开栏语

    近年来，我市深入贯彻落实省委省政府关于乡村治理的工作部署，举全市之力有序推进乡村治理体系和治理能力现代化，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。

    11月25日，省委实施乡村振兴战略领导小组评议出2021年度推进乡村振兴战略实绩考核专项工作优秀地市，我市乡村治理工作成效位列全省第三。为进一步巩固、扩大工作成果，本报今起推出《基层治理·江门探索》栏目，旨在通过报道一批先进村的做法，提供参考和启示。

    □文/图 江门日报记者 谌磊 通讯员 陈璨

    远处山峦云雾缭绕，近处流水潺潺……走近鹤山市鹤城镇五星村三堡河岸，一幅美丽乡村的景色映入眼帘。据了解，五星村是著名的革命老区，地处鹤城镇西部，紧靠彩虹岭山系南麓，全村被青山环绕，自然生态环境优美。近年来，五星村通过强化党建引领、自治强基、法治保障等“三个强化”措施，走出了一条党建引领、村民参与、法治保障的乡村善治之路，赋能乡村振兴再出新成效。

    强化党建引领

    提高基层治理组织力

    走进五星村，随处可见红色元素，党群服务中心办公楼前广场新添了红色党建宣传栏、红色标语，户外显示屏滚动播放着党建新闻。今年以来，五星村党总支发挥党建引领作用，提升基层治理精细化水平，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

    近年来，为强化阵地建设，五星村党总支打造了党群服务中心楼道党建文化墙、红色书吧和党员活动室，让广大党员活动有阵地、学习有氛围、心中有组织、行动有方向，有力巩固提升了基层党组织的战斗堡垒作用。

    “打造这个高标准的党员活动室后，这里成了名副其实的‘党员之家’。”五星村驻村第一书记陈宣亦表示，该村还深入挖掘和充分利用当地重要的红色革命资源，定期开展党史宣讲，让群众接受红色思想熏陶，汲取基层治理精神力量。

    此外，五星村发挥驻村第一书记、党总支书记抓党建促基层治理“头雁”作用，实施党员结对帮带机制，建立村级后备干部库，完善村“两委”班子专题会议制度，确保科学、民主、依法决策。推行“党员中心户”联系服务制度，物色了14名“党员中心户”，健全“村党总支—村小组党支部—党员中心户”三级网格。

    自2021年以来，五星村共解决群众揪心事、烦心事26件，其中投入约20万元完成鹿子坑村公交候车亭建设项目等5件民生工程。

    推广实施积分制

    厚植基层治理道德底蕴

    在鹤城镇流传着一首民谣：“鹤邑昆仑为首山，石丛狮象两厢间；三堡坑中石如玉，七瓮川流八音声。”歌词描绘的就是五星村一带优美的自然景色。五星村全村总面积约9平方公里，共有8条自然村，有389户共计1293人，其中党员66名。村民素来勤劳朴实，热心于家乡建设。

    近年来，五星村坚持党建引领，大力推进美丽乡村建设，坚持以群众为主体，用规划指导群众，用政策激励群众，用示范带动群众，生态文明村建设呈现良好发展态势，取得了阶段性成效。

    例如，由鹤山倾力打造的水系连通及水美乡村建设试点县项目鹤城镇三堡河五星村段建成以来，吸引大量游客前来游玩。据了解，三堡河五星村段完成河道治理1.2公里、岸坡生态治理1.6公里，建设堤顶碧道1.2公里，打造了五星广场、文化亭廊、观景平台、滨水步道等多处景观节点。原来狭窄不畅的河道变得开阔，舒适宜人的生态环境吸引了大量市民、游客慕名而来，成为群众喜爱的“网红打卡地”。

    一直以来，五星村坚持党建引领乡村振兴，通过健全“村党总支—村小组党支部—党员中心户”三级网格，完善强村带组工作机制，做到联系服务群众精准化、精细化。

    此外，五星村还推行积分管理制度，从乡村共建、平安创建、文明乡风、家庭美德、个人品德等方面，对家庭户进行积分评价，目前已有近150户共400多人参与积分制，最大限度调动村民自治积极性。积极开展“文明村”“文明户”“最美家庭”评选活动，提升村民道德素养，厚植基层治理的道德底蕴。

    “我们还要求党员干部深入践行‘脚上有土、心中有谱’工作作风，建立‘民情家访’制度，驻村组长、驻村团队成员、村‘两委’成员每周深入自然村走访入户，宣传政策、倾听民声、掌握民情，及时解决群众‘急难愁盼’问题。”陈宣亦说。