两会期间，我市全国人大代表认真审议全国人大常委会工作报告。代表们一致认为，全国人大常委会工作报告通篇体现了习近平新时代中国特色社会主义思想，充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，是一份站位高、落点实的好报告，一份思路清、方向明的好报告，紧贴人民群众对美好生活期盼。

    创新基层立法联系点工作

    促进全过程人民民主实践提质增效

    全国人大代表，市委副书记、市长吴晓晖表示，全国人大常委会工作报告主题鲜明、重点突出，是一份彰显法治、以民为本、求真务实的好报告。全国人大及其常委会始终坚持以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想统筹和指导人大工作，全面贯彻落实党中央重大决策部署，认真履行宪法法律赋予的职责，致力于把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者真正打通、有机统一起来，推动各项工作取得显著成效。

    在吴晓晖看来，五年来，全国人大常委会完善中国特色社会主义法律体系，为全面建设社会主义现代化国家提供了更为完备的法律保障；切实用好宪法赋予的监督权，把依法监督贯穿工作全过程，实现监督领域全覆盖；支持保障人大代表更好发挥作用，持续完善民意表达平台载体。

    结合江门实际，吴晓晖建议：一是进一步加强立法指导，提升地方依法治理水平。指导地方出台与上位法相呼应、相配套，可操作性强的法规，保证国家法律在本辖区内贯彻实施；指导地方就一些改革发展事项进行先行先试的立法，为国家立法探索有益经验，以高质量立法为高质量发展保驾护航。二是畅通民情汇聚民意，践行全过程人民民主。建议全国人大常委会加强对基层立法联系点建设的指导，不断提高基层立法联系点工作的质量和效率，推动创新发展，促进全过程人民民主实践提质增效。三是深化普法宣传教育工作，加大法律人才培养力度。从高等教育入手，推动所有高校将民法作为必修课，让大学生带头学法、知法、懂法、守法，更好地投入到社会主义法治建设中。指导高校加大涉外法律人才培养力度，结合实际需求优化课程设计，增加法学教育实践活动，努力为社会输送更多契合发展需要的优质专业法律人才。

    用心用情办理代表议案建议

    “全国人大常委会工作报告通篇体现了习近平新时代中国特色社会主义思想，是一份全面贯彻党的十九大、二十大精神和习近平法治思想的好报告，我对此完全赞同。”全国人大代表、台山市斗山镇绿稻农场场长陈奭荣说。

    全国人大代表，广东千色花新材料有限公司董事长、江门工商联副主席黄达昌表示，作为一名熟知人大工作的代表，深有感触。“从报告中得知，过去一年和五年来，全国人大常委会紧紧依靠全体代表，依法行使立法权、监督权、任免权，切实履行党和人民赋予的光荣职责，努力做到不负党中央委托，不负人民期望的庄严承诺。”黄达昌说。

    作为中国侨都，祖籍江门的华侨华人和港澳台同胞超过530万人。黄达昌通过走访发现，部分华侨华人子女在国内面临升学读书的问题。2020年教育部修订出台《关于规范我国高等学校接受国际生有关工作的通知》，对国际学生进入我国高等院校本专科阶段学习的申请资格进行调整。

    “2021年起，每年有近百名委内瑞拉籍、一直在江门就读的高三国际学生因报名前在‘住在国’实际居住累计少于18个月，无法报考国内的本专科高等院校，他们的读书学习机会就这样被迫中断。我相信，这样的情况不止发生在江门，希望国家有关部门能够加快研究出台政策，圆这批学子的大学梦。”黄达昌说。

    “作为新当选的全国人大代表，通过这几天的审议，我发现全国人大常委会对我们代表的议案建议非常重视，用心用情办理代表每一件议案建议，且办理水平非常高。代表审议的过程都会有相关部门参会，随时回应代表关切。”全国人大代表、江门市科恒实业股份有限公司光电材料事业部技术部经理丁雪梅说。

    为各行各业发展提供有力法治保障

    全国人大常委会工作报告中讲到立法工作时，强调完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治。对此，丁雪梅深有体会。“过去五年来，围绕老百姓关注的热点难点，全国人大常委会共制定、修订了不少法律，其中不乏关乎群众切身利益的民法典，保护知识产权的专利法，推进科技自立自强的科学技术进步法等，为各行各业发展提供了有力的法治保障。”丁雪梅说。

    在黄达昌看来，民法典、香港特别行政区维护国家安全法的产生，以及本次立法法的修改，都是依法行使立法权的具体表现，紧贴群众对法治建设的呼声期盼，有力保障了经济社会发展的健康运行，满足了国家和人民的需要。

    2023年1月1日新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》，更加全面保障了妇女的合法权益。“我建议加强普法宣传，尤其是在基层农村的普法宣传。向广大群众进行讲解，并拿出案例解读，帮助广大妇女和家庭树立法治观念和维权意识，增强运用法律维护自身合法权益的能力。”陈奭荣说。

    江海区人大常委会是广东省唯一的全国基层立法联系点，让“侨乡声音”搭上基层立法“直通车”。“我曾实地调研并参与了部门立法意见征集，我们的建议也被采纳。这样的基层立法点是非常好的，极大地推动了基层群众参与立法的深度和广度，保障了立法直接反映和体现民情、民意、民智、民心，使立法更接地气、更具实效，充分体现了全过程人民民主。”丁雪梅说。

    推动城市数字治理精细化发展

    全国人大代表，五邑大学创新创业学院副院长、教授，中德（江门）人工智能研究院院长崔岩认为，过去的五年，全国人大及其常委会把当下发展急需、群众热切期盼、富有中国特色的立法摆在优先位置，这些务实管用之法，体现出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。特别是数据安全法的正式颁布，使数据安全受到全社会的关注。

    崔岩表示，数据安全立法重在“安全”二字，尤其需要注重重要数据和国家核心数据的保护。随着人工智能、大数据、数字孪生等技术飞速发展，数字中国顶层规划加速，我国城市的数据资源会越来越丰富，城市的数字治理也会越来越精细化。

    “我们要更加关注城市数据安全，加快把城市数据安全纳入数据安全法。”崔岩建议，规范采集城市数据的软硬件设备，尽量确保技术产品自主可控；对城市公共数据的采集、共享、使用等全周期流程建立健全数据安全管理制度，明确数据的元数据、共享和开放属性、安全级别、使用要求、共享类型、共享方式等。通过保障城市数据安全，做好应用风险与技术风险预警工作，为全球城市数据安全治理贡献中国智慧和中国方案。

    （统筹/毕松杰 文/毕松杰 张浩洋）