□江门日报记者 张华炽 通讯员 杨双云
提案数量创历史新高且数量与质量并重、全省政协提案工作座谈会在江门召开、首次成立重点提案遴选工作专班……2022年,全体政协委员、政协各参加单位,立足人民政协性质定位,充分发挥专门协商机构作用,坚持高质量发展理念,紧扣市委“1+6+3”工作部署和民生领域实际问题,深入调查研究,积极建言资政,提案工作创新发展,交出了一份精彩的履职答卷。
提案数量创新高
大多数意见建议被吸收采纳
市政协十四届一次会议以来,共征集提案299件,经审查,立案227件,交74家承办单位研究办理,所有提案均已办结,提案数量创新高且数量与质量并重。总体上看,提案问题导向鲜明,针对性、操作性强,大多数意见建议被吸收采纳,并体现到相关政策或落实到部门工作中,在促进江门经济、政治、文化、社会、生态文明建设中发挥了积极作用。
市政协提案委员会介绍,去年已立案的227件提案中,委员提案占80.62%,市各民主党派、工商联、政协各专门委员会和联络组的集体提案占19.38%。从提案内容涉及领域分析,立案提案中属于粤港澳大湾区建设方面的占5.73%;属于经济高质量发展等方面的占33.48%;属于保障和改善民生等方面的占17.18%;属于政治、社会、文化建设等方面的占39.65%;属于生态文明建设方面的占3.96%。
为提高提案的精准度和实效性,市政协创新成立重点提案遴选工作专班,对提案进行多轮严格筛选,遴选出15件作为市政协2022年重点提案,内容均涉及市委“1+6+3”工作部署。
市政协文化和文史资料委员会提出的《心怀“国之大者”,以全球视野推动“侨都赋能”工程的建议》被列为2022年度市政协“一号提案”,由市委书记,市人大常委会党组书记、主任陈岸明点题并领衔督办。“一号提案”围绕“侨都赋能”工程中的华侨华人文化交流合作国家平台建设,从建设文化载体、打造文化品牌等方面提出了12项意见建议,目前均得到不同程度的落实。民革市委会提出的《关于加快在江门布局新能源产业生态圈 助力实现双碳目标的建议》由市委副书记、市长吴晓晖牵头督办,承办单位将提案办理与重点工作一同部署,高质量推进新能源产业的发展。新能源电池产业园2022年累计实现全社会固投63.13亿元,已落地17个工业项目,累计完成投资63.66亿元。
一年来,市政协提案办理迎来多个好消息:首次实现部门联合印发人才政策实施细则,加快人才强市“十四条”、人才强市“新四十条”等系列政策落地兑现;江海区政府将发展壮大安全应急产业工作作为全区“头号工程”,目前已初见成效;加快推动建设深中通道、黄茅海跨海通道、深江高铁等重大交通基础设施……
以提高提案质量为主攻方向
不断改进、创新工作方式
市政协以提高提案质量为主攻方向,不断改进、创新工作方式,实现了新一届政协提案工作的良好开局。
强化思想政治引领,坚定正确政治方向。坚持把提案工作作为政协履行职能的重要形式,把助推改革发展、助力民生改善作为提案工作的重要发力点,把建言资政和凝聚共识双向发力贯穿提案工作全过程,确保提案工作重心与市委、市政府中心工作同心同向、同频共振,当好党委政府的帮手。
聚焦全市中心工作,发挥提案积极作用。围绕我市产业发展、园区建设等经济转型发展中的重点难点问题,提出有深度的建议,推动我市经济社会高质量发展。围绕民生领域突出问题,及时了解群众“急难愁盼”,真正把群众想说的话说出来、想反映的问题反映上来,用心用情为民办事。
坚持质量至上原则,夯实提案工作基础。把提高提案质量作为提案工作全面提质增效的前提和基础。市政协十四届一次会议前广泛征集提案线索,精心编写提案参考选题159条,印发《提案选题参考目录》,引导委员精准选题。强化提案立案审查,制定《政协江门市委员会优秀提案评选暂行办法》,开展优秀提案评选。
近年来,市政协重点把让提案“提得准、说得对、办得好”作为目标,把好提案选题方向关、前期调研关、立案审查关、重点提案遴选关,发挥“委员议事厅”“委员约见市长”等履职平台作用,推动提办双方“面对面”沟通,成立市政协智库,为提案撰写和督办提供智力支撑,成立提案工作研究会,提升提案工作规范化水平,还建立了党政主要领导牵头领办“一号提案”机制等,实现了提案工作质效双提升。
2022年广东省政协提案工作座谈会在我市召开,市政协党组书记、主席张元醒在会上介绍我市政协全面推动提案工作提质增效,助力经济社会高质量发展相关做法,并邀请与会人员实地考察了解我市提案办理成果转化工作情况,受到普遍认可与赞赏。