打开恩平市党建引领基层治理的网格图,318个智慧网格分布在11个镇街175个村(社区),全面建立起“镇(街)党工委—村(社区)党组织—网格员党组织—党员联系户”的组织架构。在这张基层治理的大网中,共有485名专职网格员、3551名兼职网格员、1011名专业网格员。他们的综合素质和业务能力,直接决定着基层治理工作的成效,是推动各项基层治理工作落实到位的最基本要素。
为此,恩平市将网格员纳入全市培养计划,把专职网格员培养锻炼摆在重要位置,聚焦“三个课堂”开展网格员专业化实战化的教育培训,为网格员充电赋能,打造一支政治素质、业务能力和作风过硬的网格“吹哨人”队伍,提质扩面基层治理效能,为全市高质量发展保驾护航。
据统计,去年以来,恩平市已分级分类开展网格员培训170多场,参训人员13000多人次,进一步提升网格员综合素质和业务能力,推动他们“补短板”“增才干”。
文/胡伟杰 谭钟乐
聚焦“理论课堂”
凝心铸魂抓好政治理论第一课
铸魂才能明志,明志才能聚力,聚力才能将基层治理工作真正干出实效。恩平市坚持党建引领,凝心铸魂抓好政治理论第一课,推进党员教育与网格员培训相结合,分级分片区对485名专职网格员开展专职网格员培训。
良西镇把“网格”变“课堂”,组建一支80多人的网格宣讲队伍,依托干部夜校“进村课堂”开展“党的二十大精神进网格”活动,以讲党课、说故事、举实例、做义工等形式开展“微宣讲”20期,把党的二十大“好声音”传进千家万户。横陂镇举办“学习党的二十大精神”知识竞赛,鼓励网格员积极答题,学习党的二十大精神。同时,开展“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题活动,组织网格员参观恩平市气象局、镬盖山六壮士公园红色教育基地、簕菜创意文化园等,接受红色文化熏陶,感受发展变化。去年以来,组织开展政治理论培训69场次,培训人次1654人。
在实际操作中,恩平市有关部门和各镇(街)党(工)委有关负责人带头领学党的二十大、习近平总书记关于基层治理的重要论述,结合实际讲解党的理论路线政策方针,扎实提升网格员的党性修养和理论素养,明确职业规划方向,厚植网格员为民服务情怀,确保网格员在网格管理服务工作中不走调、不跑偏,贯彻落实好党的各项政策方针,推动经济社会高质量发展,坚决巩固党在基层的执政根基。
聚焦“专业课堂”
因材施教抓好对口业务第二课
网格在基层治理中的定位是什么,网格员要干什么、怎样干?为了让网格员入格上岗前明晰职责,到岗定责后尽快进入角色,掌握工作方法、操作流程,恩平市聚焦岗前培训、到岗实践两个方面对网格员开展专业培训。
去年以来,恩平市11个镇(街)和市直职能部门立足各辖区功能定位、产业特色以及部门职责需要,分别就网格员队伍职责、基层治理网格化运作机制等方面开展针对性培训,分级分类开展网格员专业业务培训,受训人数达8000多人次。如沙湖镇,结合工业集聚区外来务工人员较多、社会矛盾纠纷风险因素复杂的特点,举办网格员风险排查和调解化解矛盾专题培训,进一步提升网格员风险排查“嗅觉”以及矛盾纠纷化解能力。恩平市应急管理局举办网格员应急管理业务培训班,邀请专家开展专题讲座,有效提升专职网格员安全生产、防灾减灾工作能力和应急处置水平,持续加强基层网格应急管理。
为充分利用资源,提升专业能力,恩平市还通过“东西部”联动办学的方式,与蓬江区联合办班,共用共享师资课程资源,依托“粤视会”平台开展“互联网+”培训,实现蓬江、恩平两地社区工作者(专职网格员)队伍线上联动教学,让两地专职网格员同步参加培训,推动两地基层治理经验交流,拓宽思路、强化联动。
同时,恩平按照“一格多员”“一员多能”的要求,还定期开展网格员日常巡查走访、入格事项办理、“粤平安”和区社会治理综合指挥系统应用等一系列专题培训,并组织网格员进行考试,切实强化培训实效,提升网格员联系服务群众、化解矛盾纠纷的能力。
“通过‘专业课堂’培训,可以促使网格员熟练掌握各类应急救援技能,提升专业化、职业化水平,推动智慧网格在应急处置和安全隐患排查等专项工作中所发挥更大作用,建强织密基层治理安全网。”恩平市委组织部相关负责人说。
聚焦“实践课堂”
实战实训抓好以干促学第三课
基层治理工作涉及面广、事项繁多,直接面对群众的同时还要处理应急事件,网格员需要掌握的业务知识、应对的情况很多。近期,恩平市围绕安全生产、社会治安、矛盾纠纷、城市管理等多个场景,持续开展实践培训。
今年3月,恩平市举办网格员应急管理业务培训班,提升专职网格员安全生产、防灾减灾工作能力和应急处置水平;4月,那吉镇、大田镇等组织网格员举办红十字初级救护员培训班,增强网格员应急救护意识,切实提高防灾避险和自救互救能力。大槐镇聚焦实施“百千万工程”,组织网格员参与助力春耕、柠檬种植技能培训、农业技术推广等活动,让网格员在农业生产实践中提升本领……
立足“战时”,去年以来,恩平在全市开展疫情防控、防汛救灾等应急实战演练53次,提升网格化工作体系战时应对能力,累计参与网格员超过4500人。
近段时间,全省进入汛期,逐渐迎来强降雨过程。网格员闻“汛”而动,投身防汛抢险一线,开展入户走访、风险排查、应急处置、物资储备等工作,通过实战提升能力本领。各村(社区)网格员发挥人熟地熟优势,逐一走访独居老人、困难群众等特殊人群,做好转移安置工作;对在建工程、危旧房屋、低洼地区、排水设施等开展拉网式排查,落实风险防范措施。
同时,为尽快提升实战能力,恩平市组织网格员全员入格,由村(社区)“两委”干部带领网格员到辖区进行实地走访、入户摸排,熟悉网格情况,认领个人责任区域和熟悉岗位职责,熟悉网格内商超、药店、餐饮等重点场所位置分布,了解独居老人、困境儿童、孕妇、残障人士等特殊人群情况。
恩平市还依托“六联六促”共联共建机制,充分发挥干部“背包住村”“干部夜校”“我当一天网格员”“党员志愿服务超市”等本地特色品牌和活动载体作用,推动网格员积极融入街道“大工委”、社区“大党委”工作机制。网格员与机关单位党员干部、群团组织、社区“五老”等一同参与文明城市创建、卫生城市创建、群防群治、矛盾化解等基层治理工作,在基层治理实战演练和检验培训中提升履职能力,切实增强安全意识和团队协作能力,激发干事创业热情,全方位提升网格员队伍建设水平。