□文/图 皇智尧 李文庆 江瑞轩

    五载奋进路，硕果满枝头。“十三五”期间，我市全力推动经济加快发展，综合实力显著增强，全市地区生产总值在全省排名实现争先进位，2020年实现3201亿元，五年年均增长5.9%。经济高质量发展的背后，离不开税收的助力。

    2019年以来落实减税降费144.9亿元；去年新办涉税市场主体4.39万户，同比增长6.6%；纳税人满意度位居全省第一……面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击以及艰巨繁重的税收改革发展任务，我市交出了一份出色的税务答卷。今年是实施“十四五”规划的开局之年，新的一年，税务部门将如何继续发挥税收职能作用，进一步服务地方发展？对此，记者专访了国家税务总局江门市税务局党委书记、局长曾玉勤。

    进一步巩固拓展减税降费成效

    记者：全面落实减税降费政策是近年来税务工作的重要内容，我市在减税降费方面有何成效？今年，将如何继续做好这方面工作？

    曾玉勤：实施减税降费是应对经济下行压力、激发市场主体活力的重大举措。我们全面落实省税务局工作部署，坚持“能快则快、能优则优、能简则简”，打出“七个精准”政策组合拳，确保红利直达市场主体。2019以来，全市累计新增减税降费144.9亿元，小微企业、实体经济、民营经济等各类市场主体普遍享受到真金白银的税费优惠。

    今年我们将继续不折不扣落实各项减税降费政策，从优化机制方法强管理、增强宣传实效促落实、精准主动推送提质效三个方面推动优惠政策直达快享，进一步巩固拓展减税降费成效。例如，我们将依托税收大数据实施精准画像，主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人，建立清单，主动联系、推送税费政策，持续跟进优惠政策落实情况，及时开展政策效应分析。

    不断优化办税缴费体验

    记者：即使在疫情影响下，我市去年新办涉税市场主体仍达到4.39万户，同比增长6.6%，纳税人满意度位居全省第一。今年，市税务局在优化税收营商环境、提升纳税人满意度方面还将有哪些举措？

    曾玉勤：近年来，市委市政府综合施策，大力推进“放管服”改革。我们认真落实深化“放管服”改革、优化营商环境，着力提升税收数据应用和信息化水平，不断优化办税缴费体验，推出了开办企业“套餐式”服务、不动产登记“线上+自助”税证联办、压缩出口退税时间、优化税务注销程序等措施，受到广大纳税人和缴费人的欢迎，在2020年全省纳税人满意度调查中排名第一。

    今年，我们将重点围绕优化税务执法方式、提高税法遵从度和社会满意度，从强化精确执法、推行精细服务、实施精准监管、推进精诚共治四个方面下更大功夫。例如，在强化精确执法方面，我们将以国家税务总局确定我局为税务执法工作联系点为契机加强法治税务建设，积极创建税务法治示范基地，探索建立“数字法治”，推行“首违不罚”，推进柔性执法，全面加强严格规范公正文明执法，维护纳税人合法权益，支持市场主体健康发展。再如，在实施精准监管方面，我局将通过推进办税缴费便利化改革，集中力量减少纳税次数、压缩办税时间，进一步简化办税流程和表证单书。

    “春风行动”推出100条具体措施

    记者：国家税务总局近日启动了2021年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，请问今年的“春风行动”与往年相比有何特点？这些措施将为江门纳税人、缴费人带来怎样的影响？

    曾玉勤：税务部门已经连续第8年开展“春风行动”，今年的主题是“优化执法服务·办好惠民实事”。国家税务总局有针对性地推出了10大类30项100条具体措施，充分回应纳税人缴费人关切。

    与往年相比，今年的“春风行动”主要有三个特点。一是结合庆祝建党100周年“我为群众办实事”实践活动，把“春风行动”作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、践行以人民为中心的重要举措，着力解决纳税人缴费人的堵点、难点、痛点问题，办好惠民实事。二是结合开展党史学习教育建设模范机关，把“春风行动”作为深入开展党史学习教育、建设“让党中央放心、让人民群众满意”模范税务机关的重要途径来落实。三是结合进一步优化税务执法方式，把“春风行动”作为深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治的重要内容，着力提高税法遵从度和社会满意度。

    今年“春风行动”100条措施将从便捷办税、柔性执法、精准服务等方面，为纳税人缴费人带来更好体验。例如，在办税缴费方面，突出智能办、便利办，通过拓展网上办、自助办等“非接触式”服务范围，开展线上辅助办税，实现远程帮办、问办结合，同时将进一步精简申报资料、减少申报次数，压缩出口退税平均办理时间、税务注销办理时限等，减轻办税负担。

    高质量推进新发展阶段税收现代化建设

    记者：今年是“十四五”规划的开局之年，市税务局接下来将在哪些方面发力，服务江门“十四五”时期发展战略和经济社会发展大局？

    曾玉勤：综合考虑当前形势发展，我们提出“十四五”时期全市税务工作的总体思路：以高质量推进新发展阶段税收现代化建设为主题，以提升市域税收治理能力和治理效能为着力点，推进政治建设、核心业务建设、“三化”建设、数字税务建设、队伍建设和文化建设，努力实现更多领域走在全省税务前列，更好服务广东税收现代化大局和江门经济社会发展大局。

    具体到服务江门经济社会发展大局上，我们将紧扣市委、市政府的重点关注和重要部署，充分发挥税制和税费政策效应，围绕聚焦江门全力融入“双区”建设和构建“三区并进”区域发展格局等重大部署；聚焦市委、市政府关于“坚定不移走工业立市、制造强市之路”“推动高质量发展”等部署要求；聚焦支持新经济、新平台、新业态；聚焦重大战略对接、重要项目承接、党政决策衔接等“四个聚焦”，培育涵养优质税源，助力经济行稳致远。

    例如，建立重大发展战略对接工作机制，实施发挥税收职能作用服务地方重大发展战略“六个助力、26项举措”，支持现代产业、现代服务、出口外贸等实现更好发展。同时，围绕制造业、科技创新、国有企业、金融产业等，分类梳理税费优惠政策，新推出4大专题296项政策指引，精准助力企业应享尽享政策红利。此外，还将试点开展“天气预报式”专项分析，持续完善税收经济分析指标体系，发挥《税述江门经济》作用，为推动高质量发展积极建言献策。