2020年，睦洲镇地方公共财政预算收入1.06亿元，年均增长8.39%；全镇规上工业企业52家，总产值70亿元，年均增长10.77%，其中龙头企业华睦五金、明星纸业增长势头迅猛……近年来，睦洲镇坚定发展思路，抢抓发展机遇，推动一二三产业齐头并进，城镇建设扩容提质，乡村振兴深入推进，人居环境不断改善，民生福祉逐步增进，为“十四五”开好局、起好步打下了坚实基础。

    文/图 冯瑶君 睦洲宣（署名除外）

    加快工业结构调整

    四大支柱产业

    重构经济版图

    睦洲镇是典型水乡，也是农业大镇，全镇4万多人口，其中农村人口超3万。睦洲镇于“十三五”时期，坚持工业立镇，通过加快工业结构调整，围绕主导产业和战略性新兴产业，突出抓好骨干企业和高成长性产业的培育工作，逐步形成以金属制品、造纸及纸制品、建筑型材和现代家居装饰为主的四大支柱产业，有力推动工业经济高质量发展。

    “我们在‘十三五’期间，引进一大批经济效益较好、带动能力强的工业投资项目，其中28个列入全区重点项目，2个列入省重点项目，2个申请2021年省重点项目。”睦洲镇党委委员、副镇长何仕权介绍说，睦洲镇引入的项目中，恒达管桩生产项目总投资超4亿元，年产高强度混凝土管桩超500万米，产值达7.17亿元；盈通纸业水泥包装袋项目总投资3亿元，年产包装袋超过8亿条，2020年产值达5.09亿元。此外，投资21亿元的南方职院科技创新产业园项目全面动工，预计2021年完成首期建设并对外招生；投资20亿元的恒粤家具智能制造项目进展迅速，2021年初试产；投资15亿元的盈通纸业高端包装袋项目完成立项；投资3.2亿元的旭弘磁材增资项目动工建设。

    “数字是最有力量的语言。这些项目有力地推进了睦洲镇产业的高质量发展，为我镇提振经济、社会效益起到重要作用，可谓是挺起了睦洲镇工业发展的脊梁。”何仕权说，睦洲镇近5年新建工业项目107个，完成投资近55.52亿元，其中超亿元项目13个，年产值超10亿元企业2家，本土企业华津集团2016年在香港主板上市。

    睦洲镇意识到，发展新兴产业，培育壮大新动能，就必须要打破对传统路径的依赖，把淘汰落后产能作为调整优化产业结构的重要手段。该镇开始谋划有序调整产业结构，加快淘汰低端或过剩产能，为全面提升工业发展水平和创新发展能力、重构经济版图，探索高质量发展新路径。据了解，“十三五”期间，睦洲镇先后关停化工、废铝和废塑再生等企业10多家，引入优质项目2个，使该镇工业经济运行呈现出“效益提升、活力增强、结构改善”的良好态势。

    统筹城乡发展

    勾勒宜居宜业宜游新画卷

    整洁有序的环境与生机勃勃的城镇新形象相得益彰；舒适的花园小区与商业综合体近在咫尺，吃住玩生活配套一步到位；全面推进美丽乡村建设、持续改善农村人居环境，让宜居宜业宜游特色成为一张亮丽的名片……

    阳春三月，睦洲镇处处展现着新变化，散发着迷人魅力。

    “为全方位科学推进城镇建设扩容提质，我们编制完成《睦洲镇总体规划（2016-2030）》以及圩镇建成区、产学研新区、新沙工业园区等7个地块的控制性详细规划，坚持一张蓝图干到底。如今，一个总投资超10亿元的圩镇新区全面成型。”睦洲镇副镇长马英棉说。

    “十三五”以来，一个个交通项目不断延伸睦洲城镇“脉络”，拓宽“骨架”。一方面，畅通“新中一级公路—新兴街—长安街—睦洲大道”交通“一环”，对接江珠高速、中开高速、礼睦公路等对外交通网络。另一方面，投资350万元完成“四好农村路”梅大冲至大港场段、东向段和莲子塘到莲腰段；投入约1500万元升级扩宽S272省道入园道路，极大方便园区企业运输；不断完善南职周边配套道路，进一步提升圩镇市政道路。此外，投入超950万元完成6个渡口改造和渡船升级，打造“侨乡幸福渡”，省道S272肇珠线南镇大桥也正式立项推进。

    “十三五”期间，睦洲镇房地产竣工面积5.5万平方米，净增4个房地产项目。其中，投资1.2亿元的千会城综合体已投入使用，投资2.3亿元的上城御轩、2亿元的喜立方小区和1.7亿元的璟峰嘉园开始预售。投资2000万元的市一级标准的荘子幼儿园、投资3000万元扩建的睦洲小学相继落成使用，成为睦洲人家门口的优质教育项目。

    凭借得天独厚的资源优势，睦洲镇积极整合乡村旅游资源,完善乡村旅游要素，推动乡村旅游蓬勃发展，收获了一份份喜人的成绩单：2019年至2020年，睦洲镇荣获“美丽乡村博鳌国际峰会乡村振兴优秀示范单位”和“江门市乡村旅游示范镇”称号；石板沙成功创建成为国家3A级旅游景区，连获“2019年中国最美乡村”“2020年广东省文化和旅游特色村”殊荣；南安村被评为全国乡村治理示范村、入选广东农业农村改革十大典型案例……一连串的荣誉，满载着睦洲镇统筹城乡发展的雄心斗志。

    增进民生福祉

    落实惠民实事 提升群众幸福感

    “从2016年至2020年，我们镇在改善民生方面，一共投入资金5.3亿元。其中，安排社会保障资金1.7亿元，全面推进大民政；安排教育资金2.4亿元，推动教育事业规范优质发展；安排医疗卫生资金1.2亿元，重点强化公共卫生基础设施建设。”睦洲镇副镇长黄显达介绍说，睦洲镇近年始终坚持人民至上，厚植为民情怀，从最困难、最需要关怀的群众做起，持续加大民生投入，编织一张基本民生兜底保障安全网。

    宽敞明亮的教室，响彻校园的琅琅读书声……焕然一新的睦洲小学在春日的阳光下显得特别温馨，书香满园。“我们投入5200多万元完善中小学、幼儿园基础设施，加大普惠性幼儿教育力度。”睦洲镇副镇长关素映介绍说。睦洲镇还投入超390万元全面推进新时代文明实践站所和公共文化服务建设，镇文化站成功创建省特级站，“农家书屋”配备率达100%。2019年，睦洲镇获江门市特色文明镇称号，南安村获江门市新时代文明实践志愿服务“双联动”试点工作第一名，被评为广东省家庭文明创建示范点和江门市特色文明村，文化自信深入人心。

    据悉，为了保障和彻底改善民生，睦洲镇不断优化社会救助机制，打造多层次救助体系。2016年以来，投入300多万元引入社工服务，开展社会治理公益创投项目，深耕民生保障和社会服务两大板块，累计救助服务8.5万人次。投入超100万元建设“1个爱心厨房+4个村级长者食堂”服务体系，为100多名困难长者提供2万多次就（送）餐服务。投入超400万元升级改造社会福利服务中心，投入超75万元改造镇级居家养老服务站，建成农村幸福院9间，投入15万元建设残疾人服务体系，镇康园中心评定为市三星残疾人日间托养机构。

    同时，睦洲镇坚持织密卫生防线，2020年投入近300万元完成黄布、东环沙、龙泉等9个村卫生站的规范化建设，投入300多万元在镇中心卫生院建成医养结合老年康复病区。睦洲镇和东环沙村、南安村成功创建为省卫生镇、卫生村，全镇市级以上卫生村比例超过70%。