“天沙河碧道篁庄公园景观工程完成进度100%，范罗冈小学华盛校区、滨江学校预计8月份完成验收并投入使用，已完成市政消火栓54个，全区62个物业小区已安装电动自行车集中充电桩……”7月28日，在区十一届人大常委会第十次会议上，一串串亮眼数字、一项项落实举措、一幅幅民生图景，生动诠释了民生实事项目推进成效，赢得与会人员的热烈掌声。

    民生实事项目反映的是群众最迫切、最希望解决的难点问题。今年以来，区人大常委会聚焦群众身边“急难愁盼”，不断完善“群众提、代表定、政府办、人大评”工作机制，将全过程人民民主贯穿民生实事项目征集、决定、监督、评价等各个环节，真正做到问计于民、问需于民，全力推进项目建设提质增速。

    真切回应群众期盼

    “提升优质基础教育，努力让学生‘上好学’赞成票229张，反对票1张；强化疾病预防和就医保障，提升卫生健康水平赞成票225张，反对票4张……”今年初，在区十一届人大二次会议上，随着工作人员现场公布票决结果，蓬江区2022年10件民生实事项目正式出炉，涵盖了群众最为关注的教育医疗、公共卫生、人居环境整治等多个领域。

    为最大限度地实现政府民生领域决策与群众“急难愁盼”需求精准对接、深度融合，区人大常委会让代表在民生实事项目征集阶段提前介入、提前酝酿，对区政府前期征集的民生实事项目开展详细调研，进行必要性、可行性充分论证和研究筛选，确定了12个具有普惠性、公益性和社会效益性，政府又力所能及的候选项目，提交人代会审议票决，努力做到真切回应群众期盼。

    据统计，最终确定的“改善农村环境，建设美丽宜居乡村”“推动养老服务质量提升”等10件民生微实事项目得票率均超过80%，充分体现了民意、汇集了民智，真正做到民心所向。

    精准对口靶向督办

    “收集点内部增设洗桶区，配备电动高压清洗水泵，可以每天清洗垃圾桶。”在杜阮镇长乔村生活垃圾分类项目现场，乡村振兴代表专业小组的区人大代表谢嘉荣结合工作实践，就推进生活垃圾收集点分类收集、清洁卫生、常识宣传一体化建设，提出相关意见建议，得到了在场有关政府职能部门人员的一致认可。

    为了更好发挥人大代表在民生实事项目中的监督推动作用，区人大常委会根据代表的自身优势和专业特长，组建10个代表专业小组对民生实事项目实行“一小组一项目”全程跟踪监督，精准对口靶向督办，通过专题约见、集中视察、日常督查、实地调研等多种方式，积极建言献策，与职能部门共同推进民生实事项目实施。

    “利用各小组专业特长开展专题代表活动，既有利于代表更广泛地联系群众，做好调查研究，也有利于代表集思广益，在助推民生实事项目实施上充分发挥‘桥梁’作用和‘智囊’保障。”区人大常委会主任李达成说。

    力促项目落地落实

    代表“人人有参与”，项目“件件有监督”。“在项目建设中还有哪些困难”“资金到位情况怎么样，下一步将如何筹措资金”……在田间地头、施工现场，代表们看现场、问进度、查实情，详细了解项目投入、工程进度以及存在的问题和困难，探讨解决问题的对策，着力推动民生实事项目落地落实，形成了“全程监督、跟踪问效、高质解决”的常态化模式。

    感触缘于变化。“棠下镇石山村水环境综合治理项目新建DN300污水收集主管1.11公里、DN200支管1.6公里，内污水收集进入80m3/d一体化污水处理设施内出水水质达到广东省地方标准一级标准，项目建设速度真的很快！”“杜阮镇木朗排灌渠已建成并投入使用，截至7月中旬，清淤长度5.4公里，清淤量合计约8700立方米，村民的人居环境得到了很大的改善。”在视察农村人居环境整治项目时，代表们纷纷发出感慨。

    22场民生实事项目专题视察调研，让代表们全程参与监督项目建设，既能让代表实地感受项目实施带来直接变化，力促项目落地落实，也能有效提升代表履职的获得感、荣誉感，更能激发代表听民意、汇民智、解民忧的履职积极性。

    把脉“难点”开出“良方”

    “建议为0—6岁孤独症、智力障碍等特殊儿童提供康复评估、早期干预、康复训练、学前教育、家长培训等抢救性免费康复服务”“建议加大对燃气管网、居民用户、工商业用户、燃气场站开展全面隐患排查整治”……

    7月中旬，在“提高困难群众生活救助水平，增强服务可及性”项目代表座谈会上，代表们结合收集梳理群众意见建议以及视察时的所看所思所想，与政府职能部门负责人一同分析制约项目建设的短板问题，并围绕加快建设进度、完善配套设施、强化后续管理等方面提出意见建议10余条，与会的政府职能部门负责人对涉及本单位的建议照单全收、全部记录在案。

    广泛听取民意、汇聚民智是加快推进民生实事项目建设的“倍增器”。区人大常委会通过走访联系选民、进站接待群众、召开座谈会等多种形式，认真听取群众对民生实事项目的意见建议，把脉“难点”开出“良方”，归纳梳理出关于民生实事项目工程施工、资金拨付、质量和进度、安全生产等方面138条意见建议，均被相关项目承办部门采纳。同时，用好“蓬江人大之家”载体平台，代表们结合民生实事实施计划和进展情况，随时上传图片、提出意见建议，做到“随手拍、随时转、随机督”，以“数字化”赋能民生实施项目建设换挡提速。

    如今，在民生实事项目实施的全过程、各环节都能听见代表的声音、汇聚群众的智慧，真正实现由“民声”决定“民生”、让“民生”顺应“民意”。

    群众所期，责任所系，民生所盼，政之所行。下一步，区人大常委会将坚持目标不变、标准不降，紧盯民生实事项目计划落地、实施进度、工程质量等各个环节，细化目标任务和监督时间表，确保项目按时完成，落地落实，真正把人大代表票决出的民生实事项目打造成质量过硬的“精品工程”、展示形象的“亮点工程”、群众满意的“民心工程”，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

    （文/胡晴晴 黎振华）