昨日，张木金像往常一样去往自己负责的楼栋巡逻，看看楼道卫生，并留意楼栋的安全问题。作为开平市长沙街道幕沙社区的一名志愿楼长，今年已经是他担任此“职务”的第四年。

    2020年以来，张木金每天都穿梭在社区里：邻里有矛盾时，他化身调解员，将纠纷化解于萌芽，避免小事拖大；在民生服务中，他化身“流动探头”，修葺损坏设备、增设照明路灯……一件件群众的“烦心事”“关心事”，在他的帮助下得到解决。

    社区治理是社会治理的重要方面，楼栋是为民服务的最前沿。这两年，开平市推出社区志愿楼长项目，以开放式楼栋（无物业管理小区）为重点对象，招募了一批楼长——张木金就是其中一员。在开平市，像张木金一样的志愿楼长有1100多人。开平市深化党建引领基层治理，深入推进社区志愿楼长工作，有效发挥楼长的居民、社区“连心桥”作用，让无物管小区“有人管”，激活社区治理“一池春水”，群众安全感和满意度不断提高。

    文/图 江门日报记者 胡涛

    通讯员 劳荣杰 梁红彤 林贤鑫

    群众自荐

    老楼有了新管家

    “金叔，我们楼栋的大门锁好像坏了，麻烦您抽空帮我们看一下。”2022年12月，已经退休的张木金正在自己经营的小店里忙活，楼上的住户前来向志愿楼长张木金请求帮助。

    “好嘞，等会儿我就过去。”张木金第一时间答应下来，并收拾好铺子，来到楼栋查看门锁情况。由于退休之前长期从事机械维修等领域的工作，张木金对各类维修工作非常拿手，当天便将楼栋的锁修好了。

    说起成为志愿楼长，金叔娓娓道来。“2020年的时候，听说社区要组建志愿楼长队伍，我立即报名参加，因为我也希望社区更干净、更安全”，张木金回忆起组建第一批志愿楼长时的情景说，自己家里是党员家庭户，自己爷爷、奶奶都是老党员，母亲也曾是村里的妇女主任，平时主要做一些调解工作，耳濡目染，自己对公益也非常有热情。“母亲也一直教育我们要成为对国家、社会有益的人，这句话一直铭记于心，现在我退休有空闲，当然要积极主动参加。”张木金表示。

    跟张木金类似的还有三埠街道祥龙社区的志愿楼长徐朝碧。她曾是开平市建档立卡的贫困户，在街道的帮助下成功脱贫。“党和政府帮助了我，关键时刻，我也要站出来，贡献自己的力量。”徐朝碧告诉记者，听到社区招募志愿楼长后，她第一时间报名参加。而在这之前，社区每次开展志愿服务，徐朝碧都会在第一时间参加，如今她也成了服务居民的好楼长。

    除了退休人士，志愿楼长中也有“90后”，黄汉铭就是其中一个。他从小在长沙街道侨园社区长大，也曾经像大多数同龄人一样，奔赴大城市工作谋生。2020年，因为想回家照顾双亲，他回到家乡，成为了一名自由职业者。

    那一年，黄汉铭所在的楼栋因为污水管老化突发爆裂，瞬间污水横流，臭气熏天，严重影响了居民的日常生活。侨园社区党委书记吴伟权赶到现场处理，一边联系维修人员，一边逐户上门沟通更换污水管，全然不顾脏和臭。这一切，黄汉铭看在眼里：“我是一名党员，我也想为居民做点实事，为社区分担任务。”

    如今，黄汉铭已经成为侨园社区“新生代”楼长的代表。陪60岁以上的老人打疫苗，上门慰问社区的长者，给他们送去生活用品……“有事找铭仔”成了楼上楼下邻居的共识。

    “要想把社区管理做好，需要依靠居民的力量。要把有奉献精神、热心服务群众等品质作为吸纳志愿楼长的关键条件，让他们在基层治理中充分发挥志愿楼长的作用”，开平市委组织部相关负责人介绍，得益于平时挖掘了一批有公德心、有奉献精神、有服务能力的热心党员群众，开平市第一批志愿楼长队伍才能得以迅速建立。

    为进一步做好社区志愿楼长队伍的建设工作，开平市各街道还制作了宣传短片，同时通过公告栏和新闻报道，面向街道全体居民发出楼长招募帖。楼长还要定期参加业务培训，参与专题讲座、志愿活动、经验分享会，不断提高处理群众矛盾纠纷、公共卫生保洁、安全隐患排查、政策法规宣传等能力，提升服务社区的技能和水平。

    三年来，越来越多有强烈责任心和奉献精神的热心党员、离退休干部、热心群众加入志愿楼长队伍，其中三埠街道拥有志愿楼长480多名，长沙街道拥有志愿楼长630多名。

    “有困难找楼长”

    人情味流淌在社区角落

    当上志愿楼长后，谭健冰定期会进行楼栋的清扫和清洗，三年来不曾落下。“我最初是想为自己的所在的小区做点贡献，同时也为子女树立良好的榜样。”在看到社区的号召后，谭健冰第一时间成为一名志愿楼长。由于长时间的坚持，许多邻居也都自发地参与到楼栋的清扫当中来，其中不少小朋友也主动参与进来，促进了楼栋的和谐。谭健冰获得了认可，“有事找楼长”也逐渐成为许多居民的共识。

    “冰姐，下水道堵了，这可怎么办？”2022年12月20日，长沙街道幕沙社区江滨新村10栋3楼的住户遇到了糟心事——楼栋的下水道堵塞，脏水全部已经从下水道倒灌了出来。

    由于堵塞位置在一楼，这不是某一户的事情，更需要大家齐心协力。谭健冰就与三楼住户在社区的指导下一起联系了施工队报价，然后在楼栋张贴了情况说明且挨户告知维修事项，最大程度保障所有居民的知情权。

    “当天，大家就都参与并支持了这个事项，不少人现场就交了钱。”谭健冰告诉记者，第二天施工队就进场施工解决了下水道堵塞问题。在谭健冰的要求下，三楼住户也留存了现场照片以及施工费用清单以备邻居查验，没有发生任何纠纷问题，楼栋恢复了往日良好的生活环境。

    邻居的信任也是张木金的收获。“楼长主要是做好政策的上传下达，以及楼道的清洁卫生，防火、防盗等工作，维护邻里和谐。”张木金表示，最开始邻里都找他修各种电器，时间一久，邻居有困难都找他。

    曾有一邻居家庭内部发生争吵，儿子与母亲拌嘴并动了手。接到求助后，张木金第一时间上门劝说，并积极做好儿子的思想工作，最终让儿子真诚地向母亲道歉。如今，邻居每次到店里购买东西的时候，都会亲切地跟他打招呼。

    和有物管服务的小区不同，开放式楼栋的管理往往不系统也不规范。“因为缺乏有力的治理抓手，城区旧楼宇往往存在环境卫生、治安安全等方面的隐患。”开平市委组织部相关负责人介绍，解决这些问题，进一步强化居民与社区的沟通联系，正是推行社区志愿楼长项目的初衷。

    这种以“志愿”为前提，以居住楼（小区）为阵地，以综合开展文明倡导、政策法规宣传、治安巡逻、社区管理和帮弱扶贫为目标的“志愿楼长”服务模式，让政府、街道、社区和市民之间无缝衔接，更好地为市民服务。

    志愿楼长作为有机力量，投入到文明城市创建、卫生、治安、防疫、宣传等服务管理工作中，有效提升了社区治理精细化水平。在社会治安管理和矛盾纠纷排查方面，楼长发挥人熟地熟的优势，主动担任“政策宣传员”和“信息收集员”，及时将安全隐患、违法线索、邻里纠纷等第一时间反馈至社区并协助解决。

    截至目前，社区志愿楼长累计完成卫生保洁、政策宣传、疫情防控、排查整治、协调解决矛盾纠纷等任务1万多次，街道、社区解决志愿楼长线上线下反映的问题近五千条。

    制度续航

    实现长效“微治理”

    来到新兴社区福宁街5号楼，社区志愿楼长李小珍正在打扫卫生。每次打扫前后，她都会熟练地拍照上传，待三埠街道审核后即可获得相应积分。

    “扫一次楼梯10积分、洗一次楼梯10积分……积少成多，能够兑换不少生活用品。”李小珍告诉记者，登录“社区楼长网格管理考核”APP就可以查看自己的任务和积分。APP商城一栏，自己可以用积分兑换抽纸、洗衣粉、床上用品等日用品，作为楼长的奖励。三年来，她兑换过电饭煲、棉被、大米、食用油、抽纸等许多日用品。“现在还有3千分，还可以再兑换一些生活用品犒劳自己。”李小珍开心地说道。

    物质奖励是李小珍的意外收获。“因为我外婆、父亲都曾是居民小组长，自己也想向他们学习。”李小珍表示，为此，自己义无反顾地成为一名志愿楼长为邻里服务。三年时间里，调解纠纷、为居民接电、处理小区水浸、维修路灯等多种问题，李小珍都处理过。“居民只要有问题，都愿意全权交给我处理。”李小珍表示，是大家的认可和信赖，让自己一直坚守。

    据介绍，为进一步做实做细社区志愿楼长工作，开平市坚持强化关爱激励、强化培训考核……不断完善“志愿楼长”工作机制，做实长效“微治理”。

    例如，三埠街道制定了《三埠街道社区楼长网格管理办法》，开发社区楼长网格管理考核APP，以积分“兑奖生活用品+星级楼长（最美楼长）评比”为主。奖品每月兑换一次（人人有机会），星级楼长每季度评选一次（占总楼长数的30%），最美楼长每年评选一次（占总楼长数的5%）。长沙街道在网格化社会治理的基础上，制定了《长沙街道社区楼长网格管理办法》，对接直联挂钩联系等工作制度，明确街道领导、部门、社区职责分工。同时，长沙街道细化完善楼长的有关管理制度，明确招募、注册和退出机制，确保队伍的稳定性和服务工作的连续性，吸引有志于服务社区的热心人员积极参与到志愿楼长队伍中。该项目还作为人才“保育篮”，为社区干部挖掘培养后备人才。

    管理制度的完善，也为志愿楼长发挥作用奠定了良好的基础。记者了解到，目前该模式还在不断推广中，努力让群众种种烦心事都能“一键有回应”。

    黄碧清是长沙街道侨园社区的一名志愿楼长，成为志愿楼长后，积极做好楼道卫生的管理工作。为了方便做好服务，黄碧清还与楼栋内的业主创建了一个微信群。“邻居们有问题都可以在群里直接反馈，我们第一时间跟进处理。”黄碧清告诉记者，偶尔看到有些住户外出不注意关门，会拍照发到住户微信群里提醒他们及时关门，确保安全。

    目前，三埠街道通过APP共奖励楼长积分20.6万余分，累计奖励金额约11.8万元。长沙街道通过APP奖励楼长积分31.6万余分，累计奖励金额约15.6万元。如今，开平市正发动更多党员、退役军人、离退休干部、年轻居民加入楼长队伍，以楼栋“小管家”汇聚起基层治理的“大力量”促进社会“大平安”。