“又积累了不少积分，我兑换一包‘红心大米’！”近日，开平市塘口镇宅群村的老党员方学忠拿着“积分存折”，来到该村党群服务中心“道德银行”兑换奖品。据悉，宅群村创新建设“道德银行”，发放“积分存折”，把纷繁复杂的村级事务标准化、具体化，激发了自治活力。

    《江门市委关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的行动方案》（以下简称《行动方案》）提出，高质量实施党建引领乡村治理提质增效行动。记者走访发现，今年以来，我市继续深入贯彻省委新一轮基层党建三年行动计划部署，以抓党建促乡村振兴示范创建为抓手，突出增强党组织政治功能和组织功能，同时全面加强农村精神文明建设，为推进实施乡村振兴和“百千万工程”提供坚强的组织保证、坚实的思想基础和强大的精神动力，不断提升群众获得感、幸福感和安全感。

    文/黎禹君 江组轩 江轩

    加强农村基层党组织建设

    “我出生在川岛，在川岛工作了20多年，有割舍不下的感情，很高兴退休后还能和村民们一起努力。”谈及驻村工作，台山市台城街道办事处派驻川岛镇独湾村第一书记陈池立充满干劲。

    今年7月初，155名新一批驻村第一书记接过“接力棒”上岗，到乡村振兴示范村、集体经济相对薄弱村等重点村开展驻村工作，助力实施“百千万工程”。

    农村是充满希望的田野，也是干事创业的广阔舞台。《行动方案》提出，要加强农村基层党组织建设。坚持大抓基层的鲜明导向，深入实施新一轮基层党建三年行动计划，深化实施“头雁工程”和侨都先锋模范行动。

    市委组织部相关负责人表示，在夯实党的基层战斗堡垒方面，我市建立农村基层组织向党组织报告工作制度，将“四议两公开”机制延伸至村民小组一级，在村民小组试点推行议事决策“三议两公开一监督”工作法，进一步加强党对村民小组工作的领导，规范村民小组议事决策流程。同时，大力整顿26个软弱涣散村党组织，进一步补齐基层党建工作短板。

    “2022年，我考核获评一级一档，加上月度基础性绩效，月工资比往年翻了一番。”新会区双水镇桥美村党委书记莫丽芳说。这里的“级”和“档”来自专门设置的一种激励机制，根据任职年限和工作表现，初步评定村党组织书记级别档次，今后根据年度考核结果，对村党组织书记的级别档次进行动态调整，将年度绩效考核结果与村干部级别档次挂钩、级别档次与待遇挂钩，实行优进劣退，有效激发农村头雁干事创业的激情和热情。

    这是我市持续建强用好农村基层干部队伍的一个缩影。此外，我市还开展从优秀村（社区）党组织书记中招录镇（街）事业编工作，进一步拓宽农村党组织书记职业上升通道，激发干事创业热情。目前，首批已经有21名优秀村（社区）党组织书记进入镇（街）干部队伍。

    今年以来，我市扎实推进抓党建促乡村振兴示范创建，印发《江门市开展抓党建促乡村振兴示范县镇村创建工作方案》，在全市70个涉农镇（街）、1056个行政村全覆盖开展抓党建促乡村振兴镇村“擂台赛”，集中评出20个抓党建促乡村振兴示范镇（街）、50个示范村。

    健全党组织领导的乡村治理机制

    《行动方案》指出，要健全党组织领导的乡村治理机制。坚持以党建引领基层治理，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

    开平市百合镇茅冈村是革命烈士周文雍的故乡。2021年，茅冈村被列入中央组织部、财政部“开展推动红色村组织振兴 建设红色美丽村庄”试点。记者近日走访发现，茅冈村坚持党建引领，创建了“红棉之冈”党建品牌，以农村红棉积分制为抓手，形成全覆盖、高效率、执行快的立体自治体系。

    百合镇茅冈村党支部书记、村委会主任周润表说，“红棉之冈”内涵就是聚民心，激发党员群众参与村级事务的热情，大家的获得感和幸福感自然也更足。“村容村貌变化很大，村里的闲置用地修建了很多‘四小园’、文化公园，又装了路灯，地面全部硬底化，卫生环境各方面都有很大改善。”村民唐群英说。

    新旧交织的景象同样出现在江门大大小小的村落里。百合镇儒东村党支部书记、村委会主任胡桂影说：“儒东村推动构建党民‘三管'村级管理制度体系，做到‘党内严管’‘村委协管’‘村民自管’，打造共建共治共享的儒东示范样板。”如今，村民们对参与乡村治理的热情更加高涨。

    “台风‘泰利’即将来袭，请各位养殖户提前做好防范措施……”7月16日，新会区沙堆镇大环村第一网格网格长在接到台风天气预警后，马上到各养殖场、种植地做好防风提醒。面对“泰利”，我市网格员迅速响应防风防汛要求，奋战防台风一线，全力确保人民群众生命财产安全。

    自我市系统推进党建引领基层治理以来，强化党对农村工作的绝对领导，全覆盖建立“行政村党组织—网格党组织—党员联系户”的村级组织体系，发挥农村网格化治理优势，及时将各类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，为乡村振兴提供和谐稳定的发展环境。

    同时，我市还出台网格员队伍建设“1+4”文件，建立全链条职业化培养体系，选优配强4500名专职网格员，打通专职网格员职业上升通道，推荐162名表现优秀的专职网格员进入村“两委”班子。

    加强农村精神文明建设

    乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。

    《行动方案》提出，实施农村精神文明建设“十个一”示范工程。为贯彻落实省、市工作部署，市委宣传部日前出台了《江门市加强农村精神文明建设“十个一”示范工程实施方案》，以思想道德建设、文明实践、文明创建、文明培育、文化惠民、移风易俗、乡村治理为重点，实施“一团一队（百姓宣讲团、志愿服务队）、一站一宫（新时代文明实践所、站；乡村学校少年宫）、一场一街（文化广场、乡风文明一条街）、一创一评（文明村镇创建、星级文明户评选）、一约一制（村规民约、农村积分制）”农村精神文明建设“十个一”示范工程。

    当前，我市正深化新时代文明实践阵地建设，其中包括加强文明实践示范阵地建设，打造提升1个文明实践示范中心、7个文明实践示范所、35个文明实践示范站。同时，实施“两中心”融合提质工程。市委宣传部相关负责人表示，接下来将牵头完善“点单—派单”机制和系统建设，建立“需求清单”、丰富“项目清单”、明确“活动清单”，以理论宣传、乡风文明、文化服务、农业科技、医疗卫生等为重点推出更多聚焦“百千万工程”的文明实践服务产品。

    池塘里鲤鱼自由自在地遨游、公园内人们正在锻炼身体……走进“第六届全国文明村镇”蓬江区杜阮镇长乔村，村容村貌让人赏心悦目。今年以来，该村坚持因地制宜、注重培育特色，全面加强农村精神文明建设，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，为“百千万工程”注入文明力量。

    根据《行动方案》“加强文明村镇连片建设”有关要求，我市正推进文明村镇创建，力争到2023年底，全市县级以上文明村和文明乡镇占比分别达到60%、80%。

    “加强农村精神文明建设是省委、市委实施‘百千万工程’的重要一环。”市委宣传部相关负责人表示，当前正推动各级各单位建立任务清单和台账，细化分解任务，明确完成时限，落实工作责任，确保示范工程高标准规划、高质量建设、高水平运行。