平安、法治，是民心所向的厚重底色。回顾2022年，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的工作任务、紧急突发的各种事件，蓬江政法部门锐意进取、担当作为、勠力同心，攻克了一个又一个难关，打赢了一场又一场硬仗，着力打造更高水平的平安蓬江、法治蓬江，有效维护辖区平安稳定。

    惟其艰难，方显勇毅。数据显示，2022年全区群众安全感99.68分，政法工作满意度99.38分，较上年分别提升9.49%、11.58%；政法队伍涌现出56个中央、省、市先进集体和个人……蓬江政法部门着力做好各项工作，以高质量政法工作保障高质量发展，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

    亮点一 党管政法力度持续加强

    沈茗杰（因公牺牲）获评“全国公安二级英雄模范”、方明获评“全国优秀人民警察”、黄燕珊获评“全国检察宣传先进个人”、欧阳雪获评“全国普法工作先进个人”、林东兴获评“全国行政执法先进个人”、何咏仙获评“广东省法院司法警察实战化训练先进个人”、市公安局蓬江分局团委获评“广东省五四红旗团委”……这是蓬江政法系统以绝对忠诚的责任担当，积极护航经济社会高质量发展的一个个缩影。

    过去一年来，蓬江区推动党管政法力度持续加强。区委坚持总揽全局，协调各方，切实负起领导责任。区委常委会多次研究部署政法工作，区委主要领导推动补强五大方面16项政法工作短板弱项。坚决贯彻落实《中国共产党政法工作条例》（以下简称《条例》），健全完善《条例》配套制度64项，推动《条例》配套制度落实落细，政法干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。

    开展全区政法队伍政治轮训和政治督察。一方面，坚持刀刃向内，持续巩固深化政法队伍教育整顿成果，去年共查处违法违纪政法干警12人。另一方面，加大轮岗交流力度，加强对年轻干部培养锻炼，200余名政法干警先后交流轮岗，60余人晋升职位，400余人晋升职级。此外，开展“七讲七比”机关作风转变活动，政法队伍纪律作风进一步好转，涌现出56个国家、省、市级先进集体和个人。

    亮点二

    平安蓬江建设再上新台阶

    “只要投资1280元至25600元不等，即可成为‘尊贵会员’，不仅可以拿到超2倍以上的‘福利’，还可以免费旅游、免费领取保健品……”去年6月，蓬江法院依法公开宣判一起涉养老诈骗案件，以非法吸收公众存款罪判处徐某有期徒刑四年六个月，并处罚金10万元责令其退赔被害人损失。

    面对花样百出的“新型养老骗局”，去年以来，蓬江区深入开展打击整治养老诈骗专项行动，破获涉养老诈骗案件68宗，打掉犯罪团伙7个，抓获嫌疑人52人，追回赃款960.9万元。

    建设平安蓬江，不是一句空话。蓬江政法机关聚焦人民群众“急难愁盼”，大力开展防风险、保安全、护稳定、促发展等各项工作举措，推动平安蓬江建设再上新台阶。此外，区委政法委荣获江门市党的二十大信访维稳安保工作先进单位。

    ——常态化推进扫黑除恶斗争。破涉恶九类案32宗，打掉恶势力犯罪团伙1个，打掉个案团伙7个，从严审结涉黑恶案件7件31人，重刑适用率48%。打掉“保护伞”3人，查处涉恶腐败1人、工作不力6人。

    ——社会治安持续向好。全区刑事治安警情同比下降12.14%，受理各类纠纷案件同比下降2.8%，案件数量近十年来首次实现下降。

    ——开展重点地区挂牌整治。杜阮镇自挂牌整治后，社会治安面貌明显改善，去年各类刑事案件同比下降15.39%，群众安全感和满意度明显提升。第三方调查数据显示，2022年蓬江区群众安全感99.68分，同比提升9.49%；政法工作满意度99.38分，同比提升11.58%。

    亮点三

    市域社会治理现代化取得新突破

    智慧网格是社会治理服务群众的前提基础。蓬江区全力推进党建引领基层治理“书记工程”，完善“综合网格+综治中心+‘粤平安’”云平台体系，市域社会治理现代化取得新突破。2022年，受理群众信访诉求矛盾纠纷、诉求事项31547宗，办结31521宗，办结率99.92%。

    智慧网格建设方面，将辖区6个镇（街）132个村（社区）科学划分为410个智慧网格，实现党组织全覆盖，同时配备820名专职网格员、1055名专业网格员、7821名兼职网格员组成的智慧网格员队伍。

    硬件升级方面，完成“区+镇（街）+村（社区）”三级综治中心标准化升级改造，镇（街）综治中心与“信访超市”一体化运作。

    软件支撑方面，建成“蓬江区社会治理综合指挥系统”，汇聚135万条数据和3000多个公共安全视频资源，推动信息在网格采集、隐患在网格排查、矛盾在网格化解。

    创新治理方面，推动“网格+警格”双网融合，建设平安卡哨、平安商户联盟、平安企业联盟和平安义警队伍，打造社区警务与基层治理深度融合示范标杆。以荷塘镇试点，推动双网融合，2022年辖区刑事治安警情同比下降22.52%。

    亮点四

    法治蓬江建设开创新局面

    村（社区）是基层社会治理主阵地，是打通全面依法治国“最后一公里”的关键。去年底，在2022年广东省“民主法治示范村（社区）”创建单位评选中，杜阮镇上巷村和环市街道丰雅社区成功入选。

    与此同时，蓬江区在全面推进依法治区过程中取得了累累硕果，法治蓬江建设开创新局面——

    在江门市首届镇（街）综合行政执法队伍“大比武”活动中荣获一等奖，镇（街）综合行政执法队伍业务水平和综合素质不断提升。

    在全省122个县（市、区）的普法依法治理网上量化评估中位居全省第六，获评“优秀”等次。

    成立蓬江区委政法委（法学会）支部委员会，建立健全法治“人才库”，办好中立法律服务站，蓬江区法学会获评全市唯一“优秀”等级。

    行政执法“导师制”培训模式被江门市纳入市、县、镇三级行政执法协调监督工作体系建设试点工作任务，得到省、市司法行政部门的充分肯定并在全省范围推广。

    亮点五

    涉侨法律服务水平进一步提升

    当前，我市正深入实施“侨都赋能”工程，加快建设涉侨公共法律服务体系。作为主城区，蓬江区设立江门市离岸公共法律服务中心蓬江工作站、江门市蓬江区涉外涉侨法律服务站，为华侨华人提供更优质的法律服务，涉侨法律服务水平进一步提升。

    此外，12309检察服务中心以及棠下、荷塘、杜阮3个派驻检察室都开通了涉侨检察服务“绿色通道”，设立“蓬江区检侨联络站”，打造“信、访、网、电”四位一体涉侨检察服务工作平台。蓬江法院涉侨解纷平台实现跨国纠纷线上证据审核的“线上无接触”庭审模式，获最高人民法院肯定。

    亮点六

    政法领域改革迈出新步伐

    改革是破解政法工作难题的根本出路，是促进政法事业长远发展的一把钥匙。2022年，蓬江区政法领域迈出新步伐——

    创新执法监督机制。区检察院与市公安局蓬江分局建成“侦查监督与协作配合办公室”，实现刑事案件100%提前介入，并在全省率先建立对镇街行政执法的检察监督与服务机制。

    强化刑罚执行监督。区检察院在全市率先探索开展社区矫正巡回检察，监督纠正社区矫正执法不规范问题446个。

    区检察院创新“行政检察+行政公益诉讼检察”“两行并进”双效强化工作模式，通过前端督促依法行政，末端促进源头治理。

    探索“行政复议+行政执法监督+检察监督”矛盾纠纷多元化解机制，区司法局、区检察院联合成立江门首个行政争议联合化解工作站。

    蓬江法院在杜阮凉瓜田园综合体设立全市首个特色农产品法官工作室，打造司法护航凉瓜产业新业态。同时，在全市率先建设金融案件“智审云平台”，高效审理金融纠纷案件，维护金融市场秩序稳定。

    （文/图 胡晴晴 胡苹）