潮涌大湾区，扬帆启新程。

    岁末年初，礼乐街道英南村被民政部授予“全国先进基层群众性自治组织”荣誉称号，“国字号”品牌增至5个；礼乐街道综治中心落成，整合周边的司法所、派出所、法庭等资源，“基层治理一条街”雏形初显；金多多食品集团旗下的阿麦斯食品江门生产研发基地正式竣工，一份创意糖果“甜蜜经济”在礼乐开启……

    2022年是党的二十大胜利召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。回望2022年，学习贯彻党的二十大精神在礼乐“热起来”，“团结拼搏、奋楫者先”的龙舟精神在礼乐持续涌动。在江海区委、区政府的坚强领导下，礼乐街道坚定不移加强党的全面领导和党的建设，推动经济高质量发展，推进城乡协调发展，增进民生福祉，统筹做好经济社会发展和疫情防控各项工作，奋力推动党的二十大精神在礼乐落地生根、开花结果。

    文/图 陈婵 邱昱 付师华（除署名外）

    A 整合资源

    打造党建引领基层治理“礼乐样板”

    党的二十大报告指出，“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”“推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。

    迈进新征程，礼乐街道始终坚持以党的二十大精神为指引，将党建引领基层治理作为“书记工程”抓紧抓实，建机制、设平台、聚力量、优服务，全力推动党建引领基层治理效能提升，打造党建引领基层治理“礼乐样板”。

    在礼乐街道，提起英南村，几乎家喻户晓。近年来，英南村紧抓全国农村社区治理实验区契机，积极探索党员联系服务群众两个“全覆盖”机制，明确每名党员联系服务10—15户群众，竭力打造“红色小网格”，并将服务情况与党员责任岗、村民积分制同步考评，提升党员群众参与乡村治理积极性，持续擦亮“全国先进基层党组织”“全国先进基层群众性自治组织”等“国字号”品牌。

    有了英南村这个成功范本，礼乐街道各村（社区）都踏上了创新基层治理的新征程，让“英南经验”遍地开花。

    如今，威东村紧扣“全国示范性老年友好型社区”，以“四微”载体赋能基层治理，创新性建立长者兼职网格员队伍；新华村管好用好村民代表队伍，探索实施“五化微治”管理模式，获评“广东省民主法治示范村”；乌纱村通过“1+6+10+N”网格治理体系实现全民进网、全域覆盖；雄光村结合群防群治工作，打造“精致小村”的发展样板。

    与此同时，社区“大党委”共驻共建激发治理活力：中福社区探索“居民点单、社区派单、物业接单”的“三单”模式，文苑社区“大党委赋能网格化”工作经验获市委组织部宣传推广。

    城乡卫生、邻里纠纷……这些事情看似不大，但都是关系着老百姓的民生大事。去年以来，礼乐街道深入推进网格化治理，切实加强“党建+网格”体系建设，科学划分41个网格，配强专职网格员82名、兼职网格员989名、专业网格员45名，推动街道机关、企事业单位近180名党员干部全员下沉网格服务；建成智慧网格化指挥中心，构建“一心两纵三横”网格事件闭环处置体系，实现网格员收集问题高效分办、闭环处置，切实提升基层治理精细化水平。

    依托智慧网格指挥中心“智慧大脑”，礼乐街道通过综合治理、公共服务、行政执法“三个平台”，高效落实网格事件闭环处置；整合资源，建成江门市首个网格服务中心、“网格员之家—格格坞”，通过“三个中心一个家”阵地，创新打造“逢五聚格”活动品牌，切实增强网格员职业归属感和身份认同感。

    去年底，随着礼乐街道综治中心的落成，通过整合附近的司法所、派出所、法庭等资源，“基层治理一条街”雏形初显。

    礼乐街道综治中心建筑面积约727平方米，配置“两中心五室一厅一超市一平台”，并引入专业社工机构，建设爱心驿站、户外劳动休息驿站、圆梦区等，让群众“进一扇门、解万般事”，实现矛盾纠纷解决“全流程、系统化、闭环式管理”。

    依托礼乐街道综治中心，礼乐街道深入推进“党建+综治+网格”融合发展模式，通过整合信访超市、“粤平安”社会治理云平台，因地制宜开展实践创新，探索“五个一”工作模式，实现一体化建设、实体化运作、规范化管理和制度化保障，构建“智慧网格+综治中心+‘粤平安’云平台”全覆盖立体式工作体系，有力推动基层治理提质增效，夯实平安和谐根基。

    去年12月，市委政法委召开全市镇（街）综治中心规范化建设工作会议暨“粤平安”社会治理云平台推广工作现场会。在礼乐街道综治中心，礼乐街道的基层治理经验做法获得了考察团的一致称赞。

    B 稳中求进

    点燃高质量发展“强引擎”

    金多多食品集团旗下的阿麦斯食品江门生产研发基地，从2020年以105分钟拿下江海区3.33公顷的地块到去年底主体结构实现封顶，创造了项目建设的江海速度、礼乐速度。届时，糖果出口产业将成为礼乐街道外贸经济发展的新增长极。

    党的二十大报告指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。近段时间以来，礼乐街道坚持稳中求进的工作总基调，全力配合市、区高标准打造国家安全应急产业综合示范基地，做大做强高端机电、新材料、大健康、安全应急四大产业集群，大力推进村级工业园升级改造，点燃高质量发展“强引擎”。

    此外，礼乐街道构建党政领导班子挂钩企业服务机制，专人专班及时解决项目在“拿地—动工—投产—达产”各环节中遇到的困难问题，推动相关部门完善产业载体基础设施配套水平，让企业、项目在高效服务中，迸发出稳增长的活力。

    “水深则鱼悦，城强则贾兴”。如今的礼乐街道，产业发展提速增效：优美科长信、长优实业、华生电机等龙头企业持续发展壮大，恒天科技项目全线投产，巴斯夫涂料二期项目基建进入试投产阶段；中砼混凝土项目动工建设，预计2023年一季度完工投产，届时将成为该街道规上工业企业新生力量；第三产业发展进一步提质扩容，推动高端品牌宝马落户礼乐利生车城，将建成五邑地区最高端的宝马4s店，埃安汽车、兴鹏汽车等新能源汽车品牌也相继进驻。

    “走进千家万户，说尽千言万语，想尽千方百计，历尽千辛万苦”，礼乐街道以四个“千万”精神，全力推进征迁工作，基本完成了云沁路、高新路、景观中轴路以及龙溪路等多个重要交通基建项目的交地工作；全面统筹资源力量加快推进应急管理学院、应急产业园首期、垦造水田、金瓯路西延线、新港路以及东宁路等重点项目的征地拆迁工作。2022年，该街道完成新征地面积约175.73公顷，收地面积约169.53公顷，民房、厂房拆迁面积约5万平方米，为市、区重点项目建设提供了坚实的用地保障。

    园区是提高资源利用率的有效载体。去年以来，礼乐街道积极借鉴邻近地区和先进城市的好做法，坚持实事求是、因地制宜，加快推进村级工业园“工改工”“工改商”改造工作。其中，武东村级工业园作为礼乐街道首个升级改造项目，是该街道深入推进“三旧”改造和加快产业转型升级的重要突破口和示范点。自项目启动以来，礼乐街道积极探索，着力解决项目卡点难点问题，确保项目按时序推进。此外，武东腊味工业园、新民村益中围合罗围工业园、新丰流沙围工业园也已纳入该街道村级工业园升级改造计划，目前正在稳步推进中。

    数据显示，2022年礼乐街道经济运行保持平稳向好态势，主主要经济指标实现两位数增长，1—11月实现规上工业总产值同比增长21.84%，完成规模以上工业增加值同比增长12.2%，增速排名全区第一；完成固定资产投资同比增长21.5%，完成限额以上社会消费品零售同比增长11.4%。

    C 推进城乡融合发展

    为乡村振兴贡献“礼乐力量”

    腊月时节，在江门的城市“后花园”——都市农业生态园，超5.3万平方米的格桑花开遍田野；红色的落羽杉层层叠叠，随风摇曳，蓝天与碧水相映，乡村与田园相伴，五彩斑斓的田园风光，无不令人心旷神怡。

    城乡融合是城乡发展的重要方向，也是实现乡村振兴的有力举措。党的二十大报告提出，“坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。

    去年以来，礼乐街道持续推进城乡融合发展，硕果累累：纸厂河滨公园和下沙人行天桥开放后，受到居民群众广泛好评，成为全区乃至全市的热门“网红打卡点”；礼乐河乡村绿廊碧道入选广东省十大“最生态碧道”；代表江海区参与全市抓党建促乡村振兴示范镇村评比活动，连续4年代表江门市顺利迎接乡村振兴省检，为乡村振兴贡献“礼乐力量”……

    想致富先修路。过去一年，礼乐街道加快交通基建进度，持续完善外联内通的通行网络，全年实施交通大会战项目16个，累计完成投资约7.5亿元；五邑路主线及新建中江高速左幅全线通车，船厂跨江桥、金瓯路西延线（首期）、南山路、一行路、会港路、云沁路、景观中轴路、龙溪路、高新路等城市主干道建设提速，新港路、东宁路项目开建在即，提前谋划文昌路、沙河西路和江南路等项目，互联互通的交通网络加速完善。

    老旧小区改造治理，事关民生福祉和地方发展。在礼乐街道，国樾府、灏晟华园等商住小区落成竣工，江门船厂遗址公园活化升级，文昌沙公园建设和墟镇社区老旧小区完成改造，惠及近3万名群众；江门纸厂、联合化纤高峰汇、星湖湾、新民益中围合罗围等“三旧”改造项目加快推进；深入推进农村人居环境整治，累计完成农田看护房整治2243间，辖区24个行政村全部达到美丽宜居村标准。

    农为邦本，本固邦宁。礼乐街道坚持抓好“非农化”“非粮化”整治，坚守粮食安全底线，新建97.4公顷垦造水田项目列入市、区重点项目，投入资金约2.5亿元，提高耕地质量。

    赋“绿”文旅。礼乐街道打造万亩都市农业生态公园和6.4公里乡村绿廊，礼乐主灌河“羽林春秋”被联合国教科文组织誉为“人与大自然的最佳结合林”；擦亮多个特色乡村名片，“东红乡村博物馆”入选省乡村振兴百佳实践案例，“半城都市半城绿”美名远播，年均接待游客逾30万人次。

    D 增进民生福祉

    群众幸福指数持续“加码”

    “这种药是感冒时用的，这种是鼻塞时用的……服药时一定要注意，有问题随时和我联系。”去年12月29日，墟镇社区专职网格员邓家俊为居民陈姨细心讲解用药注意事项。这一温馨场景是礼乐街道坚持以人民为中心的发展思想，扎实办好各项民生实事的生动写照。

    随着疫情防控进入新阶段，群众对就医购药的需求持续增加。连日来，礼乐街道各专职网格员带着“江海区标准药包”来到每一户特殊群体家中，为他们送上暖心服务与关爱，耐心指导他们按药品说明用药。

    党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

    在新的赶考路上，礼乐街道锚定民心这个最大的政治，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，持续增进民生福祉，提高人民生活品质，群众幸福指数持续“加码”。

    老人安则家庭安、家庭安则社会安。礼乐街道加快建设区域性养老服务体系，建成全市首个区域性养老服务中心（瑞健颐养院）和全市首个农村地区居家养老服务示范站点（向东幸福院），现有居家养老服务场所31家，农村社区养老工作取得阶段性成效。同时，还建成全区首家街道级长者饭堂，服务辖区1.5万名长者；开展长者生日会、义剪义诊、长者智能手机班、居家安全知识讲座等特色活动，让尊老爱老之风润泽乡里。

    与此同时，礼乐街道深入巩固拓展精准扶贫，建档立卡贫困户81户271人，全部稳定实现脱贫，“两不愁三保障”全面完成。依托都市农业生态公园打造产业扶贫基地，深入推进产业扶贫、就业扶贫，对贫困户给予免地租、农资补贴、技术指导等帮扶；积极发挥扶贫工作坊作用，促进贫困户实现家门口就业，工作成效获得省、市、区的肯定。

    不仅如此，礼乐街道还积极有效应对疫情防控新问题新挑战，帮助群众解决在疫情防控新阶段遇到的困难，辖区网格员、楼栋长、志愿者等用心用情用力为居民群众提供暖心服务，有序有力保障人民群众生命健康：平稳有序处置本地疫情，推动企业创新探索AB班轮岗制，提前实现复工复产。暖心抗疫服务赢得了德昌电机（江门）有限公司员工“I♥JM”这样的深情告白。该企业负责人更表示，选择江门、选择江海是一个无比正确的决定。

    在推进新冠疫苗接种工作中，礼乐街道网格员深入走访，全面摸排各村（社区）新冠疫苗接种情况，全面深入分析研判，拿出切实可行的办法，竭力解决年迈行动不便、残疾困难等特殊群体“接种难”的问题。

    除了民生福祉持续向好，在社会安全稳定方面，礼乐街道扎紧筑牢安全生产防线，持续落实安全生产专项整治三年行动，紧盯有限空间作业、道路交通、建筑施工、危化品、村民自建房出租屋消防等重点行业重点领域，强化安全隐患大排查大整治，防范化解各重点领域安全风险，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。

    百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。2023年，礼乐街道将全面学习贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕区委区政府的工作部署，团结带领各级党组织和广大党员干部群众突出重点抓发展、牢守底线保稳定，持续在大考中砥砺前行、在服务大局中奋勇担当、在守正创新中接续奋斗！