昨日下午，鹤山—开平推动东西部区域平衡发展对接会在华侨城古劳水乡举行，再次为鹤山、开平两地结对合作注入新动能。

    千钧将一羽，轻重在平衡。实施区域协调发展战略，是新时代国家重大战略之一，事关一个地方区域竞争力的强弱、高质量发展的成效、共同富裕的实现。

    党的二十大报告提出，要坚持以推动高质量发展为主题，着力推进城乡融合和区域协调发展。广东省委十三届二次全会决定启动实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推动城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。

    江门市第十四次党代会以来，江门着力推进区域协调发展，持续推进东西部共同富裕，创新实施了江门东西部区域平衡发展对接合作等具体部署。今年，江门市政府工作报告提出，要强力推进“百县千镇万村高质量发展工程”，促进城乡区域协调发展。

    势在必“合”，“合”则共赢。鹤山、开平两地结对合作，是两地携手奋进高质量发展的必由之路，是深刻把握江门市推动区域协调发展要求的生动实践，更是推进“百县千镇万村高质量发展工程”的解题思路。

    新的一年，鹤山、开平两地将紧紧围绕省、市关于“百县千镇万村高质量发展工程”的要求，聚焦产业共建、全域旅游、卫生教育、特色农业等重点领域，深化产业合作，构建现代产业体系，以实施乡村振兴战略为重要抓手，因地制宜探索强县促镇带村路径，为江门乃至全省推进区域协调发展迈上更高水平提供“鹤开经验”。

    文 谌磊 谭志洪

    重点领域合作走向深入 合力推动高质量发展

    鹤山与开平山水相依、血脉相连、人文相融，民间来往和经贸交流自古就十分频繁。深入开展对口合作，深化鹤开协同发展，意义重大。

    推动东西部区域平衡发展，是江门市委、市政府深刻领悟习近平总书记关于协调发展的重要论述精神，着眼战略全局作出的一项重大部署。从广东层面来看，江门推动东西部区域平衡发展，将为全省促进区域协调发展创造经验、作出示范。从江门层面来看，此举对于江门加快构建新时代侨都高质量发展新格局具有重大战略意义。

    作为江门推动东西部区域平衡发展的重要组成部分，自去年4月11日鹤山—开平区域平衡发展结对合作框架协议正式签订以来，鹤山、开平两地坚决扛起江门赋予的重大使命，携手围绕园区发展、教育民生、乡村振兴、产业招商、交通基建、文旅合作等重点领域开展多方面深度合作，形成了优势互补、发展互促的高质量合作格局。随着鹤开两地结对合作逐步走向深入，各项工作全面铺开，稳步推进，取得了喜人成效。

    在园区发展和重点产业协作方面，鹤山、开平已确定成立首期规模为1亿元的区域平衡发展基金，目前，鹤山履行出资的3000万元资金已落实到位。

    在文化旅游方面，鹤山文化底蕴深厚，大雁山省级森林公园、古劳水乡、彩虹古道风景如画，还有香草地、来苏山水人家等特色旅游项目。开平历史悠久，拥有广东省唯一的世界文化遗产——开平碉楼与村落。鹤山、开平两地文旅资源具备优势互补、协同发展的深厚基础。古劳水乡、赤坎华侨古镇两个景区以其不同的魅力吸引着来自四方的游客。据统计，今年春节假期期间，赤坎华侨古镇总游客量达21.8万人次；古劳水乡整体客流量达17万人次，创下景区接待游客量历史新高。

    互动交流方面，鹤山、开平两地从经济、水利、农业、教育等线口精心挑选骨干党员干部交流挂职。特别是乡村振兴方面，鹤山已拨付50万元“三结对”帮扶资金支持开平薄弱村建设，助力开平发展特色农业、生态旅游。

    在昨日举行的鹤山—开平推动东西部区域平衡发展对接会上，鹤山、开平两地签订了《鹤山—开平文旅资源联合招商引资备忘录》《鹤山址山—开平水口组织两地企业抱团参加上海国际厨卫展销会战略合作协议》《数字乡村建设合作框架协议》。

    值得一提的是，今年5月，第一届中国区域品牌博览会将在开平举行，届时，鹤山将组织本地名特优新农产品参会。同时，鹤开两地将着力推进特色农业产业跨区域合作，构筑乡村振兴新格局。

    “我们将以此次签约为契机，进一步深化鹤山、开平两地在上述领域的合作，积极探索更多深度合作的形式和举措，为鹤山、开平两地在上述领域实现全方位的深度融合提供支撑。”鹤山市发改局相关负责人说。

    聚焦经济发展

    携手冲刺500亿元GDP关口

    东西部区域差异大，发展不平衡、不充分，既是江门市情，也是长期以来制约区域协调发展的短板。东西部区域能否实现协调发展，事关江门区域竞争力的高低，事关江门高质量发展的成效。

    鹤山、开平两地结对合作，肩负着江门赋予两地的重要使命。然而，从鹤山、开平两地现实情况来看，两地经济体量大致相当，产业结构大致相同，因此，机遇与挑战并存。

    在五邑大学教授刘志坚看来，鹤山、开平两地开展结对合作，必然需要经过一番细致分析研究，以深挖两地结对合作互补契合点，找到协同发展的真正抓手。

    可喜的是，江门市委十四届四次全会再次为鹤山、开平结对合作指明了方向，提出今年鹤山、开平要向500亿元GDP关口冲刺，同时，两地要深化结对协同发展，在产业、民生、应急等领域形成若干示范项目。

    今年的江门市政府工作报告提出，要建立健全区域平衡发展基金使用机制，深化蓬江、江海与恩平，新会与台山，鹤山与开平的结对合作，每组至少建设一个产业合作园区，打造一批示范项目。

    鹤山、开平分别拥有鹤山工业城、开平翠山湖等重大产业平台载体，两地将携手打造承接产业有序转移主平台，依托园区共建，推动两地高端装备制造、新一代电子信息、五金卫浴、智能家电等产业集聚发展。

    去年以来，鹤开两地立足江门大型产业集聚区北组团功能定位，签订《关于共建江门大型产业集聚区北组团备忘录》，充分发挥各自资源优势，全面推进产业协同、招商联动、园区共建，共同推进北组团协调平衡发展。

    目前，鹤山、开平两地在水暖卫浴五金全产业链上已经实现深度融合。今年，两地将共建共延产业链，推动水暖卫浴产业升级，促进开平水口、月山，鹤山址山等镇的水暖卫浴产业连成一片，做大做强专业镇，打造区域联盟。

    “今年，我们将整合开平和鹤山两地水暖卫浴品牌企业抱团参加上海国际厨卫展销会，促进两地产业共同发展壮大。”开平市发改局相关负责人介绍说。

    “今年，要加快共建水暖卫浴产业配套基地‘共性工厂’，争取在今年3月前配合完成项目前期准备工作并动工建设，实现在合作伙伴、上下游产业配套等方面形成信息互通、资源共享。”鹤山市发改局相关负责人说。

    锦绣侨乡春光好，鹤开携手万象新。接下来，鹤山、开平两地将深入贯彻党的二十大关于“深入实施区域协调发展战略”的部署，抢抓省实施“百县千镇万村高质量发展工程”重大机遇，进一步强化组织领导，聚焦产业共建、基金投资、全域旅游、卫生教育、特色农业，持续完善结对协作会商碰头机制，以项目化、清单化的方式落实框架协议，携手融入新发展格局，谱写鹤开两地高质量发展新篇章。