走在前列，是习近平总书记对广东的深切勉励、殷切期望和战略指引，是新时代新征程广东工作的总目标。

    市委十四届五次全会强调，坚决以“走在前列”总目标统领江门各项工作，用十年左右的时间奋力实现GDP等主要经济指标翻一番，在推进中国式现代化建设中再造一个现代化新江门，加速迈入万亿GDP城市行列。

    与会人员纷纷表示，全会展望未来，着眼于再造一个现代化新江门的战略目标，科学部署了奋力实施的十大工作，彰显了“走在前列”的使命担当，坚定了“走在前列”的信心决心，把全市干部群众的思想和行动统一到全会决策部署上来，展现江门在“走在前列”中的大格局、大担当、大作为。在接下来的工作中，要敢闯敢干，在比学赶超中争创一流。

    文/赵可义 陈敏锐 皇智尧 张浩洋 朱磊磊 林立竣 凌雪敏 吕胜根 张华炽 任佳燕 张泽彬

    图/周华东

    A 再造现代化建设关键新优势

    全会报告提出，“坚决以‘走在前列’总目标统领江门各项工作”“奋力再造一个现代化新江门”。

    与会人员表示，全会目标明确，对“奋力再造一个现代化新江门”作全盘部署，体现了市委的高瞻远瞩，一如既往把江门发展放在全国全省大格局大坐标中谋划推进，体现了对“国之大者”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

    “我们要在观念上先人一步，在行动上快人一拍，全面激活改革开放创新三大动力，再造现代化建设关键新优势。”开平市委副书记、市长陈小曼表示，开平正推动重点领域改革，近期赴浙江学习“千万工程”经验做法，接下来会在宅基地制度改革、全域土地综合整治等方面深入学习浙江经验，加快形成一批可复制可推广的改革成果。

    “激活改革动力，再造体制机制新优势，扎实推进产城融合和区域协调发展。”新会区委副书记、区长刘兵表示，新会区正在推进区镇经济一体化发展。在江门大型产业集聚区新会片区大框架下，该区划分四个“一体发展区”，统筹实施园镇、规划、招商、工改、服务、交通六个“一体化”，使镇域规划更加科学，资源配置更加高效，招商引资更加精准，政务服务更加优质，发展红利更加丰厚。

    人民银行江门市中心支行党委书记、行长曾胜表示，“我们将充分发挥各类货币政策工具作用，持续优化金融管理和服务，将金融活水精准‘滴灌’到实体经济。同时，我们将继续推动业务创新试点，争取开展更多华侨华人贸易投融资便利化改革创新，以金融活水为创新发展添动力。”

    B 全力推动新阶段粤港澳大湾区建设走在全省前列

    全会报告强调，全力推动新阶段粤港澳大湾区建设走在全省前列。

    市发展和改革局党组书记、局长，市大湾区办主任胡其波表示，将聚焦“一点两地”全新定位，纵深推进“港澳融合”“侨都赋能”工程。抢抓深中通道、黄茅海跨海通道即将开通机遇，加快广海湾港澳科教产业滨海新城、银湖湾深江经济合作区规划建设，推动与香港在绿色经济、产业平台等合作发展，推动与澳门在文旅、大健康、食品加工等产业合作，鼓励江门企业在深圳等地设立“反向飞地”，全力推动新阶段粤港澳大湾区建设走在全省前列。

    蓬江区委副书记、区长马品高表示，要围绕总目标，聚焦粤港澳大湾区“一点两地”战略定位，在服务大局当中抢抓蓬江发展机遇。落实便利华侨华人投资制度工作要点，高水平建设珠西创谷，为华侨华人和港澳台同胞来江门创新创业提供便利友好条件。

    “江海区将进一步突出融合发展，着力融入粤港澳大湾区建设。”江海区委副书记、区长郑丹辉表示，将重点推进深江合作，积极承接深圳制造业转移和高端服务功能溢出，强化深江“总部+基地”“研发+生产”组合布局；提升“软硬联通”水平，利用大湾区组合港“江门高新—深圳蛇口”航线，加快设立“跨境通办”政务服务专区，主动对接深圳综合改革试点，优化营商环境；做好新时代“侨”的文章，高水平建设江门“侨梦苑”核心区。

    台山市委副书记、市长郑劲龙表示，台山将紧密港澳联系，加强机制规则对接，主动融入“数字湾区”建设，抢抓“港车北上”“澳车北上”政策机遇，加快黄茅海跨海通道建设进度；高标准建好港澳科教产业滨海新城，争取港澳高校项目落地；优化提升“侨梦苑”台山分苑、侨创中心，完善涉侨法律服务中心，广泛团结和联系海内外侨界组织。

    C 迈向万亿工业强市

    全会报告提出，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，在推进制造业当家上实现新突破。其中，明确提出“全力打造万亿工业强市”。

    市国资委党委书记、主任何渝表示，“接下来市国资委将认真传达学习贯彻落实全会精神，带领市属国有企业聚焦高质量发展，实施新一轮深化国企改革行动，坚持制造业当家，加大力度布局发展新兴产业，发挥好战略支撑、安全保障作用。”

    高水平科技自立自强是高质量发展的重要支撑，也是江门在推进制造业当家上实现新突破的动能所在。“接下来我们将瞄准储能、无人机等新兴产业，引导相关企业和科研院所通过‘发榜’‘揭榜’共同推进技术创新，争取今年组建5家产业技术创新联盟，集中力量突破一批关键核心技术。”市科技局党组书记、局长刘长虹表示。

    迈向万亿工业强市，离不开传统产业、新兴产业、未来产业协力奋进。市税务局党委书记、局长马咏华表示，全市税务系统将认真贯彻落实税收服务制造业当家20条举措，针对传统产业、新兴产业和未来产业，深化“一企一策”定制，强化税企沟通提级，加速税费诉求响应，开展定制性纳税服务专项行动，为江门加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系作出税务新的贡献。

    D 推动城乡区域协调发展实现新突破

    市委十四届五次全会提出，全力奋战“百千万工程”，在推动城乡区域协调发展上实现新突破。

    马品高表示，蓬江区将大力实施“百千万工程”，全力打造宜居宜业宜游的现代活力新城，“我们将继续推进绿美蓬江生态建设，利用传统村落保护以及特色民居，打造现代化和美乡村，争创‘广东省十大乡村振兴示范带’”。

    目前，江门各地大力实施“百千万工程”，营造比学赶超的良好氛围，各种改革创新正激发出县镇村发展新活力。新会区委副书记、区长刘兵表示，当前该区正在做好新会陈皮“真”“活”“准”三篇文章，做优做强陈皮产业。

    “持续完善溯源管理系统，并新增一批新会陈皮‘公共监管仓’及一批具有侨乡特色的陈皮庄园，建成新会陈皮公共监管仓储中心。谋划打造国家级陈皮交易中心，持续增强辐射带动作用，让陈皮产业焕发新活力。编制‘新会陈皮志’，为陈皮的鉴定、储存、冲泡等提供权威依据。”刘兵说。

    市水利局党组书记刘志方表示，将进一步聚焦“百千万工程”，加快构建江门水网。“我们将立足江门经济社会发展需求，高标准编制市、县两级水网建设规划，出台相关规划，重点加快水源新建工程、大湾区堤防巩固提升等骨干项目建设，配合省做好珠中江水资源一体化配置工程规划，统筹解决水安全保障问题。”刘志方说。

    市税务局聚焦服务“百千万工程”，推出15项具体措施并加以落实，还从选派驻村第一书记、派出干部专班等多维度持续赋能支持“百千万工程”。“接下来，我们将更加精准落实税收服务‘百千万工程’15条举措，精准扶持新会陈皮、大米等六大特色优势产业发展壮大，加强对农业龙头企业和国有企业的重点服务，做优对关联涉税市场主体宣传辅导，精准释放税费优惠政策效应，推动一二三产业融合发展。”马咏华说。

    E 打造广东现代化海洋牧场先行区

    全会报告提出，做大做强做优现代海洋产业。坚持“三线并进”，着力构建“海洋科技+海洋经济+海洋牧场”现代海洋产业体系，打造广东现代化海洋牧场先行区。

    江门是珠三角城市中大陆海岸线最长、海岛数量最多、滩涂面积最大、腹地纵深最广的沿海城市，“向海图强”成为江门实现高质量发展的必经之路。

    报告强调推动海洋城市建设，打造海上新江门，这让郑劲龙倍感振奋。“接下来，我们将深耕海洋第一产业，开展近海养殖生态升级，年底前新增60个重力式网箱，建成投放3万立方米的桁架式网箱。加快广海渔港渔获物集散中心建设，规划建设水产品精深加工园。同时，壮大海洋第二产业，密切跟进川岛海上风电项目，推动中标企业加快项目建设。提升养殖装备制造，结合广东省农机智慧化产业园建设，推动船舶工业与海工装备融合发展。拓展海洋第三产业，创新海洋租赁服务，探索建立养殖企业‘拎包入驻’的代业主开发模式。”郑劲龙说。

    市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长，市乡村振兴局局长郑少强表示，大力推进海洋强市建设，抓好四大渔港升级改造和网箱养殖产业，规划建设水产品精深加工产业园和海工装备产业园，加快建设现代化海洋牧场，制定出台相关配套措施，打造“大湾区重要海上粮仓”，促进海洋产业高质量发展。

    市交通建设投资集团有限公司党委书记、董事长张彤明表示，“我们集团按照‘向海图强’的工作要求在年初成立了江门市港口集团，将继续借势而为，积极借鉴香港港、广州港、深圳港等大湾区核心港口的建设经验，依托央企龙头企业的资源优势，借船出海、借风起航，推动深江合作区公共码头等重大项目加快启动，助力江门外向经济的发展。”

    “我们将动员集团全部力量，围绕如何做强、做实、做优、做大江门海洋集团一一贯彻落实，实现海洋强市建设强势破局。”江门公用事业集团有限公司党委书记、董事长游鑫说。

    马咏华表示：“在服务海洋强市建设方面，我们将完善鳗鱼行业税收征管服务指引等指引，深入对接海工装备产业园建设，更有力服务建设‘海洋科技+海洋经济+海洋牧场’现代海洋产业体系。”

    声音

    市发展和改革局党组书记、局长，市大湾区办主任胡其波：

    推动经济持续回升向好

    市发展和改革局党组书记、局长，市大湾区办主任胡其波表示，该局将迅速传达贯彻市委十四届五次全会精神，重点从六方面抓好落实。

    一是推动经济持续回升向好。落实宏观调控政策，强化经济运行监测和重大项目调度，奋力完成全年经济目标，出台促进民营经济发展等措施。

    二是纵深推进粤港澳大湾区建设。加快广海湾港澳科教产业滨海新城、银湖湾深江经济合作区规划建设，推动与香港绿色经济、产业平台合作。加快深江、珠肇高铁建设，谋划深江高铁南延线，尽快开行直达香港高铁。

    三是加快建设现代化产业体系。加快传统产业转型升级，布局新型储能等新赛道，培育氢能源等未来产业。加快新一代电子信息等特色产业园建设，打造承接产业有序转移“江门样板”。

    四是大力推动城乡区域协调发展。实施培育千亿级经济强县行动，推动新会、蓬江GDP超千亿，开平、鹤山超500亿，深入市域内结对合作。

    五是持续推动绿色低碳发展。加快核电、海上风电、抽水蓄能等前期工作。出台能源等领域碳达峰政策，推动江门双碳实验室成果转化应用。

    六是全面保障粮食能源供应安全。落实粮食安全党政同责，加快高标准粮库建设。建成一批清洁电源和骨干电网项目。（皇智尧）

    市教育局党组书记梁钊俊：

    更好满足人民群众“上好学”需求

    市教育局党组书记梁钊俊表示，全市教育系统将深入学习领会、迅速行动，认真贯彻落实好全会精神，聚焦突出短板、群众所盼，不断推动江门教育事业高质量发展。

    梁钊俊表示，将深入实施“百千万工程”教育行动方案，推动基础教育优质均衡发展，办好每个乡镇“三所学校”，补齐乡村教育短板，全面提升县域教育发展水平。加大公办优质中小学和幼儿园学位供给，确保今年完成新增公办优质学位超1万个，更好满足人民群众“上好学”需求。深入推进“新强师工程”，加大教师全员培训和优秀教师招引力度，大力培育高素质专业化教师队伍。进一步深化集团化办学，优化教育资源配置，将龙头学校的优质教学资源和管理经验辐射到薄弱学校。多措并举推动职业教育提质培优，完善产教融合、校企协同育人机制，推广实施重点工业园区布局“园区职校”，加快大湾区国际职教城建设。积极探索教育领域综合改革，建立健全教育高质量发展的动力机制、投入机制、评价机制。全面落实立德树人根本任务，坚持五育并举，切实加强思政教育、劳动教育、科普教育、心理健康教育。（凌雪敏）

    市司法局党组书记、局长芶晓彤：

    深入推进全面依法治市

    市司法局党组书记、局长芶晓彤表示，将全面落实市委十四届五次全会精神，激活改革开放创新“三大动力”，持续推动法治江门建设走在全省前列。

    一是努力拼搏，奋勇争先，深入推进全面依法治市。一体推进立法、执法、司法、守法，注重开展“小切口”侨乡特色立法，推动华侨华人文化交流合作、社会治理智慧网格服务、城市建筑外立面管理条例尽快出台。

    二是解放思想，创新作为，持续做好新时代“侨”的文章。推动深江合作向更高层次、更宽领域迈进，支持深圳国际仲裁院江门中心创新发展，打造华侨华人争议解决和法律服务高地。大力建设华侨华人离岸公共法律服务中心，深化海外远程视频公证试点，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境。

    三是强化改革赋能和要素保障，深入推进镇（街）综合行政执法体制改革。打造标准化试点“国家样本”，推动赋权强镇和强镇赋权，破解“看得见、管不着”的问题。

    四是建设更高水平法治江门平安江门，打造国家市域社会治理现代化标杆城市。以新安全格局保障新发展格局，为江门改革发展提供最安全稳定的社会环境，为江门的老百姓提供更公平公正的司法环境。（林立竣）

    市生态环境局党组书记、局长廖辉文：

    夯实绿美江门生态基础

    市生态环境局党组书记、局长廖辉文表示，该局将全面落实市委十四届五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，协同推进降碳、减污、扩绿，夯实绿美江门生态基础。

    一是全力以赴实施污染防治攻坚行动。聚焦臭氧、溶解氧等污染治理难点痛点，坚持精准治污、科学治污、依法治污，迎难而上打好臭氧、江河支流和城市河涌、近岸海域、农村面源等一批标志性战役，加快推进“无废城市”建设，全面提升全市生态环境质量。

    二是持续提供优质高效生态环境服务，毫不动摇锚定高质量发展这个首要任务，纵深推进生态环境领域“放管服”改革，持续强化环境资源要素保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断探索推动生态环境治理体系和治理能力现代化，为促进全市经济社会绿色低碳发展贡献生态力量。

    三是不断强化社会公众参与。积极动员全社会做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者，推动形成人人、事事、时时、处处崇尚生态文明的良好社会氛围。（林立竣）