宽阔平整的硬底化村道、覆盖村道巷道的路灯、房前屋后精致的“四小园”……这是如今龙口镇尧溪村的新农村景象。“尧溪村的环境越来越美，过去泥泞的村道现在像城里的道路一样，越来越多外出打工的年轻人愿意回到家乡，参与乡村建设。”近日，尧溪村村民李柏坚感慨道。

    据悉，尧溪村实施流动党员管理制度，提升党员为乡村振兴出谋划策的积极性，不断增强党群凝聚力，党建引领为乡村振兴注入源源动力。

    探索实施流动党员管理制度

    提高年轻党员工作积极性

    过去，尧溪村有较多年轻党员长期在外工作、学习，少有回乡，导致该村党支部组织召开的党员大会、组织生活会等重要会议常常出现党员出勤率低的情况，坚持出勤的，大多是村里上了年纪、对新事物接触较少的老党员。

    重要会议党员出勤率低，严重影响了尧溪村的会议举行、事项决议，也影响了乡村振兴等重要工作的开展，导致乡村建设进度较慢，打击了党员的工作积极性，尧溪村党支部也一度被列为软弱涣散党组织。

    为全面落实新时代党的建设总要求，进一步规范、完善农村党员管理及党支部建设工作，2018年底，时任尧溪村第一书记林立新、驻村工作组组长许潇林结合该村实际情况，提出探索实施流动党员管理制度，对党员的出勤率作出了明确规范，并就相关工作落实对党员作出了明确要求。流动党员管理制度的实施，让党员出席相关会议的出勤率由原来不足50%提高到90%，提升了乡村建设工作进度。

    “实施流动党员管理制度的最初目的，是提高党员参加党员大会等重要会议的出勤率，让村党组织的议事决策达到人数要求。在此基础上，我们积极提高党员参与村内事务的积极性，让他们主动参与乡村振兴工作中，带头建言献策、带头作表率。”尧溪村党支部书记、村委会主任李胜强说。

    2019年底，深感实施流动党员管理制度为尧溪村带来巨大变化的李胜强，对这一制度进行了补充完善。考虑到年轻党员外出工作、学习的实际情况，李胜强把党员大会等重要会议的召开时间调整至周末，让外出党员有更多时间参与到乡村振兴工作中来。

    同时，李胜强按照党章和民主评议党员的有关规定,对尧溪村有外出不向党组织报告、长期不转移组织关系、不缴纳党费、不参加组织生活、不主动与党组织取得联系等情况的流动党员给予必要的组织处置，进一步规范党员管理及党支部建设工作，提高党员的工作积极性。

    党员发挥先锋模范作用

    引导群众主动参与乡村建设

    “推动乡村振兴工作不能仅靠镇委、镇政府和村委会的努力，还要充分利用流动党员管理制度，发挥党员的先锋模范作用，积极引导群众主动参与到乡村建设中，为乡村振兴夯实群众基础。”李胜强说。

    此前，尧溪村开展“三清三拆三整治”工作时，村民不理解、不配合。得益于该村实施的流动党员管理制度，党员的思想素质得到有效提高，积极发挥先锋模范作用，主动清拆自家的废旧房屋，并做好房前屋后的卫生清洁，落实“门前三包”，同时，引导周边邻居一起参与拆旧工作。此外，该村党员做好村民的入户沟通工作，带动村民做好拆旧工作，有力推进了人居环境整治。

    实施流动党员管理制度，也让尧溪村的民生工程得以顺利推进。过去，尧溪村部分路段因缺少路灯照明，对村民夜晚出行带来了极大的安全隐患。为解决这一民生问题，该村开展了村道巷道路灯加装工程。然而，工程开展初期，部分村民因忌讳装灯要在自家墙上“打洞”以及对装灯后的电费支付问题存疑而不配合相关工作。

    李胜强迅速组织党员入户与村民协调沟通，同时，党员发挥带头作用，率先在自家外墙安装路灯，向村民展示照明效果，带动了一批村民主动到村委会要求装灯，部分村民更劝导邻居一同支持路灯加装工程。年轻党员还为路灯加装工程的具体实施方案出谋划策，并与李胜强一同探索出向村民“借电”的方法——通过选址定点，将路灯接驳到村民的私人电表上，并根据路灯功率和计时器设定照明时间，计算电费支付给村民，从而打消了村民在支付电费方面的顾虑，让路灯加装工程得以在村民的普遍支持下顺利开展。

    “实施流动党员管理制度，提高了年轻党员对乡村建设工作的参与度，也极大地增强了我们参与乡村振兴的积极性。如今，我们更要努力发挥先锋模范作用，为家乡建设出谋划策，进一步推动实施乡村振兴战略。”尧溪村年轻党员李倩华说。

    接下来，尧溪村将继续加强党员群众的党史学习教育，并把村内的协尧公园打造成为党建宣传阵地。村党支部将着力落实党员的设岗定责，让基层党员“亮身份”，落实网格化管理，同时，进一步提高无职党员参与村内事务的积极性，助力乡村振兴。

    文/图 见习记者/张舜同