“印章保管随意,隐患大、风险高。”“农村集体现金存、管、支全链条风险突出。”“村集体资产资源交易监管盲点多,违规交易多发。”……近日,针对农村集体“三资”管理专项巡察过程中发现的共性问题,台山市委巡察机构发出通报,指出10方面共性问题。
农村集体“三资”管理共性问题通报,促进农村集体“三资”管理整改工作的加强。坚持问题导向,聚焦管理短板,台山市各镇(街)党(工)委和相关部门单位党组织陆续开展未巡先改,规范“三资”管理,助力乡村治理。
江门日报记者 陈素敏 通讯员 台巡办
聚焦基层 守好群众“钱袋子”
今年8月上旬,台山市委4个专项巡察组利用两个月的时间,对冲蒌、深井等6个镇党委及辖下村(社区)党组织开展农村集体“三资”管理专项巡察。
台山是农业大市,农村集体“三资”丰富。农村集体“三资”事关群众切身利益、农村基层稳定和乡村振兴大局,也是容易滋生腐败的重点领域。台山市委各专项巡察组立足政治巡察要求,在监督检查镇(街)主体责任落实情况、监督机制运行情况的同时,聚焦群众关注的农村集体资产资源发包、农村集体资金管理和使用、村务公开以及小微权力运行等关键,精准发力,重点了解镇、村干部是否存在违规发包集体资产资源,是否存在滥用权力、以权谋私,是否存在贪污、侵占、私分集体资金等问题,着力发现和推动解决农村集体“三资”管理领域突出问题,助推农村集体“三资”管理提质增效,为推动乡村振兴夯实物质基础。
形成合力
既找问题又开“药方”
“未经过我们同意,村里的咸围就提前11年私自发包给别人。”“这个铺位租出去2年多了,但一直没有收租金。”“村里的钱都是村干部管着,具体有多少、如何开支,我们都不清楚,也没人监管。”……在农村集体“三资”管理专项巡察过程中,台山市委4个专项巡察组进村入户,对村民反映强烈的问题一一认真记录。
随着专项巡察的不断深入,台山市农村集体“三资”管理存在的问题源源不断反馈到市委巡察办。台山市委巡察工作领导小组指出,各专项巡察组发现的问题,要进行系统梳理,形成共性问题,引起各镇(街)和相关部门单位的重视,助推农村基层治理体系完善和治理能力提升,助力乡村振兴。
对此,台山市委巡察机构一边巡察、一边分析,最终梳理出10方面17个共性问题。台山市委巡察机构与台山市农业农村局等相关部门多次召开会议,分析研究问题产生的原因,并提出6方面18条意见建议,同时形成调研报告供台山市委参考。
明确重点
整改实现标本兼治
问题梳理了,“药方”开好了,既病防变,早治“未病”成为关键。台山市各镇(街)党(工)委切实担起全面从严治党主体责任,对照通报反馈的共性问题开展自查自纠,深刻反思、剖析,找症结、挖根源,做到未巡先改、即知即改。
“我们立即召开专项会议深入研究,对照共性问题逐一排查梳理,把未巡先改工作抓紧抓实。”台城街道党工委主要负责同志说道。针对通报中指出的“清产核资马虎应付”问题,台城街道第一时间对全街道所有村(社区)的不动产、固定资产,以及经营、发包、租赁等项目合同进行摸排登记,确保农村集体“三资”底数清、家底明。针对街道自行发现的“票据管理不规范”共性问题,台城街道开展专项整改,组织各村(社区)财务人员进行学习培训,并安排人员下沉村(社区)监督整改进度,推动问题整改真正落实见效。
针对“制度设计不合理”共性问题,台山市农业农村局立即着手修订农村集体经济组织财务管理规定,规范经济合作社(村民小组)资金开支审批过程中的事权审议权和收支审核权。
剑锋所指,沉疴渐消。“下一步,我们将推动完善农村集体‘三资’管理制度,规范镇、村干部权力行使,发挥巡察监督标本兼治作用,进一步推动乡村治理优化。”台山市委巡察工作领导小组负责同志表示。