近日，江门市志愿楼长工作现场会召开，鹤山市在会上分享志愿楼长工作经验。作为全国城市基层党建示范县级市，鹤山聚焦社区治理服务负担较重、服务群众资源人力不足等难题，于2017年出台志愿楼长管理工作实施方案，并以沙坪街道为试点，逐步建立起2044人的志愿楼长队伍，打通社区自治“最后一公里”，让党群共治更接地气、聚人气、有底气。

    江门日报记者 何雯意 通讯员 郝小博 储盼盼

    发挥党员先锋模范作用

    “穿上这件红马甲，我感到非常光荣。”5年来，身穿写着“志愿楼长”的红色马甲，61岁的黎国明每天都穿梭在沙坪街道桂林社区。

    作为已有33年党龄的老党员，2017年，黎国明果断报名，成为鹤山市第一批志愿楼长。“5年来，我最大的感受是，工作是会退休的，但共产党员这个身份永不退休。”黎国明说，作为一名党员，能在退休之后为小区做一些力所能及的事情，感到很有价值。

    黎国明是党员积极发挥先锋模范作用的一个例子。2017年5月，桂林社区第一批志愿楼长队伍成立，这也是鹤山市第一支志愿楼长队伍，当时只有21名成员。5年来，经过持续发动、带动、推动、驱动，这支队伍壮大到102人，平均年龄61岁，其中，党员占44%，有退役军人8名。而目前，全鹤山市已建有2044名志愿楼长。

    志愿楼长是服务居民的重要载体，需要有责任心、公益心。如何组建志愿楼长这支队伍？据悉，鹤山市通过发动社区党组织“挖”、动员小区党支部“荐”、组织部门“推”、推行机关单位“挂”，吸引越来越多有强烈责任心和奉献精神的热心党员、离退休干部加入志愿楼长队伍。

    把邻里矛盾“消化”在楼宇间

    邻里有矛盾时，他们将纠纷化解于萌芽，避免小事拖大；在民生服务中，他们化身“流动探头”，修葺腐蚀水管、增设照明路灯、保养电动车充电棚……一件件群众的“烦心事”“关心事”，都在志愿楼长的帮助下得到解决。

    “志愿楼长将居民生活中的日常矛盾‘消化’在楼宇间，一定程度上增强了居民之间的信任感。”沙坪街道桂林社区党委书记余祥说。

    据悉，在实际工作过程中，鹤山注重发挥志愿楼长三大方面的作用。一是“前哨兵”作用，志愿楼长可以第一时间发现、调处、报告楼栋异常情况，如安全风险隐患、新入住流动人口、党员群众生活困难等，让社区及时跟进处理。二是宣传员作用，志愿楼长协助开展疫苗接种、自我防护等防疫宣传，做好文明城市建设、安全生产、平安创建等政策宣传普及工作。三是调解员作用，及时就地妥善调解矛盾纠纷，协助社区、派出所处理一些简单的案件，做到“小事不出楼、大事不出社区、矛盾不出格”。据统计，今年内，志愿楼长已参与处理矛盾纠纷327件。

    完善激励保障机制

    鹤山市注重完善激励机制，让志愿楼长队伍不断迸发活力。

    强保障。每年，鹤山都举办志愿楼长入队仪式，为新进志愿楼长统一配备包括马甲、帽子、工作证、工作袋、笔记本等在内的专属“五件套”。同时，开放老党员工作室、党员活动室、新时代文明实践站等党群阵地供志愿楼长活动和日常交流。

    重激励。鹤山完善星级认定考核机制，开展星级志愿楼长认定和“最美志愿楼长”评选活动，通过颁发证书、优先推荐党员团员评优评先、优先纳入公益岗位等，不断提升志愿楼长的获得感和荣誉感。同时，对作用发挥不明显的楼长，实行退出机制。

    多关爱。鹤山发挥市直单位与社区“大党委”结对共建的优势，推动市直机关“一把手”及其他班子成员定期下沉社区，开展关心关爱志愿楼长活动，落实常态化走访慰问政策。

    未来，鹤山将持续优化完善志愿楼长工作体系，发展壮大志愿楼长队伍，深化正向激励机制，进一步调动居民参与社区治理服务的积极性和主动性，广纳民智、广聚民力，努力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。