3月1日，我市启动了“你用工我保障”五邑行动。截至目前，我市21家人力资源机构共上门对接企业433家，通过线上线下方式共举办81场招聘会，累计发布招聘岗位信息5.4万条，收集求职信息2.2万人次，发布招聘用工补贴政策信息5300多次，促成1.55万人次求职者与企业达成就业意向，近8000人招聘到岗。

    实施“不打烊”就业服务，推进社保业务“跨省通办”“一网通办”，建立欠薪信息共享机制……连日来，江门人社系统将党史学习教育落实在“我为群众办实事”全过程，从百年党史中汲取智慧和力量，用心用情用力抓好促进就业、社保兜底、权益保障等民生工作，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，千方百计解决群众实际困难，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

    文/图 傅雅蓉 曾娟

    筑牢民生之本

    做好稳就业这道“关键题”

    开年后，稳定就业是做好民生保障“答卷”的“关键题”。为此，市人社局依托党组理论学习中心组学习会议、“三会一课”等载体，组织全员学思悟践，组织专家辅导报告会、党史“微党课”、学习分享会、进行歌咏活动等群众性主题宣传教育活动；召开党史学习教育动员会，科室代表就做好稳就业、保民生等人社民生“微实事”亮承诺、表决心；聚焦企业节后用工需求大等问题，迅速成立用工保障工作专班，全市组织就业服务专员160人，“一对一”服务重点企业1178家解决用工需求1.2万人次，有效援企稳岗。

    稳定就业，政策先行。“针对疫情期间不少临时性就业扶持政策到期的情况，我们及时出台了《关于进一步做好稳定和促进就业工作有关补贴事项》，推动就业政策力度和覆盖面再升级，鼓励企业扩大用工、吸纳就业。”市人社局就业创业促进科科长赖剑峰介绍道，根据企业以及农民工、高校毕业生等重点就业群体的实际需求，主要延续并强化了招工补贴、应届高校毕业生社保个人缴费补贴、吸纳建档立卡贫困劳动力补贴等“高人气”补贴项目，为企业和群众送上“定心丸”。据统计，今年第一季度，全市城镇新增就业11180人，城镇失业人员再就业8141人，就业困难人员实现就业629人，促进创业1210人，城镇登记失业率控制在3%以内，牢牢稳住就业“基本盘”。

    春节前后，我市人社部门大力实施“不打烊”就业服务、粤菜服务、技能培训服务以及粤菜、家政消费优惠等一系列“稳岗留工”服务措施，企业员工留江率逾八成，员工节后返岗率达99%。同时，市人社局组织专列、专车协助务工人员返岗复工，将200多名异地务工人员“点对点”送到企业或住所。我市还与肇庆、云浮等兄弟市以及广西、云南等劳动力资源丰富地区建立劳务合作关系，与华南理工大学、武汉大学等40多所省内外院校建立校地合作关系，今年组织企业开展省际劳务对接35次并达成就业意向854人，多渠道助力企业解决用工需求。

    此外，市人社局积极发挥“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程促就业功能，围绕地方特色产业需求，发布57项培训课程标准，公布22家单位承办24项职业技能课程标准培训，成为全省首个发放培训合格证书的地市。推进“粤菜师傅+电商”项目助力农餐行业稳岗就业，优先资助线上线下双营销的创业项目，“粤菜师傅”彩虹计划项目促成粤菜师傅成功创业开店经营40家，直接带动就业近300人，间接带动就业2000多人。出台《江门市实施“南粤家政”工程促进就业若干措施》，明确吸纳员工较多的家政龙头企业可享受一次性10万元补贴等七项补贴项目。

    兜好民生底线

    让社保“安全网”越织越密

    提取公积金、图书借阅、校园智慧管理、高龄老人津贴领取、乘坐公交……这一系列民生高频事项现在均可以用一张小小的社保卡实现畅通无阻。本月，我市正式发行第三代社保卡，兼容各类民生、政务功能卡片及二维码，为市民卡包“减负”。

    近年来，我市不断完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社保体系，为广大人民群众提供更可靠、更充分的社会保障。

    一方面，全面实施全民参保计划。引导灵活就业人员、新就业形态从业人员等参加企业职工基本养老保险，将超龄劳动者、实习学生、提供网约车、外卖、快递劳务等新业态从业人员等八类特定人员纳入工伤保险参保范畴。促进企业为在岗职工依法全员足额参保缴费，截至2021年3月底，江门市企业职工基本养老、城乡居民基本养老、失业、工伤四项保险累计参保人数达451.04万人。

    同时，做好基本养老金、一次性工亡补助金调整，提高城乡居保基础养老金最低标准，确保按时足额发放各项社会保险待遇。继续落实失业保险浮动费率、稳岗返还、扩大保障范围等稳岗促就业政策，继续实施阶段性下调工伤保险费率政策。落实工伤预防五年行动计划，探索建立工伤预防VR智慧基地，打造工伤预防标杆企业，形成工伤预防宣传培训的“江门样本”和“江门经验”。

    社保服务方面，市人社局更是紧盯群众在社保经办方面的烦心事、操心事、揪心事，以打造事项标准化流程、开展人社服务快办行动为突破口，全面推进我市社保业务“打包办”“提速办”“简便办”“跨省通办”“一网通办”，让数据多跑路、群众少跑腿、弱势群体不跑腿。正式发行安全度更高、功能更丰富的第三代社保卡，也加强了跨地跨部门间协作，将社保卡应用场景拓展至住建、教育、民政、文化广电旅游体育和公交等部门，深化智慧城市“一卡通”建设，把社保卡打造为增强民生福祉的重要载体。

    保障民生权益

    全力以赴构建和谐劳动关系

    “开平某楼盘拖欠工资共14万元。”“2018年在江门某楼盘做水电预埋劳务工作，至今拿不回血汗钱。”“江门某某餐厅拖欠员工工资6000余元。”……

    “已收到。”“已登记。”“已跟进处理。”……

    在人社部门组建的欠薪线索群组里，不时有类似的对话。近年来，市人社局联合住建、交通、水利、公安、工会等部门建立了欠薪信息共享机制，实现部门间欠薪线索信息互通、资源共享，形成快速响应、联处联动的工作合力，明确欠薪线索的办理流程和办结标准，高效率、高质量做好欠薪线索核查处理工作。目前全市已办理线索595条，办结率达96.12%，有效将欠薪隐患解决在“萌芽”时期。

    为深入推进根治欠薪工作，今年年初，市人社局结合党史学习教育，组织开展全市根治欠薪冬季专项行动，行动期间共计检查用人单位2175家，对新发现的欠薪情况迅速介入处理，为1035名农民工追回工资等待遇1393万元。同时，公布了欠薪严重违法单位2户，并集中曝光4宗拒不支付劳动报酬罪典型案例，确保广大农民工的合法权益得到充分有效维护。

    在化解劳资纠纷方面，市人社局还健全完善了区域性公共调解服务平台，建立了市（区）、镇（街）实体化劳动人事争议调解中心，就近就地化解争议。完善仲裁立案前调解、委托调解和调解协议仲裁审查确认制度，推进调解与仲裁的有效衔接，切实发挥调解作为化解劳动争议纠纷“第一防线”的作用。