□江门日报记者 张奕维

    高新技术企业是区域动能转换、高质量发展的重要角色，也是科技创新的“领头羊”和未来产业发展的“生力军”。去年，民建江门市委会提交《关于依托江门市大型产业集聚区 大力发展智能机器人产业园区的建议》（以下简称《建议》），对江门市发展智能机器人产业存在的问题进行了认真分析，对建设园区、园区专业服务、构筑产业生态等方面提出了具体的建议。

    近一年来，提案牵头办理（主办）单位市工信局会同跟进办理（督办）单位民建江门市委会健全完善督办、跟办各项工作机制，多次组织召开统筹推进会和开展实地调研，推动提案办理工作，目前各项建议均得到不同程度的落实。

    提案背景

    智能机器人产业暂未形成规模效应

    市第十四次党代会报告提出，大力发展智能机器人产业，重点培育工业、服务及抢险机器人、无人机、无人船，推动伺服电机、传感器、控制系统等关键零部件和系统集成技术加快发展。

    我市先后形成了《江门市智能装备产业链研究报告》《江门市先进制造业发展“十四五”规划》《江门市战略性新兴产业发展“十四五”规划》等研究报告、规划，将包括智能机器人、数控机床、激光装备等新兴产业列入智能装备产业链，推动强链补链延链发展。

    “虽然我市已经拥有动力博石、诺贝机电、南大机器人、印星机器人等一批行业重点企业，但目前我市的智能机器人产业距离市党代会报告提出的实现‘跨越式发展’仍有不少差距。”民建江门市委会主委、提案主笔人王建生指出。

    在前期调研和意见收集过程中，民建江门市委会提出了主要存在问题：智能机器人产业体量小、企业少、缺乏行业的核心企业和头部企业，暂未形成规模效应。企业普遍处于成长期，资本缺乏，抗风险能力弱，盈利困难；企业的主要业务仅局限于为中小制造企业提供自动化升级解决方案，掌握核心技术和关键零部件的企业极少；机器人生产及应用企业缺乏统一规划布局，分散在各县（市、区）的工业区。

    王建生建议，结合市委“六大工程”，依托大型产业集聚区规划建设智能机器人产业园区，做大、做强智能机器人产业，为江门市制造业企业自动化升级改造赋能。

    办理成效

    加快特色产业园建设

    提案提交后，提案牵头办理（主办）单位市工信局在提案办理前、办理中均积极与提案人沟通协商，并成立了提案办理小组，明确提案办理工作计划及分工，扎实推进“园区再造”工程。江门智能机器人产业发展实现“换挡提速”，取得多项看得见、摸得着的实效，助推了经济社会高质量发展。对于提案的办理回复情况，王建生表示满意。

    在推进提案办理过程中，江门市高起点高谋划，正在编制的《江门市产业统筹机制改革实施方案》，拟建“五个一”（统一规划、统一开放、统一招商、统一出让、统一管理）的管理运营架构，加快特色产业园建设。

    江门市正通过打造特色产业园，实现错位发展、集聚发展、协调发展。蓬江区正在计划打造华南激光谷，依托省激光行业协会、省激光产业技术创新联盟，由海目星（江门）激光智能装备有限公司牵头，采取“一谷多园”模式，打造激光智能装备产业园，园区建成后可承载100家以上激光智能装备行业企业。恩平市正在加快智能装备产业园及智造加速器建设，由广东升泰昌实业发展有限公司牵头，重点引进数控机床、智能机器人等配套企业，入园企业约40家，构筑企业研发、中试、展销、办公、配套、生产等全生态链。

    良好的营商环境是吸引力，更是竞争力。在强化园区专业服务，优化营商环境方面，我市加大招商统筹力度，推动产业集聚发展。由市领导定期组织召开市招商引资工作联席会议，重点对项目的产业、产值、亩产税收、投资强度、容积率等重要投资指标进行审核准入，确保优质项目落户江门。市属国企江门市城市发展投资集团有限公司已成立了全资子公司——广东湾西创新科技园有限公司，全面参与江门市大型产业集聚区的开发，对聚集区的土地开发、厂房建设、配套服务等领域进行综合管理及运营。创新建立并推广“金融前线服务器”，引导金融机构提前、靠前发力，将金融资源带到生产一线。

    与此同时，我市通过提升科技创新能力，促进产业链、创新链和人才链深度融合。完善政策扶持体系，制定了《江门市关于科技创新平台建设资助实施办法》等政策体系，支持智能机器人领域企业建设高水平研发机构。大力推动科创平台建设，目前全市在智能机器人领域已建有省级新型研发机构1家、市级工程技术研究中心2家，在伺服电机、传感器、控制系统等智能机器人支撑产业已建成工程技术研究中心超20家。