培育企业上市是推动我市经济社会高质量跨越式发展的重要抓手。

    日前，江门资本市场建设取得新进展，2家江门企业申请IPO获受理。此外，2022年以来我市新增1家企业申报IPO成功过会待注册，2家企业进入省证监局上市辅导，另有2家新三板的企业成功从基础层转创新层。另外，超过62家企业进入拟上市企业培育库，多家企业启动了上市进程，“雁形”后备上市梯队日益壮大。

    近年来，我市积极推动落实“金种子”三年行动方案，壮大“金种子”上市后备企业，分梯队有针对性进行指导和扶持，推动优质企业利用资本市场做大做强，加快企业上市挂牌进程，资本市场“江门板块”持续扩大。“接下来将继续丰富助推企业上市的行动内容，从抓重点企业，到建立政策树、协调机制、信息系统、引进第三方服务机构等，进而打造上市企业集聚区，构建完善的江门金融发展生态圈。”江门市金融局局长何渝说。

    江门日报记者 吕胜根 

    A  完善体系

    “三个再靠前”服务企业

    今年2月，江门华龙膜材股份有限公司董事长文斌森一行将印有“为企业上市排忧解难”字样的锦旗送到了市金融局，感谢该局在其上市过程中所提供的高效服务。

    注册制改革使企业上市机会和渠道明显增多。机遇面前，市金融局积极推动健全完善统筹全市的协调领导机制，以“三个再靠前”强化政策支持，汇集各类资源，完善服务体系建设，做好引导、服务和保障。

    政策扶持再靠前。该局会同有关部门积极整合企业登录主板、科创板、创业板上市，新三板和区域性股权交易市场挂牌等政策，统一制定企业上市（挂牌）优惠扶持政策，陆续出台《江门市推动企业利用资本市场高质量发展专项资金管理办法》等政策文件，充分调动企业上市（挂牌）和中介机构辅导企业的积极性。

    培育工作再靠前。市金融局在推动培育“金种子”上市后备企业工作中，主动当好“店小二”，面对扎根于我市的“硬科技”成色足的创新型中小企业和细分领域“隐形冠军”企业，迅速行动，协助做好上市规划，主动纳入“金种子”企业库，安排服务专员贴身跟进。

    政务服务再靠前。市金融局在现有推动企业改制上市工作联席会议机制基础上，整合各县（市、区）行政、要素和服务资源，发挥优势互补、政策叠加效果。强化企业及中介机构主体意识，政府做好引导、服务和保障，优化后备上市企业挖掘培育服务工作，了解企业对各类金融服务的需求，做好向金融机构“递单子”工作，开辟企业上市政务服务绿色通道。

    正常企业发展需经历“个转企、小升规、规改股、股上市”几个重要步骤。何渝认为，在小升规后还有两个步骤需要完善。小升规后，规上企业还面临着一系列选择，包括再经历“规上科、科转精、精改股”，这三个环节非常重要，企业成为高科技企业后，首先要努力发展成为国家级和省级专精特新企业，才能真正达到准备上市的阶段。补足服务链条需要金融局、科技局、工信局等多个部门形成合力、补齐服务缺口，一起做好对企业的扶持和服务。

    B 建设提速

    做好“金种子”企业培育工作

    江门资本市场建设提速，与“金种子”三年行动方案有关。

    2020年11月，江门市政府发布了《推动企业利用资本市场实现高质量发展“金种子”三年行动方案（2021至2023年）》。“从规模、成长性、科创能力、是否符合国家产业政策等多方面进行考量，通过多种手段筛选，从中选出一批优质‘金种子’，全市现已形成上市一批、报审一批、辅导一批、培育一批的企业上市梯度。”何渝说。

    启动“金种子”三年行动计划以来，我市扩大资本市场“朋友圈”，构建全方位全周期服务体系，精准高效服务企业。如，发挥好江门资本市场服务基地作用，继续深化与上交所、深交所、北交所（全国股转系统）的战略合作，实施“十百千”计划，通过座谈沙龙、一对一服务、走进交易所等方式，按梯队为我市企业对接资本市场提供全方位、个性化、高效率的服务；大力建设推广江门市上市服务平台，运用数字政务服务企业，实现了政府部门、企业、服务机构等各主体线上对接，集合了企业信息管理、企业诉求办理和资本市场培训等功能，加快了企业上市进程。

    为强化政策保障，市金融局今年又出台了《江门市“金种子”企业培育工作指引》，汇集重点资源，完善“金种子”全生命周期培育生态，其中每年由市统筹安排超过33公顷用地指标，用于支持我市“金种子”企业及上市公司的重点工业项目。目前，正在补充完善推动企业改制上市的扶持政策，重点是支持企业到新三板、北交所挂牌上市的扶持政策，大力发动我市创新型中小企业在新三板挂牌，支持已在新三板挂牌的企业登陆北交所，争取实现我市企业在北交所上市“零的突破”。

    C 拓宽渠道

    打造高质量发展的“江门板块”

    奇德新材是江门首家成功上市的“金种子”企业，该公司董事长饶德生表示，作为江门第一家通过注册制上市企业，如果不是有政府做后盾大力支持企业上市，企业不会那么快启动上市步伐。

    芳源股份是江门首家登录科创板的上市公司。该公司副总经理吴芳说：“江门市地方政府对公司在上市过程中的帮助非常重要，包括主动帮公司协调各种材料的审批报备，以及帮我们熟悉上市的流程、规则，还有奖金补贴，大幅降低了企业的上市成本。”

    “金种子”三年行动方案（2021至2023年）提出，到2023年，争取全市境内上市企业在2020年基础上增加12家。“虽然压力很大，但是我们有基础、有准备、有实力。”何渝表示，经过近年来的培育发展，江门规上工业企业超过2600家、高科技企业超过2200家，国家级和省级专精特新企业超过60家，还不断涌现了一批细分行业的“隐形冠军”，越来越多企业符合上市条件，江门企业进入资本市场的步伐将进一步加快。

    下一步，市金融局将继续深入实施“金种子”三年行动方案，以打造高质量发展的“江门板块”为目标，全面落实市委“1+6+3”工作部署，全面实施“六大工程”，培育构筑可持续的后备企业梯队，拓宽“专精特新”企业融资渠道，完善多层次资本市场服务体系，强化指导服务，以资本市场力量助推八大战略性产业集群加速崛起。

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    “金种子”计划 开花结果

    “金种子”计划聚木成林，开花结果。

    2021年5月，奇德新材成功登录深交所创业板，成为江门首家注册制创业板上市企业；2021年7月，绿岛风获证监会批准创业板注册；2021年8月，芳源股份成功登录科创板，成为江门首家科创板企业。

    日前，我市推动企业上市工作传来好消息：天地壹号饮料股份有限公司首次公开发行股票（简称“IPO”）并在深圳证券交易所主板上市的申请获得中国证监会的正式受理，广东优巨先进新材料股份有限公司首次公开发行股票并在深圳证券交易所创业板上市的申请获得深圳证券交易所的正式受理。紧抓资本市场改革的政策机遇，今年以来，我市推动企业上市工作稳步推进，先后有广东博盈特焊技术股份有限公司成功通过交易所审核待中国证监会注册，励福（江门）环保科技股份有限公司、广东鲜美种苗股份有限公司成功转入新三板创新层，钧崴电子科技股份有限公司、江门丽宫国际食品股份有限公司进入广东证监局辅导。目前我市共有境内上市公司15家，新三板挂牌企业16家。4家企业在广东证监局辅导备案，62家企业进入“金种子”和“种子”企业上市培育库。

    为丰富资本市场业态，优化上市环境，我市大力打造金融集聚区，积极吸引私募、风投、创投等落户，推进我市形成“私募市场—股权交易市场—三板市场—交易所市场”的多层次资本市场服务体系。截至2022年6月末，共有26只基金落户人才岛金融集聚区，规模达56.17亿元。市金融局强化与各类金融机构和行业协会的合作，助力企业用好资本市场工具。同时，与银行、券商、基金等服务机构加强沟通合作，积极引导中介服务机构为我市企业提供优质服务。此外，积极落实我市与资本市场学院的战略合作协议和省金融局、广东证监局的工作部署，组织线上培训活动，加快本地金融人才培养，为我市“金种子”企业成长提供更优良的培育土壤。

    （吕胜根）