2月20日，新会区第十六届人民代表大会第三次会议开幕。2022年是党的二十大胜利召开之年，也是新会区实施“十四五”规划承上启下的重要一年，新会取得了哪些工作成绩？2023年是贯彻党的二十大精神开局之年，也是新会冲刺千亿GDP强区的决战决胜之年，新会有何工作展望？下面，用数据说话，带大家读懂2023年新会区政府工作报告。

    江门日报记者 任晓盈

    2022年工作回顾

    ●地区生产总值同比增长4%

    ●规上工业增加值增长5.1%

    ●固定资产投资增长3.5%

    ●社会消费品零售总额增长2.5%

    ●外贸进出口总额增长1.1%

    ●地方一般公共预算收入可比增长0.5%

    ●全国高质量发展百强区排名第42位，

    较2021年上升3位

    ●区人大代表票决的十大民生实事

    全面完成

    积极融入全省、全市发展大局

    全区经济发展跃上新台阶

    ●江门大型产业集聚区新会片区建设提速，基础设施累计投入57.8亿元，工业投资100亿元

    ●首次上榜“中国工业百强区”，规上工业企业增至706家，7家企业入选省制造业500强，中车广东、维达纸业、李锦记获省政府质量奖提名奖

    ●驻深圳、上海投资促进中心全面启用，成功举办7场深圳招商推介活动，引进项目计划总投资超560亿元

    ●113个市重点项目完成投资273亿元，投资完成率128.8%

    ●入选全国县市电商竞争力百佳样本。成功创建省级全域旅游示范区，冈州文化旅游商业步行街获评省级示范特色步行街，京梅功夫侨村获评国家3A级旅游景区

    ●获评全国科普示范区；科技型中小企业增至566家，高企增至539家；无限极获省科技进步特等奖，凯特精密、润宇传感器获评国家级专精特新重点“小巨人”企业

    加快构建新发展格局

    城市营商环境更加开放包容、亲商便民

    ●全年完成交通投资74.4亿元

    ●全年留抵退税19.6亿元，为企减负36亿元

    ●与4个侨商组织签订招商联盟协议，30个组织成为“南粤侨创基地”合作伙伴

    ●建立10个海外调解站，在线办理154宗涉侨纠纷

    ●发出全市首份RCEP原产地证书，成功发行全省首笔人民币自贸区债券

    着力推进区域协调发展

    现代都市活力持续释放

    ●实施城市品质提升项目62个

    ●新会陈皮跃居中国区域农业产业品牌百强榜首位，全产业链总产值达190亿元；大鳌慈姑入选全国名特优新农产品名录；崖门镇获省首批“天然富硒土地”认定

    ●63台工业企业炉窑完成改造，PM2.5年均浓度降至近十年最低水平

    ●获评全国自然资源节约集约示范县（区）

    持续改善和保障民生

    群众幸福感、获得感、安全感不断攀升

    ●打好打赢“09·02”等本土疫情防控阻击战

    ●全年民生支出61亿元，占一般公共预算支出的73%

    ●全面落实“双减”政策

    ●区文化馆获评国家一级馆，5个村入选中国传统村落，李锦记蚝油、古井烧鹅制作技艺入选省级非物质文化遗产名录

    切实加强政府自身建设

    基层治理现代化能力持续提升

    ●认真学习宣传贯彻党的二十大精神，召开区政府党组会议53次，学习议题105项，举行政府系统“夜学”专题班10期

    ●办理区人大代表建议100件、区政协提案123件，满意率100%

    ●科学设置817个智慧网格，成功创建11个全国示范型退役军人服务站，睦洲派出所获评全国公安机关爱民模范集体、全国“枫桥式公安派出所”

    2023年工作展望

    2023年经济社会发展主要预期目标：

    ●地区生产总值增长7.5%以上

    ●规模以上工业增加值增长9%

    ●固定资产投资增长6%

    ●社会消费品零售总额增长6%

    ●外贸进出口总额增长3%

    ●地方一般公共预算收入增长5%

    ●城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步

    ●全区空气质量优良率完成上级下达任务

    1

    坚持制造业当家，倾全区之力打造大湾区西翼制造中心

    ●高规格打造大平台

    1.全年园区基础配套投资不少于50亿元，工业投资不少于110亿元，引入项目投资不少于370亿元，大型产业集聚区新会片区规上工业总产值突破千亿元

    2.全年启动建设模块化定制厂房及配套设施100万平方米，建成50万平方米以上，确保司前凤山湖园镇产城融合教育提升项目投入使用，打造产城人高度融合发展新样板

    3.广东轨道交通产业园培育传感器产业链

    4.新会智造产业园凤山湖园区加快打造新能源动力电池全产业链

    5.新会智造产业园大泽园区加快产业新空间招商

    6.硅能源产业园与鹤山联手打造广东硅能源产业发展主战场

    7.江睦新能源双碳产业园与江门高新区联动，精准招引新能源汽车零部件等头部企业

    8.珠西新材料集聚区完善“5G+智慧园区”管理平台，推动新材料产业集约化、规模化发展，新增规上工业企业5家，全年工业总产值80亿元

    9.新一代信息技术产业园引入半导体、电子元器件等产业，打造国际节能环保产业集聚地

    10.推动新会智造产业园、高新区—三江睦洲先行启动区建设“万亩千亿”大平台

    11.支持国资国企深度参与园区土地开发、产业培育、基建配套、综合运营等增值项目，启动建设5.0产业新空间、商住配套各10万平方米，参股入园优质种子企业2家

    ●高质量培育大产业

    1.实施制造业当家“一把手”工程，出台“高质量发展十条”

    2.做大做强高端装备制造、新材料两大主导产业

    3.结合江门双碳实验室建设，加快培育硅能源产业

    4.确保中创新航3月试产，力促亚太森博生活用纸、科达利精密结构件等33个亿元以上项目竣工投产

    5.推动巴德富、福斯特、中大创新谷等大项目建设

    6.支持无限极做大做强做优，培育亚太森博、新会中集、芳源股份成为百亿产值企业，力促依山金属、南洋船舶等至少50家企业增资扩产，力争产值超10亿元企业突破30家、规上工业企业突破750家、规上工业产值突破1500亿元

    7.实施中小企业数字化赋能专项行动，推进五金制品产业集群数字化转型省级试点、工业互联网造纸产业集群市级试点工作，完成技改投入不少于80亿元

    ●高频度开展大招商

    1.开展全员全产业链招商，28支招商队伍“群狼出战”，面向全球持续掀起“大招商、招大商”热潮

    2.坚持高频度对接深圳，用好驻深、驻沪招商平台，精准绘制“产业招商地图”

    3.学习借鉴合肥“以投带引”招商模式、深圳“抄底纾困”模式和常州中长期产业布局模式，开展以商引商、以链引商、以侨引商、联合招商、协会招商

    4.力争全年引入项目总投资额不少于500亿元，先进制造业投资占比超50%，超百亿元项目不少于1个、超10亿元项目不少于10个、超亿元项目不少于60个

    5.出台推动重点产业项目快速落地建设实施方案，力争当年动工率不低于60%，基本实现“交地即动工”

    ●高水平建设科创高地

    1.加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，培育国家级专精特新“小巨人”企业5家以上，全社会R&D经费投入增长超15%

    2.推动南湖科创走廊打造创新“强磁场”，完成圭峰创新谷规划，创成省级高新区

    3.全力支持江门双碳实验室创建全国重点实验室和省实验室，争取成为粤港澳大湾区国家技术创新中心“1+9+N”体系中9个分中心之一

    4.至少引进1家全省知名的人力资源服务机构

    5.启动建设圭峰人才专家村

    2

    坚持改革创新，更大力度激发市场活力和内生发展动力

    ●加强谋划深江合作

    1.积极与深圳对接，聚焦银湖湾滨海新区，开展产业共建、园区共建、城市共建

    2.推动与深圳国资合作

    3.探索开展产业联合招商，推进产业链供应链上下游合作，力争早日形成“总部+基地”“研发+生产”跨市战略布局

    4.大力发展“反向飞地”经济，支持区内企业到深圳等中心城市租赁办公楼宇、设置园中园、建设孵化器

    5.探索共建大湾区国际职教城

    6.开展两地文旅合作，谋划打造“一程多站”精品旅游线路

    7.支持华津集团与深圳前海联合交易中心深度合作，推动黑色金属交易市场运营

    ●深化国资国企改革

    1.实施国资国企高质量发展专项行动，加快推进区属国企战略性重组和混合所有制改革

    2.严格管控国有企业债务风险，完成10亿元低效无效资产处置

    3.推动国资国企深度参与城市建设、公共服务、能源环保、产业投资等领域业务，加快供水一体化、固废处理等社会民生项目建设

    ●持续优化营商环境

    1.深化数字政府建设

    2.全面推行工程建设审批结果电子证照化，深化推广“评定分离”

    3.推动“一件事”主题服务事项拓展至288个

    4.健全民营企业纾困帮扶机制，用好中小微企业诉求快速响应平台

    5.大力弘扬企业家精神，设立企业家活动日

    ●着力提振消费市场

    1.实施促消费专项行动，落实促进房地产业高质量发展措施

    2.大力发展商圈经济，提档升级冈州文化旅游商业步行街

    3.支持万达广场、新汇业广场等举办各类促消费活动，打造枢纽新城环南湖现代化新商圈

    4.做优“新会好物”，支持维达商贸、无限极电商、扬航电商等做大做强

    5.大力推进新会对接深圳先行片区的文旅项目发展，提档升级石板沙疍家风情岛，谋划开发三江沙仔岛，打响新会陈皮宴、睦洲黄沙蚬、古井烧鹅、田心牛肉等特色餐饮消费品牌

    6.再新建不少于3个户外营地

    7.培育养老育幼、医疗健康服务消费新业态新模式

    ●稳住外贸基本盘

    1.支持新会港与高栏港等周边港区合作，支持大广海湾保税物流中心（B型）与周边机场合作，搭建集通关、物流、外汇支付、电子商贸一体的跨境电商项目平台

    2.组织企业出海抢订单，鼓励企业积极布局欧美、RCEP成员国等市场

    3

    坚持锚定“百县千镇万村高质量发展工程”，全力打造大湾区城乡融合发展示范中心

    ●持续推进大交通建设

    1.主动融入双区和支持横琴、前海、南沙三大平台建设

    2.加快推进深江铁路、珠肇高铁江机段建设，力促广佛江珠城际、珠肇高铁江珠段动工

    3.引入主题酒店等业态，丰富江门站综合服务中心商业功能

    4.全面铺开国道G240建设，力争完成投资不少于10亿元

    5.建成江门大道南（西）线双水段，加快建设银洲湖高速，开工建设南镇大桥、S532司前至址山公路，推进胜利路南延线、沙古公路等前期工作，谋划新会至斗门通道

    6.完成崖门出海航道二期疏浚并加快谋划三期项目，启动4个码头工程

    ●致力建设现代化都市

    1.力促钧明都市文旅项目、文华商业广场试运营

    2.打造枢纽新城金融CBD和生产性服务业集聚区

    3.打通“断头路”，建成明德二路、吉祥南路等8条市政道路，加快银鹭大道东延线等工程进度

    4.丰富梅江农业生态园景观层次，推进小鸟天堂国家湿地保护区周边水系及基础设施提升，联通“梅江水”与英洲海水系，打造最美城央湿地

    5.加快建设银湖湾滨海新区，推进银湖湾科技城一期项目，打造滨海绿色智慧新城

    6.力争专项债投入不少于40亿元、再融资债券不少于34亿元，重点支持公共配套、民生工程建设

    7.改造老旧小区不少于17个，升级新会书院、象山公园及周边环境，集中力量提升仁寿路、浐湾路、江会路、农械厂四个特色片区

    8.统筹国有物业、集体物业和民营园区闲置空间，一企一策盘活闲置建筑

    9.启动建设圭峰云道，打造主城区慢行环线

    ●大力推动区镇经济一体化

    1.划分圭峰会城、潭江、银洲湖东岸、银洲湖西岸四个“一体发展区”，统筹实施园镇、规划、招商、工改、服务、交通六个“一体化”

    2.支持圭峰会城优先发展现代服务业，鼓励司前、双水、古井打造成为区域副中心，做强沙堆、大鳌等专业镇，大力推动崖门、双水向财政五亿元镇迈进

    3.每个镇（街）至少改造2个低效工业集中点

    4.重点升级改造双水拆船、沙堆印染、罗坑冠华针织、五和古典家具等工业片区

    ●全力建设和美乡村

    1.建设5条乡村振兴示范带，创建9个乡村绿化美化示范村、19个红色美丽侨村、179个美丽宜居村

    2.一村一策整治“空心村”，活化解放里、牛湾圩等古旧村落街巷

    3.全面深化与台山区域协作，加强产业、招商、交通等8个方面协同发展，深化新会—宁明粤桂协作

    ●加快建设农业强区

    1.基本消灭可复耕复种撂荒地，建设高标准农田266.67公顷（4000亩）

    2.用好新会陈皮数字化溯源管理系统，建成5个公共监管仓和13家陈皮庄园；启动建设陈皮交易中心、集散中心，做大做强国有陈皮公司，出版陈皮专业知识读本，力争全产业链营收230亿元以上

    3.完成七堡健康食品产业岛发展规划，加快规划陈皮茶加工基地，引导李锦记发展陈皮深加工、预制菜产业，推动大鳌、三江、睦洲创建省级现代农业产业园，建成现代冷链物流中心、丽宫预制菜产业园

    4.创建不少于2个省级专业村（镇）

    ●共同守护绿美新会

    1.开展精准提升绿美新会工程

    2.深入推进牛湾国考断面水质达标攻坚，完成1533.33公顷（2.3万亩）鱼塘尾水治理

    3.建成125个自然村生活污水处理设施

    4.积极稳妥推进碳达峰碳中和，支持企业实施节能降碳改造

    5.完成历史遗留矿山生态修复25公顷（375亩），支持废弃矿地综合开发利用

    4

    坚持“两个文明”协调发展，打造大湾区侨文化交流合作中心

    ●做好新时代“侨”文章

    1.把银湖湾滨海新区打造成为江门大广海湾粤港澳合作高质量发展实践区

    2.持续优化“湾区通”服务

    3.健全新会籍知名华侨华人联络机制，办好侨刊乡讯，启动建设冈州会馆总馆、新会图书馆

    ●保护传承弘扬冈州文化

    1.举办纪念梁启超先生诞辰150周年活动，继续办好“梁启超文化月”“少年中国说”品牌活动

    2.保护好官冲窑址等文化遗迹，积极参与推动海上丝绸之路申报世界遗产

    3.用好大鳌桃荫别墅、司前松山炮楼、罗坑林锵云故居、大泽田金革命根据地等红色资源，用活江门岭南书院、景堂图书馆等文化载体

    ●促进葵乡文旅产业发展

    1.打响启超故里·小鸟天堂文旅品牌。举办新会陈皮文化节、古典家具和小冈香文化博览会，支持小冈香手搓香制作技艺申报国家级非物质文化遗产

    2.开展新会手信评选活动，开发“非遗+”文创产品

    3.全力挖掘李锦记工业游、石板沙乡村游、南坦葵林生态游、游艇出海休闲游等葵乡旅游热点，支持巴贝高庄园、石涧故事、柑璞居等精品民宿发展

    4.每个镇（街）至少新增1家有内涵、高品质的“出圈”民宿，支持双水镇打造民宿集聚区，力争全区全年接待游客超350万人次

    5

    坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众急难愁盼问题

    ●建设更高水平健康新会

    1.力促区人民医院传染病防治大楼封顶，筹建新疾控中心

    2.推动蔡李佛拳进学校，谋划建设新会国家体育公园、大湾区网球训练基地，升级改造新会体育馆

    ●构建高质量教育体系

    1.推动13所中小学校改扩建，华侨实验小学秋季建成开学

    2.建成新会一中附属凤山湖中学、凤山湖实验小学

    3.试点公开竞聘、外聘名优校长，打造博士及专业教育人才工作室

    ●全力守护平安新会

    1.建立大安全大应急框架，健全应急救援保障机制

    2.创建国家食品安全示范城市

    3.推动基层警务融入智慧网格

    ●推动各项社会事业全面发展

    1.积极申报全国医养结合示范区

    2.筹建青少年活动中心，全部镇（街）设立未成年人保护工作站

    3.建成区儿童公园，创建一批市级以上儿童友好镇（街）、村（居）、实践基地

    4.筹建保障性租赁住房400套以上

    ●全面加强政府自身建设

    1.加强政府系统党的建设

    2.加强政府系统法治建设

    3.加强政府系统作风建设

    4.加强政府系统廉政建设