□文/罗霈 黎振华

    坚持围绕中心服务大局，严把代表建议质量关，全年收到代表建议70件；明确监督职责，研究制定督办分工安排，提升办理工作整体水平；提高工作效能，落实“办前有沟通、办中有联系、办后有反馈”的“三沟通”机制……回望2022年，蓬江区人大常委会在督办代表建议中留下坚实足迹。

    去年以来，蓬江区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实中央、省委、市委、区委人大工作会议精神，紧扣市委“1+6+3”工作部署和区委高质量发展七大行动，打好监督“组合拳”，着力提升代表建议办理质效，以实际行动践行全过程人民民主，为蓬江经济社会高质量发展贡献人大力量。

    科学统筹

    增强代表责任感和使命感

    党的二十大报告指出，江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。在办理人大代表建议过程中，如何确保“代表提了不白提、群众说了不白说”？“快速反应、及时回应”，是蓬江区人大常委会一以贯之的工作法则。

    一直以来，蓬江区高度重视代表建议办理工作，通过科学统筹，增强代表责任感与使命感，全力解决人民群众关心关注的热点、难点问题。

    去年5月，蓬江区政府办公室印发《关于办理2022年区委、区政府主要领导督办重点建议提案的通知》，明确提出蓬江区委书记、区长要领办建议，在全区营造党政“一把手”领办建议工作的良好氛围；蓬江区政府分管领导要担起“主心骨”职责，在建议办理过程中统筹协调，加速推进，督细督实建议办理，切实提升办理工作效能。

    同时，蓬江区人大常委会始终将代表满意、群众认可作为办好建议的第一标准，注重建议办理质量，在探索实践中严把“三个关口”，切实解决人民群众身边的实际问题。

    《关于全力落实产城融合，“园区再造”工程的建议》《关于推动我市夜间经济发展，擦亮“夜侨都”名片的建议》……蓬江区十一届人大一次、二次会议以来，一批有针对性、有前瞻性的建议被提出，较好地展现了人大代表履职为民的时代风采和良好形象。

    在认真分析梳理建议后，蓬江区人大常委会坚持将调查研究做实、做细、做到位，严把“调研关”，在充足的数据分析前提下，结合实际，有针对性地提出解决方案，通过上门走访、电话联系、座谈交流、邀请参与视察调研等形式，加强与代表的直接沟通，深入理解和掌握代表所提建议的意图和要求，并严格遵守“3个月”办结期限，及时向代表汇报办理进度，做到“事事有回应”。

    “回头看”测评

    推动“按时办结”向“高质量办好”转变

    为保证代表有充分时间准备，提出更高质量的建议，在蓬江区十一届人大一次、二次会议召开前，蓬江区人大常委会组织区人大代表开展会前集中视察、调研活动，实地了解全区经济社会发展的丰硕成果、民生工程、重大项目建设成效，充分发挥人大代表“智囊”作用，引导代表聚集产业发展、乡村振兴、民生福祉等重点领域深入思考，撰写有针对性、建设性的意见建议。

    去年年初，区人大常委会主任会议研究制定《蓬江区十一届人大一、二次会议督办分工安排》，压实督办责任，及时了解建议办理进度，督促承办单位在规定时限内办结。同时，抓重点、带全面、促实效，将代表性强、关注度高的十件代表建议列为重点督办建议，集中监督力量，重点研究、重点督办，以点带面推动办理工作整体水平提升。

    去年11月，区人大常委会成立测评组开展实地视察，对十件重点督办建议办理效果进行“回头看”，实地了解建议办理情况，将人大代表的意见建议作为加强和改进工作的重要载体，有效促进办理成果转化。在“回头看”结束后，区人大常委会还对办理工作进行满意度测评，共同推进建议办理取得实效。

    为强化办理工作质效，区人大常委会还从承办单位入手，通过自下而上、层级推荐，评选出6条优秀代表建议、6个建议办理工作先进单位，有力推动建议办理工作从“按时办结”向“高质量办好”转变。

    “幸福”答卷

    2022年蓬江区37件民生实事全办妥了

    全区新增义务教育阶段公办学位达5580个；184家教育系统食堂实行“互联网+明厨亮灶”改造升级100%；西江碧道22.1公里堤面三色沥青铺筑施工完成……回顾2022年，在蓬江区委正确领导和蓬江区人大常委会监督支持下，蓬江区政府坚持以人民为中心，紧紧围绕民生大事难事急事持续发力，以更大力度、更实举措，推动解决一件件惠民实事。

    去年，蓬江区政府高质量办结的民生实事涵盖10大项37子项，包括教育提质、医疗保障、底线民生保障、食品安全和自然灾害风险监控、美丽宜居乡村建设、城镇消防安全建设、保障性租赁住房建设和城镇老旧小区改造、生态文明建设、就业保障、养老服务等方面，件件与百姓生活密切相关，桩桩着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续夯实民生幸福之基。

    办好人民满意的教育。去年，全区新增义务教育阶段公办学位5580个、学前教育阶段公办学位510个；大力提升基础教育生均公用经费补助标准；提升教育服务质量，推进全区约7.9万名义务教育阶段中小学生参与课后服务，参与率达94.28%；开展教师教学能力提升、教导主任管理能力提升、校长任职资格培训等各类素质提升课程5期，为全区基础教育高质量发展打下坚实基础。

    就业是最大的民生。2022年，蓬江区深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，培育技能型人才13800余人次；组织开展棠下五洞牛肉烹饪、江门市第二届职业技能大赛美发师项目和咖啡师项目等多场技能竞赛，进一步促进技术能手互相学习、经验交流，全年共新增城镇就业8516人，城镇失业人员再就业4765人，就业困难人员实现就业361人。

    安得广厦千万间。去年，蓬江区加大保障房供给力度，成功推动联东U谷宿舍楼450套房源纳入2022年保障性租赁住房；推动东华、华园、好景、长塘等老旧社区改造，公园、排水、三线、道路等改造工作总体工程量完成达100%。

    针对重点群体的民生课题，2022年，蓬江区推进棠下、荷塘、杜阮等三镇的颐养院升级改造，并重点将杜阮颐养院打造成为示范性综合型公办养老服务机构；明确新增甘棠社区公共服务设施用房、改造石湾社区钓台路60号市国资委物业原市二轻大厦为“嵌入式”综合性居家养老服务站点；调整提高困难群体生活补贴金额，为符合最低生活保障边缘家庭提供医疗救助、助学资助等救助措施，金额达4.6万元。（罗霈 黎振华）