旅小镇”文旅项目，“空港新城”“三旧”改造项目面向社会招商，加快推动高端要素和优质资源双向融接，积极谋划省道S273与双和公路连接线改线工程。

    近日，本报记者专访了双合镇党委书记钟锦文。钟锦文表示，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，双合镇将严格按照鹤山市委、市政府的总体部署和乡村振兴战略要求，积极抢抓“双区”建设和“空港经济区”建设的机遇，奋力把良好机遇转化为发展优势。

    鹤山市委十二届十四次全会提出，要围绕珠三角枢纽机场建设，在基础设施、产业规划等方面进行全面对接；发挥自然生态特有优势，集中发展临空关联性强的产业，打造临空产业体系。“按照全会的目标，我们将按湾区所需、双合所能，将镇的‘十四五’规划与省、市的规划相衔接，与‘空港经济区’周边的二级规划形成良性的互动发展。”钟锦文说。

    就今年的重点工作，钟锦文表示，今年双合镇将积极争取珠江西岸现代绿色产业示范区-鹤山医药食品（健康）园区规划选址落地工作，启动“茶旅小镇”文旅项目，“空港新城”“三旧”改造项目面向社会招商，加快推动高端要素和优质资源双向融接，积极谋划省道S273与双和公路连接线改线工程。

    作为鹤山市的农业重镇，双合镇生态资源丰富。钟锦文表示，今年双合镇还将紧扣“生态文旅产业带”主线，大力推进全域旅游发展，推动文旅消费提质。加强对外宣传，扩大品牌影响力，促进优质农产品进超市上货架；借力“鹤山红茶”扶持政策和鹤山现代农业示范园放在双合的优势，促进茶产业升级提质、增产增效；利用“双合粉葛”地理标志延伸深加工产业，提高农产品的附加值。

    在具体的重点工作上，主要包括加快推动“凤山溪谷”度假山庄项目建设，引导江门市双好茶韵农耕研学实践教育基地做大做强，支持“沁园社”民宿项目试运营，与专业旅游公司合作打造一批有特色的民宿客栈、田园观光项目，利用马头水库、云宿山、连片客家古村落、茶园等优质旅游资源引进大型文旅项目等。

    “今年，我们还将加快乡村振兴战略纵深发展，全面提升人民幸福感。”钟锦文说。今年，双合镇将继续巩固人居环境整治成效，实现农污管网建设全覆盖，基本消除农村危房隐患，打造一批美丽宜居村庄。大力开展污水治理提质增效工作，梳理、控制养殖场规模，引导养殖场依法经营，达标排放，完善圩镇污水处理管网，提升中心污水处理厂的效能。持续深入推进“河长制”责任的层级落实，开展河流“五清”行动。

    “我们还要不断完善小城镇精细化管理，完善圩镇各项基础设施；打造精干的城管综合执法队伍，确保城镇基础设施建得好、管得好、维护得好。”钟锦文说。

    （江门日报记者/谌磊）