第B02版:聚焦2023开平两会
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聚侨引智兴农旺旅赋华章 守正创新强企惠民同踔厉
      
 
 
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2023 年 2 月 24 日 星期 放大 缩小 默认        

聚侨引智兴农旺旅赋华章 守正创新强企惠民同踔厉
政府工作报告摘要

    2022年发展活力不断增强

    数据

    ●地区生产总值同比(下同)增长2.8%

    ●规上工业增加值增长2.7%、社会消费品零售总额增长2.0%,增幅均高于全省平均水平

    ●外贸进出口总值增长2.5%、地方一般公共预算收入可比增长0.3%,增幅均高于江门平均水平

    ●城镇新增就业7089人,登记失业率控制在2.3%以内

    ●基本医保参保率达到98%以上

    ●增加学前教育学位960个,增加义务教育学位3045个

    ●空气质量达标率93.4%,森林覆盖率达46.2%

    荣誉

    ●翠山湖高新区获评2022粤港澳大湾区营商环境创新实践年度经济功能区优秀奖

    ●成功创建茶叶、丝苗米两个省级现代农业产业园

    ●大沙镇被评为全国“一村一品”(茶)示范镇

    ●入选全国农产品数字化百强县、全国休闲农业重点县

    ●赤坎华侨古镇项目相关案例入选国家治理创新经验典型案例、首批十个省文化产业赋能乡村振兴典型案例

    ●大沙里欢茶谷成功创建国家3A级旅游景区

    ●“开平碉楼侨乡文化之旅”入选全国乡村旅游精品线路

    ●获评省休闲农业与乡村旅游重点县

    ●以小组第1名成绩晋级省第三届乡村振兴大擂台决赛

    ●成功创建全国科普示范市

    ●开平市气象科普园成为江门市首个国家级气象科普教育基地

    ●孔雀湖成为国家湿地公园

    ●获评全国“绿水青山就是金山银山”实践优秀城市

    ●获得首届中国区域品牌博览会承办权

    活力

    ●发布制造业、农业、文旅产业招商地图,成立深莞、广佛、长三角、成渝4个驻点招商小组,引进超亿元项目50个,总投资182.98亿元。生物医药产业园、国际卫浴创新基地、水暖卫浴产业配套基地(共性工厂)、马冈鹅预制菜产业园动工建设。出台暖企“十八条”等“企业服务年”政策措施23项,新增市场主体8921户。新设立外商直接投资企业68家,吸收外资金额3.27亿元。

    ●生物医药与健康(含食品)、现代轻工纺织、高端装备制造、新一代信息技术、先进材料5大产业链实现产值409.41亿元,增长6.7%。规上制造业增加值占规上工业增加值总量97.4%,其中先进制造业增加值增长6.5%。工业投资占全社会固定资产投资46.5%,增长9.4%。建筑产业联盟效应持续释放,建筑产业实现产值241.07亿元,增长14.5%,产值约占全江门56.2%。

    ●新增“水口卫浴”集体商标1件、有效注册商标2194件。新增发明专利81件,增长44.6%。新认定1家国家级专精特新“小巨人”企业。新增37家省级专精特新中小企业,是2021年新增量的18.5倍;新增高新技术企业38家。新增省级博士工作站2家和博士后创新实践基地1家,新引进博士、博士后(含柔性引进)11名。

    ●打造全国首个镇级行政区品牌“马冈优品”、粤港澳大湾区首个县级行政区品牌“开平优品”,获得首届中国区域品牌博览会承办权。

    2023年,朝着500亿元关口奋进

    2023年开平全市经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长7%以上,全力冲刺500亿元关口;规上工业增加值增长7%、固定资产投资增长8%、社会消费品零售总额增长6%、外贸进出口总额增长3%、地方一般公共预算收入增长5%;居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步;城镇新增就业6000人以上;争创“百县千镇万村高质量发展工程”示范县。

    整理 严建广

    重点抓好八方面工作

    一

    抢抓政策机遇,拓展合作空间

    以对外开放培育高质量发展新动能

    1.构筑外联内畅交通格局

    ·争取台开—珠三角枢纽机场高速公路等项目纳入省级高速公路、铁路网规划

    ·加快国道G325线鹤山址山至开平塘口段改建等工程建设

    ·推进三埠港搬迁

    2.加快规则衔接机制对接

    ·简化华侨华人投资审批条件

    ·强化“法+侨”“检+侨”“司+侨”“税+侨”联动

    ·深入推进“侨梦苑”开平分园建设

    ·完善涉侨人才服务机制和“侨商侨资回归”机制

    3.拓展区域合作广度深度

    ·加快建设“开平优品”县级行政区品牌和镇级行政区品牌

    ·高质量承办区域品牌博览会

    ·加强与中山对接,加快推进生物医药产业园建设

    ·与佛山共建高端卫浴产业园

    ·深化与鹤山合作,积极谋划产业类共建项目

    4.积极加强文化交流合作

    ·高水平运营赤坎华侨古镇

    ·办好第二届华侨华人粤港澳大湾区大会

    ·拓宽“优游”合作“朋友圈”

    ·持续办好世界文化遗产嘉年华、“设计激活世遗”国际文创大赛等活动

    ·全力争创国家文化产业和旅游产业融合发展示范区

    二

    聚焦实体经济为本,坚持制造业当家

    以现代产业开创高质量发展新局面

    1.巩固提升优势产业

    ·出台“制造业当家”行动方案

    ·推动现代轻工纺织产业链产值超200亿元,生物医药与健康(含食品)、先进材料两条产业链产值分别超100亿元

    ·建筑产业力争产值达到300亿元

    ·大力发展装配式建筑

    2.建优做强工业园区

    ·加快江门大型产业集聚区开平片区建设

    ·推进源网荷储一体化项目和“5G智慧园区”建设

    ·提速建设水暖卫浴产业配套基地(共性工厂),推动国际卫浴创新基地建设

    3.精准发力招引项目

    ·加快建设区域产业经济大数据平台,更新迭代制造业、农业、文旅三大产业招商地图

    ·开展招商引资大比拼

    4.培育壮大市场主体

    ·持续全覆盖开展暖企安商行动

    ·分批制定实施重点企业产值三年“倍增”计划

    ·开展广东工业技术改造“双增”行动

    ·新增1家产值超50亿元企业、5家以上产值超10亿元企业

    ·新增41家“小升规”企业、1家专精特新“小巨人”企业、15家以上专精特新中小企业、30家创新型中小企业

    三

    强化创新核心地位,深化重点改革

    以思想破冰塑造高质量发展新优势

    1.全力激发创新活力

    ·支持江门中微子实验室于2024年初建成运行

    ·加快建设中微子科普馆

    ·积极建设翠山湖公共技术服务平台和企业孵化器

    ·支持引导各类创新主体加大研发投入

    ·进一步加强科普工作

    2.强化人才支撑保障

    ·新增产业工程师160人、专业技术人才1200人、博士和博士后科研工作载体2个

    ·选拔优秀中青年拔尖人才

    ·深入实施“青凤归巢”工程

    ·筹建保障性租赁住房200套

    3.加强重点领域改革

    ·推动企业开办电子化管理

    ·谋划打造第二个百亿级AA国资平台

    4.全面加强要素保障

    ·综合用好地方政府专项债券、中央预算内投资、政策性开发性金融工具等渠道

    ·积极推进“点状供地”

    四

    持续扩大内需,全力稳定外贸

    以畅通循环构建高质量发展新格局

    1.积极扩大有效投资

    ·建设重大项目全生命周期管理平台

    ·重点推动众昊新材料、新永泰离型新材料等项目投产

    ·加快依利安达5G通信增资扩产、顶尖管业等项目建设

    ·推动三埠新港临港产业园区等项目动工

    2.充分激发消费活力

    ·推进大沙佛岭山农旅综合开发、悠马湾古茶园生态旅游等项目建设

    ·结合影视热点,加大城市营销宣传力度,举办微电影节

    ·鼓励“开平优品”进驻各大电商平台,推动“开平优品”直营连锁店对外布局,拓宽销售渠道

    3.着力稳定外贸增长

    ·支持外贸企业积极“出海”抢接订单

    ·加强水口水暖卫浴国家外贸转型升级基地建设

    ·加快申建开平保税物流中心(B型)

    五

    紧扣县域振兴,统筹城乡共进

    以城乡融合激发高质量发展新活力

    1.深耕细作现代农业

    ·完成866.66公顷(1.3万亩)高标准农田改造提升建设任务

    ·持续抓好“种业长廊”建设,加快家禽、茶叶、丝苗米3个省级现代农业产业园建设

    ·培育省级以上重点农业龙头企业2家

    ·加快推进国家骨干冷链物流基地开平冷链园区、马冈鹅预制菜产业园项目建设

    2.着力提升城市品质

    ·完成赤坎大道建设、祥龙南路和富迳路升级等工程

    ·规划建设天玺湾社区公园和宝源、新昌中两个口袋公园

    ·加快推动13个老旧小区改造

    ·完成3000个停泊车位智慧化改造

    3.争创全国乡村振兴示范县

    ·建强中心镇,建设特色镇、专业镇,努力形成一批名镇、名品

    ·支持赤坎镇持续做好城乡融合发展省级试点中心镇建设工作

    ·规划新建3条乡村振兴示范带

    ·新建10条绿化美化乡村

    六

    突出绿美广东引领,加强生态文明建设

    以“两山”实践开辟高质量发展新路径

    1.大力建设绿美开平

    ·全力创建县级国家森林城市

    ·落实林长制三年行动计划

    2.提高生态治理水平

    ·有序推进全国2023-2024年水系连通及水美乡村建设县项目

    ·构建县、镇、村三位一体生活污水治理格局

    3.坚持绿色低碳发展

    ·高标准建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地

    ·完成可视化“双碳”智慧决策平台建设

    ·建立“碳中和”平台,加快开发林业碳汇产品

    七

    增强均衡性和可及性,保障改善民生

    以为民初心书写高质量发展新答卷

    1.切实强化民生保障

    ·深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程

    ·推动城乡居民基本养老保险基金逐步过渡至省级管理

    ·建成区域性养老服务中心

    ·持续落实特殊困难老年人家庭适老化改造

    ·实施困境儿童全方位关爱保护工程

    2.办好人民满意的教育

    ·力争新增义务教育公办学位超1300个

    ·加强农村小学校车升级服务和乡镇寄宿制初中学校建设

    ·探索高中特聘教育人才试点工作

    ·加快开平市特殊教育学校迁建

    3.全力创建文明城市

    ·全面推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园“五大创建”

    ·力争成功创建全国文明城市提名城市

    ·打造“15分钟文明实践圈”

    ·健全志愿服务工作体系

    4.健全医疗卫生体系

    ·推动水口医院医养结合综合大楼及配套项目动工

    ·基本完成开平市第三人民医院新建住院综合大楼及配套项目建设

    ·成立开平市婴幼儿照护服务指导中心

    ·提高65岁及以上老年人规范健康管理服务率

    八

    树立安全发展理念,全力防范化解重大风险隐患

    以和谐稳定社会环境应对高质量发展新挑战

    1.防范化解重大风险 2.强化安全生产管理 3.建设平安幸福开平

    ·举办开平撤县建市三十周年系列活动

    ·建设青年发展型城市,加强青少年宫建设

    ·加快建成镇、村公共体育设施网络和城市(社区)“15分钟健身圈”

 
 
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