创新整合公共服务资源,打造“一站式”知识产权运营公共服务中心;全省率先建立知识产权纠纷行政调解协议司法确认无缝衔接制度;牵头推动珠三角九市市场监管局建立跨区域知识产权保护合作机制;累计获准使用地理标志专用标志企业全省最多,“新会陈皮”地理标志商标融资达6亿元入选广东省知识产权十大事件;推动全市首单知识产权海外侵权责任保险落地,江门成为全省第三个、全国第七个开展该项业务的城市,在国家知识产权局相关座谈会上作典型经验发言;市县两级法院充分发挥“巡回法庭+诉讼服务处”江门模式作用并提档升级,广州知识产权法院江门巡回审判法庭正式投入运作;成功举办首届中国侨都(江门)知识产权高端智库峰会和第二届江门市高价值专利培育布局大赛;国家知识产权示范企业实现“零的突破”,中国专利优秀奖数量创历年之最;“推进商标业务便利化”入选江门市政府系统推进流程再造打造湾区服务高地优秀案例……
而这令人惊喜的数据及成绩,是江门深入推进知识产权强市建设最好的注脚。
在江门这片制造业热土,创新从未止步。我市历来高度重视知识产权工作,将知识产权工作作为优化营商环境、助推高质量发展的重要抓手统筹推进,带动产生经济效益明显。知识产权正不断赋能经济社会发展,助力谱写江门高质量发展新篇章。
文/图 陈敏锐 陈蔓霆 黄学敏
聚智聚力 深化改革
推进知识产权高质量创造
知识产权是一个地区经济核心竞争力的标志,是经济社会创新发展的“刚需”。江门市委、市政府始终站在战略全局高度,强化知识产权强市建设统筹谋划,主要领导亲自部署、全力推动落实知识产权工作,知识产权管理体系和制度建设日益完善。
市委、市政府主要领导多次对知识产权工作作出指示批示,落实知识产权保护属地责任,多次召开市委常委会会议、市政府党组会议、市政府常务会议、专题工作会议研究部署,强力推进知识产权工作。
同时,江门建立以市委副书记、市长为召集人的江门市知识产权战略实施工作联席会议制度并印发议事规则,充分发挥知识产权工作协调推进机制作用,统筹推进知识产权强国、强省、强市建设。市政府与省市场监管局联合印发《共建知识产权强市实施方案》,印发实施《江门市2023年推进知识产权强市建设工作方案》,为实体经济创新发展提供了强有力的制度保障。
重视知识、重视人才、重视创新,历来都是江门的优秀传统。为了给企业良好的发展环境,持续激发知识产权创造力,江门进一步紧密聚焦优化营商环境,突出效能改革,创新服务企业发展,建设了江门市知识产权协同运营中心,打造全市综合性知识产权公共服务机构,为企业提供知识产权咨询、检索、申请、交易、保险及维权等“一站式”服务,提高知识产权公共服务供给水平。同时,举办首届中国侨都(江门)知识产权高端智库峰会,成立全市首个知识产权高端智库专家库,为江门科技创新和知识产权事业改革发展聚智聚力。
我市持续擦亮打响“江高赛”特色品牌,成功举办了第二届江门市高价值专利培育布局大赛,发现、筛选出一批技术领先、市场潜力大、专利价值优势明显的创新项目,以点带面增强区域创新能力。本次参赛项目涵盖了高端装备制造、新材料、新能源、大健康等战略性新兴产业,以特色品牌活动树立高价值专利培育布局和落地转化标杆,成为江门市知识产权赋能产业高质量发展的新动能。
为进一步推动知识产权高价值产出,江门聚焦战略性新兴产业集群,支持在全市建立45个高价值专利培育布局中心,致力通过“产学研深度结合+代理机构”的合作模式,完善知识产权标准化管理机制,积极开展技术研发、专利挖掘、专利布局和海外市场开拓等,最终实现专利的高价值创造、高效益运用和高水平保护,打造知识产权创造高地。
知识产权一头连着创新,一头接着市场,是科技与经济结合的纽带与桥梁。江门对知识产权重视度持续叠加,在好政策的引领下,逐步形成了知识产权强企群,涌现出一批以台山心华药用包装、广东绿岛风等为引领的国家知识产权示范企业,以海鸿电气、富华重工、励福环保等公司为支撑的知识产权优势企业,领航知识产权的大船,在全市兴起了一股股科创浪潮。
据统计,2022年,江门市发明专利授权量1183件,同比增长22.72%。PCT国际专利申请量121件,同比增长19.8%。截至2022年底,全市发明专利拥有量5755件,同比增长12.93%;高价值发明专利拥有量2013件,同比增长28.79%;商标有效注册量111316件,同比增长13.88%。开平“潭碧冬瓜”“水暖卫浴”分别获批国家地理标志证明商标和集体商标。
目前,我市共有地理标志证明商标7件,获第二十三届中国专利优秀奖3项,国家知识产权示范企业2家,新增3家国家知识产权优势企业和7家省知识产权示范企业。
知识产权质押融资登记额破80亿元
化无形为有形 变“知产”为资产
江门有句俗话:“一两陈皮一两金,百年陈皮胜黄金。”作为江门地理标志产品的“金字招牌”,新会陈皮曾为江门企业换来“真金白银”,获得银行集体授信额度达6亿元,是全国首宗超5亿元的地理标志质押融资项目。该项目破解地理标志商标质押评估难、融资难等难题,有效解决了地理标志企业“轻资产、缺担保”的融资困境,惠及企业约300家。
近年来,在江门市多措并举支持企业运用知识产权的环境下,越来越多的江门企业借助知识产权质押融资的力量,盘活和运用无形资产,激发企业创新发展。2022年,江门全市专利和商标质押项目数285项,全省排名第四,同比增长367.21%;质押金额88.48亿元,登记额首破80亿元,位居全省第五,同比增长300.41%;16家金融机构为江门273家企业开展知识产权质押融资业务,助力中小企业破解融资难题。
近年来,江门立足激发创新活力,深入推进“科技引领”工程,围绕知识产权工作,拿出了硬举措,下足了硬功夫,着力强化知识产权创造、运用水平,加大创新转化力度,以知识产权推动科技创新助力经济发展,为建设社会主义现代化新侨都开辟出了一条“高速路”。
市市场监管局(知识产权局)不断深化政银企联动,广泛调动银行的积极性,打通知识产权质押融资服务全链条;引进知识产权价值评估、交易、担保、保险、法律服务等专业机构,搭建重点园区知识产权质押融资公共服务平台,常态化对接企业融资需求;建立授信企业白名单共享制度,积极为名单内企业提供合理授信额度和续贷便利;创新质押融资产品和模式,鼓励银行机构有针对性地开发更多贴合企业需求的融资产品,提高知识产权质押融资覆盖面。
此外,我市还建立风险资金池,利用省市财政资金组成的资金池作为增信手段,鼓励和引导银行业金融机构加大对中小企业的信贷支持力度,不断提高银行对知识产权价值的认可度。市市场监管局(知识产权局)与工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、广发银行和江门农村商业银行等6家银行合作,约定对其因发放知识产权质押贷款产生的本金损失按比例进行补偿,以此撬动银行对符合贷款条件的企业增加贷款投放量。
针对银行机构普遍反映对知识产权质押融资业务不熟悉、知识产权质押登记手续繁琐等问题,我市积极实施知识产权金融创新管理人项目,引进国内知名的专业知识产权金融服务机构,主动为银行提供业务培训、供需对接和免费办理知识产权质押登记指导等服务,主动走访重点企业,及时关注、跟进企业知识产权贷款、办理进度,为企业答疑解惑,有效打通知识产权质押融资渠道。同时,组织银行等金融机构在全市重点园区开展11场次知识产权质押融资“入园惠企”活动,鼓励园区企业强化知识产权转化运用,拓宽融资渠道,解决企业融资需求。
与此同时,市市场监管局(知识产权局)还不断引导地理标志资源、企业资源、农户资源整合,推动地理标志产品产业化、品牌化,打造区域特色品牌。
当前,我市累计获核准在“新会陈皮”“新会柑”“台山大米”产品上使用地理标志专用标志的企业达425家,用标企业数量位居全省首位,有力借助地理标志促进本地特色产业发展壮大,不断发挥地理标志“保护一个产品、带动一批企业、做强一个产业、富裕一方百姓、推动一方发展”的点金之力,助力推进“百县千镇万村高质量发展工程”。
牵头推动珠三角九市建立跨区域合作机制
强化知识产权全链条保护 构建大保护工作格局
2022年6月16日,全市首单知识产权海外侵权责任保险落地,人保财险江门市分公司向某重工制造有限公司提供20万元风险保障,为企业“出海”保驾护航。自此,江门成为全省第三个、全国第七个开设知识产权侵权海外责任险的城市。
知识产权保护是一个系统工程,覆盖领域广、涉及方面多,需要综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段,从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公民诚信等环节完善保护体系,加强协同配合,构建大保护工作格局。
近年来,江门不断从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发,全面加强知识产权保护工作,推动构建新发展格局。
2021年7月,江门市知识产权快速维权中心成立,已为企业提供维权援助58次。2022年8月,开平市知识产权快速维权中心成立。同时,创新采用市县共建的模式,由江门市知识产权快速维权中心和开平市知识产权快速维权中心联合申报建设国家级知识产权快速维权中心。广东省知识产权保护中心维权援助(江门)分中心于2022年11月变更依托单位为江门市知识产权快速维权中心,为企业提供维权援助28次,同比增幅75%……知识产权快速协同保护体系初步建成。
市市场监管局、市中级法院、市司法局等部门探索建立诉讼、裁决、调解、仲裁等多元化工作衔接机制,加强跨部门协同保护;市、县两级法院充分发挥“巡回法庭+诉讼服务处”江门模式作用并提档升级,广州知识产权法院江门巡回审判法庭正式投入运作;全省首推知识产权纠纷行政调解协议司法确认无缝衔接机制,探索维权调解服务新路径,合力推进知识产权协同保护;牵头推动珠三角九市市场监管局建立跨区域知识产权保护合作机制,并加强跨部门知识产权执法协作;成功争取省市场监管局支持,在全省统一开展“护航—2023”新会陈皮地理标志保护专项行动,集全省系统之力护航新会陈皮产业高质量发展……跨部门、跨区域知识产权协同保护不断加强。
部署开展奥林匹克标志保护、茶叶类地理标志保护、新会陈皮保护、重点领域关键环节知识产权保护、打击无资质专利代理等多个专项行动,严厉打击知识产权侵权假冒违法行为。2022年全市办理专利行政案件127宗,查处商标行政案件84宗、侵犯奥林匹克专用权案件15宗、冒用地理标志专用标志案件3宗、商业秘密案件1宗,商业秘密案件实现零的突破……打击知识产权侵权行为力度不断加大。
知识产权法规制度体系和保护体系的不断健全、保护力度的不断加强,正不断在激励创新、打造品牌、规范市场秩序、扩大对外开放等方面发挥着越来越重要的作用。
“接下来,我们将进一步强化知识产权工作相关协调机制,重视知识产权人才队伍建设,推动高价值知识产权创造和储备、加快构建知识产权创造运用服务生态、完善知识产权体系建设,联合各兄弟部门形成工作合力,坚决打击假冒侵权行为,增强新形势下做好知识产权保护工作的本领,不断推动江门知识产权保护工作迈上新的台阶,助力经济高质量发展。”市市场监管局(知识产权局)相关负责人说。