站在“十四五”新赛道，跑出蓬江发展“加速度”！根据《江门市蓬江区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），“十四五”期末，蓬江区要实现“千亿GDP强区”的目标，进一步提升中心城区首位度。前者是“硬指标”，后者是“软实力”。有经济学者指出，一个区域的首位度，并不是看楼有多高、路有多宽，而是能否以绝对的实力，力压其他竞争对手。

    以打造中心城区产城融合示范区“主核心”为目标的滨江新区，无疑是蓬江区“首位度”的门面担当，经常有人将其被比作侨乡江门的“珠江新城”。

    被寄予厚望的滨江新区，一直默默“攒劲”，积蓄动能，抢抓机遇。一个“zhang”，或许可以让我们看到滨江新区的“机”与“势”。

    “zhang”，是为“长”，是蓬勃生长的“五纵五横两环两铁”交通生命线。内视，“五纵五横”交通路网，如同细密的毛细血管，畅通新区内联的“最后一公里”；俯瞰，环蓬江区都市核心区和滨江新区的两环快速廊道，加快构建主城区20分钟通勤圈；远望，广佛江珠城际轻轨、南沙港铁路（“两铁”）及深中通道、深茂铁路等湾区“大动脉”加快推进，滨江新区融入湾区“一小时生活圈”指日可待。

    “zhang”，是为“涨”，是澎湃上涨的经济增量，是加速落地的重大项目数量。今年第一季度全区多项指标排名全市前列，位于滨江新区的蓬江产业园支撑作用明显；同时，中铁建湾西总部基地、江门市档案中心、区文化中心、江门侨镇等一大批项目建设全速推进，跨境电商、电子竞技等新业态陆续进驻。

    “zhang”，是为“章”，是融入“双区”建设的“大文章”。《纲要》中，对如何支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、密切与广佛都市圈的联动发展作出详细指引，通过抓牢《纲要》的“总纲”，积极融入“双区”建设，争创滨江新区高质量发展新优势。

    以“zhang”蓄力的滨江新区，五年后，能否作为蓬江区展现首位度的信心和底气？我们拭目以待！

    统筹/张茂盛 文/胡晴晴

    交通

    内联外通 为滨江新区插上“腾飞双翼”

    中山往东的伶仃洋上，38米的高空上工人们正在焊接桥墩盖梁的支撑平台，深中通道的关键控制性工程——伶仃洋大桥施工现场热火朝天。

    在滨江新区的蓬江产业园，海目星（江门）激光智能装备有限公司，有300多人对这项世纪工程翘首以盼。四年前，随着海目星江门基地落户江门，他们作为技术骨干，入职在深圳、工作在江门，过着每天或每周回深圳的“候鸟”生活。

    “我们公司所在的蓬江产业园就挨着高速路口，直接上沈海高速回深圳，目前需要大概两个小时。大家都很期待2024年，因为深中通道开通之后，一个小时就可以到总部，差不多能节省一半的时间！”该公司总经理聂水斌说。

    湾区“大动脉”打通后，节省的何止是时间。对于珠西枢纽江门而言，对正全力塑造优产新格局的蓬江区而言，对构建宜业宜居宜游宜创的滨江新区而言，汹涌生长的内外交通线路，必将成为其加速配置高端要素、建设以创新为引领的现代化经济体系的“腾飞双翼”。

    “大交通”之翼

    连接南北贯通东西

    翻开滨江新区地图，一条条纵横交错的交通线，流动着发展的勃勃生机。区域内包含了多条高速和交通要道，如沈海高速、广中江高速、江肇高速、江门大道、滨江大道、广珠铁路，可以说是四通八达。

    随着“双区”建设不断向纵深迈进，深中通道、黄茅海通道、深茂铁路、广佛江珠城际轻轨等重大交通基础设施正加快推进。省委提出大力推动“一核一带一区”建设，市委加快推进“三区并进”，并对蓬江区提出了打造千亿GDP强区、推进中心城区产城融合示范区建设的任务和要求。

    在一系列重大利好机遇面前，蓬江区统筹推进工作部署，把交通工作作为推进产城融合和融入大湾区的重要抓手和突破口，《纲要》中明确提出要围绕互联互通，以构建主城区20分钟通勤圈、加快融入大湾区“1小时生活圈”为目标，构建“五纵五横两环两铁”区域交通新格局，促进更高水平的区域互联互通。

    其中，蓬江区重点推动建设的“两铁”——广佛江珠城际轻轨、南沙港铁路分别联通南北、东西，并在滨江新区交汇。尤其是客货共线的南沙港铁路，将于今年底建成通车。蓬江区在推动南沙港铁路客运改造建设的同时，同步推进南沙港铁路蓬江站“TOD”综合体开发，加快构建以广佛江珠城际、南沙港铁路蓬江站两大轨道交通站点为中心，连接南北、贯通东西的轨道交通网络。

    “快速路”之翼

    构建主城区20分钟通勤圈

    2015年，市民贾先生把家安在滨江新区，工作单位在白沙大道附近，江门大道未开通前，每天上下班都要花大半个小时在路上，江门大道开通后，只需二十分钟左右就到工作单位了。“有时候要去广州白云国际机场接送父母，从滨江新区到广州，几分钟即可上江门大道，一个多小时就到了。”贾先生说。

    构建主城区20分钟通勤圈，畅通交通内网，重在打通关键节点工程建设，如正加快建设的迎宾西路延长线工程、华盛路西延线工程等。

    据蓬江区住建局有关负责人介绍，迎宾西路延长线工程对蓬江区推进产城融合十分重要，其建设也尤为迫切。该工程建成后将加强主城区和杜阮金镜山、骑龙山工业园的连接。同时可疏导江杜西路的部分车流，为现有和即将落户园区的企业提供优质高效的路网服务。目前该工程已完成道路沥青路面铺设，预计今年6月开通。

    在蓬江区快速路网布局中，东西走向的“五横”快速廊道，由已建成的江侨路及谋划中的延长线（江侨路）、正加快推进的迎宾西路延长线（迎宾路）、华盛路西延线，以及谋划中的华盛路东段改造、华丰路、珠西物流园疏港公路—佛中高速连接线构成，将高效串联城市功能平台和产业园区。

    南北走向的“五纵”快速廊道，则由已建成的江门大道和计划推进的荷塘中兴一路—规划快速路、滨江快线、江沙路—建设路扩建、堡莲路—杜阮南北大道等4项工程构成，这对蓬江区加强内联外通，主动连接粤港澳大湾区有着重要意义。

    由此，未来快速干线的“两环”格局也越发清晰。以华盛路—滨江快线—迎宾大道—杜阮南北大道为主体的环蓬江都市核心区快速干线，将利于推动打造主城区20分钟通勤圈；以华盛路—堡莲路—“珠西物流园疏港公路（佛开连接线）—佛中高速连接线”—滨江快线为主体的环滨江新区快速干线，将有利于进一步激活滨江新区发展潜力。

    产业

    优化结构 加快构建现代化经济体系

    上周，蓬江区一季度经济数据出炉，主要经济指标增速均高于全市平均水平，且排名前列。

    “开门红”背后，展现了蓬江区经济上涨的澎湃动力。其中，蓬江产业园经过3年多的扩园提质，支撑作用明显。上文提到的江门海目星，2017—2018年度实现产值2.1亿元；2020年，全年产值6.17亿元；2021年，预计这个数字预计将达10亿元。三年时间，产值预计翻五倍，江门海目星的发展可以说是突飞猛进。

    2016年落户的美心食品（江门）有限公司同样势头良好。今年第一季度，美心食品三期项目正式动工，总投资1.5亿元，预计新增年产值3亿元。据该厂厂长涂长春介绍，由于江门生产和研发基地势头良好，总部已经把位于广州和深圳的厂撤回，江门公司将负责美心食品在珠三角的全部配套。

    在“十四五”开局起步的战场上，蓬江区抢抓机遇，大干快上，不断优化产业结构，推动产业高质量发展，加快构建省委提出的以创新为引领的现代化经济体系。滨江新区，无疑是蓬江区产业结构调整的“关键一子”。

    那么，现代化经济体系的定义是什么？即在发展中国家，现代产业体系主要指工业化进程比较健康的产业构成，一般指工业增加值占GDP50%左右、第三产业所占比重稳定上升的产业构成。

    “十三五”期末，蓬江区三产比重为0.8：32.4：66.8。这意味着，“十四五”期间，蓬江区必须精准推动一二三产业集群发展，促一产赋能、二产升级、三产提质。滨江新区的三大功能分区，城乡融合样板区、现代制造示范区和现代服务业聚集区，与此恰好对应，成为蓬江区产业结构优化调整的绝佳“试验基地”和“展示窗口”。

    目前建设成效如何？一产方面，以棠下镇五洞牛肉产业为引领，北片区不少村子正乘势而上，起而行之，大力发展城郊型农业；二产方面，蓬江产业园扩园提质成效显著，目前正积极申报省级高新技术产业开发区，提升发展层次，同时滨江三期建设大幕已经拉开，万亩战略新兴产业园将重点发展数字经济、超高清视频、新一代电子信息、激光和增材制造、软件信息等更高层次战略性新兴产业，形成新的经济增长极；三产方面，滨江新区中央商务区（CBD）建设加快，大力发展商务、创新、文化等高端服务业，中铁建湾西总部基地、江门市档案中心、区文化中心、江门侨镇等一大批项目建设全速推进，跨境电商、电子竞技等新业态陆续进驻。

    规划

    争创优势 做好融入“双区”建设“大文章”

    如何做好融入“双区”建设的“大文章”，争创蓬江区高质量发展新优势？在《纲要》的方向性指引中，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区方面，要东联珠江东岸优势互补，创新机制共建共赢，借鉴深圳创新发展；密切与广州都市圈的联动发展方面，要北接广州联动发展、依托南沙向海拓展，牵手顺德、南海跨江发展。

    实际上，蓬江区以滨江新区为中心的北部片区，和以江门人才岛、荷塘镇为主的东部片区，是蓬江区最靠近广佛、深中的区域，两江四岸，“组团”融入“双区”建设，区域联动发展优势明显。笔者摘录部分《纲要》的原文，稍作对比。

    ——“谋划蓬江区高水平重大平台园区建设，推动‘深圳创新+蓬江产业’合作发展。”当前，蓬江产业园正积极申报省级高新技术产业开发区，万亩战略新兴产业园主要依托江门人才岛、滨江新区、蓬江产业园等发展平台，发展更高层次战略性新兴产业，高质量高标准建设载体平台，为承接粤港澳大湾区珠江东岸城市产业转移和外溢建立良好的基础。

    ——“北接广州，要发挥广州地铁集团等广州市属国有企业的经营优势，探索蓬江与其在城市TOD建设等领域的合作，推动蓬江城市建设和发展。”今年底，滨江新区首个城轨站场，南沙港铁路江门段滨江站场TOD开发项目将建成，借助广州地铁集团经营优势，可以有效助力蓬江区谋划枢纽新城区。

    ——“牵手顺德、南海，要努力学习借鉴顺德、南海改革创新经验，率先复制推广具有示范引领意义的先行先试做法、改革创新政策，加快推进高质量发展的体制机制创新。”横向对比，顺德北滘桃村工业区升级改造项目，通过村改打开连片改造新局面、推动乡村振兴，这与荷塘镇康溪工业园改造项目万洋众创城，在产业背景、改造方向等方面具有诸多相似之处；南海成功建设省城乡融合发展改革创新实验区，对蓬江区打造中心城区产城融合示范区具有较强的借鉴意义。

    ……

    他山之石，可以攻玉。在学习借鉴、优势互补中，统筹全区产业资源，加强协作联动，可以有效推动蓬江产业、资本、人才嵌入中心城市产业链与价值链，形成以科技创新为核心的全面创新新局面，续写蓬江区高质量发展新篇章，做好融入“双区”建设“大文章”。