百舸争流，奋楫者先。

    双水镇位于新会区西南部，面积207平方公里，是广东省中心镇、全国重点镇，是珠江西岸银洲湖区域的一颗璀璨明珠。

    党的十八大以来，双水镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以强党建、大园区、促创新、优交通、提品质、惠民生为主要抓手加强建设。十年来，该镇各项事业取得长足进步，高质量发展迈出坚实步伐，相继获评“国家卫生镇”“广东省乡村治理示范镇”“江门市基层党建示范镇”“江门市乡村游示范镇”等。去年，该镇一般公共预算收入超3亿元，入围全国千强镇第656位，综合实力继续领跑新会区农村镇；规模以上工业总产值达179.4亿元，是十年前的2.33倍。

    文/图 江门日报记者 黄胜 通讯员 李淑芳（署名除外）

    坚守初心 党建引领贯穿始终

    双水镇是新会区人口最多、镇域最大的镇之一，也是知名侨乡，旅居港澳台同胞及海外侨胞近十万人，社会基层治理难度较大。

    十年来，双水镇强化党建引领，激励党员干部担当作为，深化基层治理，力促乡村振兴。

    该镇依托双水镇委党校品牌，成立江门市农村基层党建学院，深化建设由双水镇委党校、党建长廊、镇党群服务中心等组成的“红色党建圈”，全方位推进全域党员分类管理，培养一支干事创业，能打仗、打胜仗的“双水铁军”。“广东省基层党建最佳创新案例奖”“2020年广东十大最具影响力农业农村改革案例”“2021年广东省先进基层党组织”“广东省社会科学普及基地”……双水镇委党校60多年来坚持教育培训党员不间断，已成为全国镇级党校的一面旗帜。

    双水镇还在江门全市率先实施村（社区）党组织书记分级分档管理，对各村（社区）党组织书记实行“三级七档”动态管理，提升全镇乡村治理效能；创新推出“双航双导”人才倍增工程，成立双水镇人才工作服务团队和人才智库。

    今年，双水镇围绕“出台1个工作方案、成立7支网格志愿队伍、执行5步处事闭环、践行8个必到位以及零距离服务群众”的工作思路，构建了“17580，一切我帮您”智慧网格治理体系，用智慧网格“网”起乡村事务“一箩筐”。同时，该镇用好用活农村积分管理，由党员牵头，充分调动村民群众参与人居环境整治，党群合力将原本杂草丛生的宅院改造成赏心悦目的小菜园、小果园、小花园、小公园，充分利用清拆整治后的闲置地打造“四小园”“蔗田绿径”等生态景观，廊道沿线、村容村貌焕然一新。

    共同致富 齐心建设美丽乡村

    双水镇是新会区的农业大镇，以水稻、甘蔗、水果种植和水产、禽畜养殖为主。其中，甘蔗外形粗大，皮色米黄，蔗肉爽脆，汁多清甜，获得无公害农产品和产地认证。

    近年来，双水镇着力从全方位提升农业效益、改善农村环境，提高农民生活水平。该镇引进新会陈皮产业小镇、陈皮人家等投资超亿元的新会陈皮深加工项目，将“小陈皮”做成“大产业”，大力推进“一村一品”发展，强化农村发展核心竞争力，为农村高质量发展增添动能。其中，木江村文发农业种植场成为省农科院在省内唯一的家庭农场科技合作基地，与袁隆平院士团队合作种植的“湘两优902”超级杂交水稻品种刷新双季稻全国高产纪录；桥美村发挥全国“一村一品”示范村作用，深化打造“桥美果蔗”品牌，千亩黄皮甘蔗基地产业规模和效益不断提升；大堂村抓住市级生态村优势，着力打造古树公园，新建生态绿色蔬菜种植基地。

    “打造‘桥美果蔗’品牌之前，我们的甘蔗1公斤只能卖1.2元。如今，我们村获评全国‘一村一品’示范村，甘蔗1公斤最高能卖到1.7元。”双水镇桥美村党委书记莫丽芳对此深有感触。

    双水镇还加快文旅产业发展，引进巴贝高亲子旅游、梁凤仪文学馆、黄宜弘康体中心等文旅项目，小冈香都、龙脊碧道等乡村旅游项目按进度加快推进，连续举办五届中国（新会）香文化博览会、三届田心牛肉节暨腊味美食文化节、特色美食评选活动等特色活动，每年吸引数十万人次前往观光旅游。

    此外，双水镇加快补齐农村人居环境突出短板，以片带面推动乡村风貌大变化、颜值大提升。近年来，该镇投入逾3.5亿元全面推进美丽乡村建设，大力推动“三清三拆三整治”“厕所革命”“污水革命”“垃圾革命”和“葵乡美丽廊道”专项整治，建成新农村建设项目306个，新建农村标准公厕128间、改造161间，拆除违规农业附属设施逾1200间，主干道沿线环境综合整治道路46.682公里，完成建筑外立面美化改造达10.5万平方米，因地制宜打造“四小园”251个，全部行政村达到干净整洁标准，逾七成行政村达到生态宜居美丽乡村标准，农村人居环境面貌焕然一新。

    在生态治理方面，双水镇高标准完成镇生活污水处理厂一级A提标升级改造、双水圩农贸市场黑臭水体雨污分流改造，建成65个村级生活污水处理点和总长206公里的农村生活污水收集管网，首创“人大代表+民间河长”双水模式，水环境质量不断提升。持续推进铁腕治污，完成投资逾9800万元的双水发电厂#5、#6机组超低排放改造工程，大力整治163家“散乱污”企业。

    “回乡五年来，我的感受很深。村里道路宽了、环境美了，村容村貌焕然一新。”今年1月，留学回国返乡经营生态农场的双水镇东凌村青年张彬宏，被授予首届“全国乡村振兴青年先锋”称号，他感慨道。

    志存高远 打造千亿产业制造基地

    立于高，行则远。

    改革开放以来，双水镇坚持工业立镇发展战略，利用独特的区位优势和交通优势，布局临港工业，发展循环经济。

    位于双水镇的银洲湖纸业基地，是广东省首批循环经济试点和国家第二批循环经济试点园区。十年来，该镇不断完善银洲湖纸业基地的基础配套设施建设，以大项目带动产业发展、以大企业支撑基地建设。

    《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》提出，江门以银洲湖纸业基地为核心，着力发展特种纸及生活、办公、文化、新闻、卷烟、包装用纸等产品。近年来，为打造千亿级造纸产业集群，江门市、新会区党委政府从各个方面进行扶持，包括大力促进基础设施建设、有针对性地加大招商引资力度、出台支持基地发展的优惠政策等，为基地配套了日处理量4万吨的工业污水处理厂、公共码头（双水码头）、热电联产发电厂、长约10公里的蒸汽管廊和万吨级码头。

    今年上半年，银洲湖纸业基地重点项目频频动工投产。双水发电厂“上大压小”热电联产项目并网发电、亚太森博纸业三期年产45万吨文化纸项目投产、广东简彩纸业科技有限公司涂布应用扩产项目实现“拍地即动工”。

    良好的投资环境和优惠政策，吸引了新企业进驻、老企业增资扩产。目前，银洲湖纸业基地共有企业21家，其中造纸企业8家，分别是亚太森博纸业、中顺纸业、维达纸业、华泰纸业、仁科绿洲纸业、星辉造纸、旺佳纸业、阿博特数码纸业；纸制品加工企业3家，分别是旺盈印刷包装、简彩纸业和达森特科技；食品和制糖企业5家，分别是广东华糖、南字食品、双盈糖业、湘渝科技和旺嘉食品。经过10多年发展，银洲湖纸业基地累计完成投资近200亿元。2021年，该基地实现产值153.46亿元，是十年前的2.56倍。

    提质增效 为高质量发展蓄势

    银洲湖纸业基地的发展是双水镇经济发展的一个缩影。近年来，该镇全力提质增效，在产业体系、招商引资、科技创新三个方面取得了显著进步。

    产业体系更加完善。双水镇实施“强龙头、补链条、聚集群”行动，持续做大做强造纸、电力、食品、制香、印刷包装等主导产业，2021年，该镇规模以上工业总产值突破150亿元。亚太森博纸业200亿元增资扩产项目动工，华泰纸业、中顺纸业、维达纸业通过技术改造和研发新产品进行转型升级，加速新旧动能转化，造纸产业发展势头强劲，成为双水经济发展主引擎；食品产业发展迅猛，2021年产值达20亿元，是2016年的6.6倍，南字食品、双盈糖业、广东华糖、湘渝科技等项目相继投产；拆船钢铁产业转型升级加快，整合现有资源禀赋，推动“厂区变园区”，祥鑫金属等项目投产；发电行业平稳发展，双水电厂三期“上大压小”热电联产项目全面投产；香业产业实现产值逾30亿元，连续举办五届中国（新会）香文化博览会，引进冈州香业、亿嘉香业、福德实业等龙头企业，小冈香品牌知名度全面提升。

    招商势头更加强劲。近年来，双水镇积极推动盘活现有土地和闲置厂房86.7公顷、发动龙头企业增资扩产，围绕高端纸制品、制糖、印刷包装等重点产业开展精准招商，先后引进新项目96个，计划总投资逾400亿元，其中引进亚太森博纸业总投资200亿元的纸业、无纺布及配套，广东华糖等超亿元先进制造业项目36个，为经济高质量发展蓄势赋能。该镇重点项目建设步伐加快，近五年完成投资117.54亿元，超额完成投资任务。

    创新能力不断提升。近五年，双水镇技改投资累计逾30亿元，成功培育国家高新技术企业33家、省级工程技术研究中心7家、市级工程技术研究中心29家、科技型中小企业30家，新增亚太森博纸业省级博士工作站，完成发明专利申请量331件，企业研发经费投入达14亿元，多家企业在全区创新创业大赛斩获佳绩，为产业改造提升、转型升级提供人才和技术支撑。在2021美丽乡村博鳌国际峰会中，双水镇被评为“农业科技创新引领镇”。

    保障民生 增强群众获得感

    十年来，双水镇在抓好经济建设的同时，每年投入逾1000万元，为各项救助及扶贫助学活动提供重要资金支持。在这样的力度下，养老、助学、助困、助残等社会保障项目全面展开，双水镇民生保障体系不断完善。

    社会事业全面进步。双水镇公共卫生体系日趋完善，双水镇中心卫生院康复大楼投入使用。着力推动教育均衡发展，成立新会区首个镇级教育促进会——双水镇教育促进会，中小学测评成绩在全区农村镇名列前茅；相继完成天台小学运动场、黄克兢博士学校校园文化建设等工程，加快推进新会二中宿舍楼工程，该镇顺利通过省教育强镇复评；补齐公共文化服务基础设施短板，镇村两级文明实践体系全面建成，亿利图书馆升级改造工程顺利完成。

    民生保障日益健全。双水镇巩固脱贫攻坚成效，大力推进光伏发电、小水电改造、陈皮酿化三大扶贫项目，148户精准扶贫对象全部实现脱贫。底线民生有效保障，低保、特困人员等保障逐年提标。近五年，该镇累计发放资金6366万元，新建3间长者食堂、16间慈善“爱心屋”，完成100间危房改造，广大群众获得感、幸福感不断增强。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程深入推进，年均新增就业637人、失业人员再就业402人，失业率控制在3%以内。

    社会治理全面深化。双水镇深入开展扫黑除恶专项斗争，深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”线索，近五年，侦破黑恶案件35宗，逮捕89人，打掉涉黑涉恶团伙10个，以“零容忍”态度严厉打击各类违法犯罪行为。推进“平安双水”建设，深化全科网格建设，着力防范违法犯罪，近五年，累计破获刑事案件747宗，查处治安案件738宗，全镇刑事案件立案数同比下降38.5%，社会大局持续和谐稳定。压实安全生产主体责任，聚焦危险化学品、在建工地、特种设备、地质灾害、消防、森林火灾、食品安全等重点领域开展专项检查，安全生产形势稳定向好，未发生较大以上安全生产事故。成功防御强台风“天鸽”“山竹”，被江门市授予防御台风“山竹”抢险救灾工作先进集体。

    风正潮平自当扬帆踏浪，任重道远更需策马扬鞭。

    回望过去，双水镇坚守初心、勇担使命，谱写了一曲砥砺前行、追逐梦想的奋进之歌。如今，踏上新征程，双水镇正全面落实江门市委“1+6+3”工作部署、新会区委“一园三中心”建设要求，坚持工业立镇、制造强镇不动摇，以“一枢纽五片区”为发展方向，打造“党建树品牌、经济高质量、城镇高品质、民生高保障”的“美丽双水”，为新会区打造千亿GDP强区、当好江门“首善之区”和高质量发展标杆彰显双水担当、作出双水贡献。