恩平市十七届人大三次会议、恩平市政协十一届三次会议期间，人大代表、政协委员认真履行职责，踊跃建言献策。人大代表提交建议37件，其中，经济发展方面5件，城建环保方面7件，道路交通方面9件，农林水利方面8件，旅游文化教育卫生方面7件，社会综合治理方面1件。政协委员提交提案71件，经审查，立案64件，其中，政治、社会、文化建设方面30件，经济高质量发展方面18件，保障和改善民生方面14件，生态文明建设方面2件。

    江门日报记者 吴健争 周晓营

    恩平市人大代表杨德均

    夯实基础

    加快水资源产业园区建设

    恩平市人大代表杨德均表示，大田镇水资源丰富，区位条件突出。锦江水库和锦江河是大田镇的水资源瑰宝，是恩平市发展水资源特色产业园的硬核资源。锦江水库位于锦江河上游，控制集水面积362平方公里，总库容4.91亿立方米，水质长期达到Ⅱ类以上。锦江河发源于阳江市牛围岭山，恩平境内河长89.3公里，流经河排林场、那吉镇、大田镇、恩城街道、东成镇、圣堂镇、君堂镇、沙湖镇等地，串联了河流两岸自然资源和人文资源，形成了河畅、水清、岸绿、景美、人和的河道风景线，流域内的七星坑自然保护区是珠三角唯一一片保护完好的原始次生林。近年来，锦江河创新水生态环境综合治理模式，取得了明显的治水成效，建立了完善的管护机制，水环境质量明显提升，水生态环境有效修复，河流保护观念深入人心。恩平市正致力打造“锦江河百里画廊”示范河道长廊，为河流管护及河流水生态修复治理提供样板。

    在此背景下，恩平市充分利用大田镇优质水资源打造水资源产业园区，这是恩平工业园扩园大田片区建设规划的一项重要举措。园区总规划建设面积约51.31公顷（769.7亩），已引进恩州山泉水生产制造基地项目。目前，园区建设刚刚起步，各项基础设施建设仍不完善，供水、供电、道路、排污管道等各项公共基础设施建设等有待加快推进。

    杨德均提交了《关于加快市水资源产业园区基础设施建设的建议》，他建议，加快水资源产业园区基础设施建设，进一步加强部门协调、主动靠前服务，全力做好服务保障工作，确保园区建设加快推进，打造恩平经济发展新的增长极。

    恩平市人大代表郑光练

    强化交通设施建设

    推动横陂镇更好融入大湾区

    恩平市人大代表郑光练表示，在江门市构建“一主四副多极点”的城市空间发展架构中，镇海湾作为江门四个副中心之一，建设为生态文明发展示范区，恩平市横陂镇作为镇海湾其中一颗耀眼的明珠，区域内的交通基础设施建设仍需进一步加强。

    省道S276线恒威集团至恩平港码头段公路，贯穿横陂圩及临港工业区，是连接西部沿海高速公路的主干道，也是前往横陂镇镇海湾红树林的旅游观光公路。该段公路全长约23公里，现为二级公路，路面设计为2车道，每逢节假日或上下班高峰期，交通量大增，无法满足车辆日常安全通行需求。该路段是恩平工业园通往恩平港和横陂临港工业区的主干道，随着经济社会的发展，从横陂临港工业区和恩平港开往恩平工业园或城区的载重车辆较多，加上路面较窄、路况不佳，影响了地方交通运输业的快速发展。同时，该路段给前来观光旅游的游客带来诸多不便，不能适应恩平市发展镇海湾红树林生态旅游业的需要，影响旅游产业蓬勃发展。

    为此，郑光练提交了《关于扩建、改建省道S276线恒威集团至恩平港段公路的建议》，建议恩平市按一级公路标准对该路段实施扩建、改建工程建设，并根据路况特点科学规划，采用“裁弯取直”办法科学实施；争取上级部门支持，加快工程项目立项工作，统筹解决相应用地指标和配套资金，落实沿线征地拆迁，以支持项目早日实施，从而加快横陂镇融入大湾区发展，促进横陂镇乃至恩平全市经济实现高质量发展。

    恩平市人大代表甄妙平

    关注中小学生健康

    完善脊柱侧弯综合防控体系

    恩平市人大代表甄妙平表示，近年来，因脊柱侧弯到恩平市人民医院检查、治疗、康复的学生数量明显增多，不少学生是因为出现了明显的驼背、高低肩、长短腿等情况到院就诊。医生问诊调查发现，这些学生大部分都参与了校园健康体检，但并未筛查出身体异常。轻度的脊柱侧弯通常无明显不适，外观上也看不到明显的躯体畸形。然而，如果孩子轻度脊柱侧弯没有及时干预矫正，发展成重度侧弯不但会引发骨骼发育不对称等外在畸形，还会引起脏器发育畸形、心肺功能障碍，甚至累及脊髓，造成瘫痪，届时，必须进行手术治疗。

    为此，甄妙平提交了《关于进一步完善恩平市中小学生脊柱侧弯综合防控体系的建议》。

    规范检查标准，加强参检医疗机构的软硬件投入。建议由二级甲等以上综合性医院安排骨科医生负责恩平市中小学生的脊柱健康体检及诊断工作。

    建立青少年脊柱侧弯疾病防治工作机制。建议由相关部门牵头研究、拟定青少年脊柱健康预防、检查、诊治、康复、宣教等方面的工作方案，建立、健全具体工作机制，同时，加强对学校教学环境的监管。

    加快恩平市脊柱健康专科建设和建档随访。建议加大财政资金投入，加强脊柱健康专业机构建设和专业人才培养。恩平市人民医院可以充分利用自有人才与设备，通过与权威医疗机构结对帮扶等形式，设立脊柱侧弯专科门诊，规范青少年脊柱侧弯筛查诊断与康复治疗。

    加强脊柱健康知识宣传教育。强化学生脊柱健康知识教育，做好青少年脊柱健康宣传及培训。

    恩平市政协委员何耀良

    着力解决实际困难

    促民营经济高质量发展

    “目前，恩平民营企业面临传统产业转型升级缓慢、先进制造业支撑作用不明显、创新驱动发展内生动力不足等问题。”恩平市政协委员何耀良提交了《关于大力促进恩平民营经济高质量发展的建议》，他建议，深化暖企行动，召开高规格民营企业表彰会，表彰一批各行各业民营企业先进典型；分片区召开民营企业座谈会，收集企业声音，鼓励企业做大做强；从部门单位抽调人员力量，成立促进民营经济高质量发展工作专班，深入民营企业了解企业实际困难，并努力加以解决。

    此外，何耀良建议以优化政策、政务、法治、市场、税务环境为突破口，创造民营经济大发展的有利条件。加大金融扶持力度，推动和帮助民营企业解决在融资和技术研发等方面的瓶颈问题。全力推动传统产业转型升级，比如纺织、化工、建筑、温泉旅游和农业等产业。落实推动制造业发展的扶持政策，在减税降费、准入条件、审批效率、服务优化等方面提供政策。围绕“增总量、调结构、提速度、优服务”，不折不扣落实《恩平市进一步改善营商环境十条措施》。扶持房地产和建筑业发展，面对今年房地产开工项目大幅减少的情况，建议恩平市政府尽快出台促进房地产持续健康发展的阶段性政策，稳控行业发展。

    恩平市政协委员杨超景

    对接金融服务需求

    推动电声产业转型升级

    恩平市政协委员杨超景指出，恩平市“十四五”规划中将麦克风及电声器材制造业列入升级传统优势产业名单，产业转型升级离不开资金支持，金融行业应当与政府部门、行业协会一起发挥协同效应，助力电声产业转型升级。

    目前，恩平市电声产品制造厂、五金零配件加工厂等电声及相关行业企业有800多家，其中，生产企业400多家，零配件配套企业200多家，规模以上企业30多家，电声产品贸易公司、电商企业超过100多家。恩平电声企业年产量总和超1亿（台/套）以上，年产值在40亿元以上，麦克风产量占全国的85%以上。恩平电声企业专利申请1000余项，有国家高新技术企业27家，入库培育企业12家，工程研发中心24家。

    杨超景提交了《关于发挥协同效应，推动电声产业高质量发展的建议》，建议政府部门或行业协会向金融机构共享电声企业主体相关信息，金融机构通过共享信息能够更加积极主动地对接企业金融服务需求。同时，政府部门应加强电声企业专利申请辅导、设立融资担保合作基金，让电声企业通过知识产权质押、融担贷等方式增加资金获得的便利性；加大对电声企业进行“带押过户”新政策的宣讲力度，进一步盘活企业资产，提高企业融资额度。

    杨超景还建议，政府部门或行业协会应搭建平台帮助电声企业分析了解当前的国内外经济形势，例如，邀请宏观经济专家学者分析当前经济形势、行业发展趋势、企业经营措施等问题，帮助企业开拓新思路，重新思考企业定位及未来发展方向。

    恩平市政协委员谭军朋

    不断推进服务创新

    优化专窗助力招商引才

    恩平市政协委员谭军朋认为，恩平大发展、大产业变局需要不断推进人才服务创新。目前，恩平市人才“一站式”服务专窗（以下简称“人才专窗”）已建设完成部分功能，主要在恩平市行政服务中心提供办理就业服务、人才待遇等事项，但在服务功能及配套等方面还存在不足。

    为此，谭军朋提交了《关于优化恩平市人才“一站式”服务专窗，助力恩平高质量发展的建议》，他建议，进一步发挥好人才专窗的功能，打造“凝聚人才、服务人才、资源共享、创新驱动”模式。

    贯通“线下+线上”人才服务渠道，同步建设网上专窗，将人才服务延伸到大湾区及海外。建议参考大湾区各地“网上人才服务窗口”的做法，打通“线上+线下”服务，职能部门后台集中审批。同时，建议在海内外等社团挂牌“恩平人才专窗海外服务站”并提供远程服务，进一步促进招商引才工作。

    在人才专窗设置“港澳台侨”服务专柜，为海外人才来恩平创业、就业提供更优服务。建议配备专职导办员和志愿服务岗，提供专柜服务。

    人才专窗服务提速提质，促进恩平招才引资工作。建议“一件事、一次办”，梳理需求清单，围绕社会保障等热点领域，深化推行多表合一、联合审批；在各产业园区设立人才服务分站，打造促进招才引资的营商环境。

    发布推广“恩平人才绿卡”，提供长期人才关爱服务。对高层次人才及符合资格人才发放“恩平人才绿卡”，让他们享受政务、医疗等优质服务。