日前召开的市委十四届五次全会强调，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，奋力实现“十大新突破”，谱写江门现代化建设新篇章。其中推动城乡建设大提质、扩增生态环境“含绿量”等具体工作任务和要求，均与城市管理部门息息相关。

    今年以来，市城市管理综合执法局紧紧围绕人民群众对美好生活的向往，着力推动城市管理工作高质量发展升级，助力居者自豪、来者依恋的幸福家园建设。该局创新治理理念和工作模式，进一步激发改革活力，加速构建起“有温度、有品质、有力度”的现代化城市管理体系；大力推进绿美江门生态建设、以“绣花功夫”推进城市更新，统筹做好垃圾分类、城市内涝治理、文明城市创建等工作，让新时代侨都家园变得更加美丽宜居、干净有序、舒适便利、文明和谐、韧性智慧。

    栽市花 建公园

    让市民尽享 城市绿美空间

    推窗见绿、漫步入园、悠然见山，是一种目标，也正成为现实。

    如今，穿行在江门城区，不管是在河岸两边，还是在公园绿地，总会看到争奇斗艳、竞相盛放的簕杜鹃。“簕杜鹃是江门市花，一直开得很艳，一年四季都能看到，我经常拍照发朋友圈。”8月16日傍晚，在东湖广场与簕杜鹃合照的黄阿姨说。黄阿姨为了照顾孙子，两年前从老家江西来到江门，一来就爱上了江门这座城市，尤其喜欢簕杜鹃。

    今年以来，我市进一步深化市花推广应用，增种簕杜鹃8.5万株，让群众尽情享受市花之美。

    公园是群众休闲娱乐的场所，也是城市文化形象的体现。我市目前已建有东湖公园、白水带公园、群星公园等41个大型公园和众多“口袋公园”，是名副其实的公园城市。今年投入使用的江海油湾公园、新会梅江农业生态园（二期）为城市增添了新的绿美空间。

    市花美、公园多，已成为江门人推介江门宜居环境的重要内容，更是不少“新江门人”对这座城市的第一印象。得益于近年来我市科学推进城市立体绿化、稳步推进公园建设，如今这座城市已逐步构建起“公园—桥廊—水岸”市花绽放立体景观，进一步营造出“公园里的城市”的绿美景象。

    静态的美固然美，但走进生活的美，更显人情味。今年以来，市城市管理综合执法局大力推进城市公园绿地开放共享试点建设，并在东湖公园开展“星期六·东湖里”草坪音乐节，吸引了许多知名音乐人前来表演，为群众献上精彩的音乐盛宴。此外，7月28日，经两个多月的筹划、设计、施工，东湖公园的玫瑰园完成提质改造，种植的花更多了。东湖公园管理所负责人表示，此次改造在保留玫瑰花田基础上，以玫瑰花语为主题，营造不同的景观节点，形成花海漫步的效果，给游客沉浸感十足的赏花体验。玫瑰园一旁还新设了一家“玫瑰庄园”咖啡店，陈列着玫瑰文化科普图书，让游客享受别具一格的玫瑰文化之旅。走进公园，慢下脚步，听着优美的歌声，欣赏着五彩缤纷的鲜花，喝杯香醇的咖啡，美哉美哉！

    加强历史文化资源保护活化利用，保护好、活化利用好古村落、古民居、古建筑、古树名木等宝贵资源，是建设绿美生态江门的要求，今年以来，市城市管理综合执法局通过加强执法监督，严厉查处非法迁移、砍伐树木等行为，强化城市古树名木保护，有力呵护了城市的自然肌理。

    分垃圾 治水体

    打造洁净清新家园

    环境整洁、空气清新，是宜居城市的重要体现。今年以来，市城市管理综合执法局心系群众期盼，打造洁净清新家园，聚焦环卫保洁深化拓展、垃圾分类提档升级和水环境持续优化，不断提升城市洁净度、清新度。

    环卫事业特别是垃圾处理工作，是一项系统的、浩大的、长期的民生工程，也是检验城市管理水平的重要抓手。近年来，市城市管理综合执法局持续深化巩固环卫一体化改革成果，推动各县（市、区）环卫作业机械化、智能化水平全面提升。积极打造基层普法阵地，其中，东湖公园“江门垃圾分类科普·体验馆”等9个城管系统普法点获评省住建系统“八五”普法基层阵地。我市还建成农村生活垃圾收集点超1.9万个，新建镇级生活垃圾转运站81个，城乡生活垃圾收运处置体系持续完善；4个新建垃圾焚烧项目稳步推进，市区餐厨垃圾处理扩容项目预处理设备成功运行。

    垃圾分类已成新时尚。今年以来，我市持续深化开展垃圾分类工作。“一个孩子，可以影响一个家庭。生活垃圾分类宣传和习惯养成，也需要小朋友的力量。”市城市管理综合执法局环境卫生管理科负责人说。为发挥示范标杆效应，我市提出年内重点打造50个垃圾分类示范校园，并将其列入江门市政府重点任务清单。目前，江门各创建学校结合实际、因地制宜，优化完善分类投放桶设置，不断加大宣传教育，组织开展形式多样的课堂教学和社会实践活动，逐步形成“教育一个孩子、带动一个家庭、影响一个社区、文明整个城市”的社会共治格局。与此同时，我市还积极推动创建10个垃圾分类示范物业小区，顺利启动我市首个生活垃圾分类宣传周活动，发布首批垃圾分类科普游学线路，开放7个科普基地，在全市形成“垃圾分类人人参与”浓厚氛围。

    山水融城，做好“水的文章”也至关重要。围绕改善水环境，今年以来，我市在巩固提升蓬江、江海、新会12条已完成治理黑臭水体的水质环境的基础上，稳步推进4条县级城市黑臭水体治理，工作成效获住建部肯定；此外，还新增174个自然村、累计共有8920个自然村完成生活污水治理，治理率达81.83%。

    重预防 精管理

    筑好城市安全屏障

    百姓关心的热点，一直是城管工作的重点。今年以来，市城市管理综合执法局积极践行以人民为中心的发展理念，重预防、精管理，高质量推进燃气“瓶改管”、城市内涝治理等工作，有效筑起城市安全屏障。

    “我们期待使用天然气很久了，如今心愿终于实现了。”珠江御景山庄一业主黄女士称赞说。珠江御景山庄作为蓬江区最后一个使用瓶组站煤气的小区，顺利完成了天然气置换工作，这意味着蓬江区小区居民用户使用瓶组站煤气已成为历史。我市大力推进“瓶改管”工程，今年以来基本完成翠山湖、沙塘调压站建设，动工建设大江、崖门门站，新建城镇燃气管道51公里、改造1.7公里，新增天然气用户3.6万户，让更多居民用上更安全、更清洁、更实惠的管道天然气。

    燃气安全关乎千家万户。我市深入开展燃气安全专项整治三年攻坚行动，持续落实“一月一查一回访”，城管部门今年以来累计出动检查4422人次，检查燃气场站25座、用气餐饮场所5766家，发现一般隐患问题3664处，现场完成整改3153处，立案查处燃气违法行为35宗。

    每年台风带来的大风大雨天气，都考验着城市的排水防涝能力。今年，我市持续加大投入，目前已完成6个城市内涝点治理，新建、改造雨水管网20公里，改造5个排水泵站，着力推进海绵城市、韧性城市建设。“以前一下雨就积水，家里常备着一双雨鞋，这几年雨鞋用不上了，水退得很快，不影响出行。”迦南社区居民安伯说道。蓬江区迦南社区曾有一处内涝黑点，经过整治后，如今已经没有出现积水。

    在智能化、大数据运用上，市城市管理综合执法局走出因地制宜的创新发展之路。今年以来，该局强化以智慧赋能城市管理，不断提高城市智能化、精细化管理水平。加快城市管理运行服务平台建设，对接环卫、路灯、市政等行业应用子系统，提高案件采集效率，累计采集案件72572件、办结71889件，办结率为99.05%；推动城市节水，高效用水，进一步完善计划用水管理制度，强化用水计划和定额管理，开展重点用水单位水平衡测试，加强用水大户节水监管，推动实现用水信息在线监控；积极开展城市污水处理厂的再生水利用设施改造，将再生水用于河道生态补水、城市绿化、道路清扫。与此同时，该局有序推进城市地下市政基础设施普查，共完成普查给水管线120公里、雨水管线130公里、污水管线22公里、雨污合流管线76公里、燃气管线33公里、综合管廊385公里；完善“一桥一档”桥梁信息，加快推进礼东大桥等9座D级桥梁维修加固工程；进一步完善应急救灾抢险工作机制，强化应急演练，不断提升城市防灾减灾、应急救援水平。各种举措扎实推进，保障了城市的安全运行。

    担使命 强本领

    锻造新时代高素质城管队伍

    勇担使命，增强本领，强化制度建设，锻造一支新时代高素质的城管队伍，是激发城市发展活力、破解城市管理难题的现实需要，是实现城市高质量发展的必然要求，是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要抓手。

    今年以来，市城市管理综合执法局继续狠抓法治建设。该局深化城市管理综合执法改革，健全城市管理综合执法体制机制，推进多层次多领域依法治理；加强城市管理领域立法立规，强化行政执法监督机制和能力建设，牵头参与发布《江门市厨余垃圾管理办法》，重启《江门市建筑垃圾管理办法》立法工作，配合完成《江门市城市市容和环境卫生管理条例》修正。

    市城市管理综合执法局加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，加强违法建设、燃气安全等重点领域执法，重点排查整治重点区域、重点道路两侧违法建设、在建自建房等，累计治理违法建设34万平方米；强化户外广告安全隐患排查，检查户外广告设施和招牌5597个（次）、面积8.7万平方米，完成整治1037个。6月28日，该局组织新会城管、公安部门开展联合执法行动，一举端掉位于沙堆镇的3个“黑气”窝点和3个分销点，查获各类气瓶400多个，非法充装的液化石油气7000多公斤。

    全面推进公正文明执法，严格落实行政执法“三项制度”，完善城管领域自由裁量权基准，因地制宜规范设置疏导点，持续推行“柔性执法”“轻微免罚”，让城市文明和“烟火气”并存。

    在白水带临时疏导点，摊主阿雅表示，到临时疏导点摆摊，赚钱更安心。“作为一名‘90后’，我把摆摊作为创业的第一步，希望将来能拥有自己的店铺，打造属于自己的饮品品牌。”阿雅说。据了解，目前江门已在全市设立38个临时疏导点，规范流动摊贩管理。因为管理得当，白水带网红集市等地已成为市民游客喜爱的打卡点。

    有效执法、用心执法，离不开一支高素质的城管队伍。我市城管部门强化党的领导，集中力量学习宣传贯彻党的二十大精神；坚持以严的基调强化正风肃纪，紧盯重点岗位和关键环节，落实廉政风险防控机制；强化队伍建设，持续开展“强基础、转作风、树形象”行动，对标增强“八项本领”、提升“七项能力”要求，强化案件评查、教育培训、比武练兵，着力提升系统人员专业素养和专业能力，不断提升党建工作水平和城市管理水平，为谱写江门现代化建设新篇章贡献智慧和力量。

    城市的精细化管理水平，影响着城市的颜值形象、内涵气质。接下来，市城市管理综合执法局将深入贯彻落实市委十四届五次全会精神，进一步激发城市管理机制改革活力，聚焦城市环境绿化美化、基础设施更新改造、垃圾分类提质增效、生活污水治理攻坚等工作，切实助力奋战“百千万工程”和绿美江门生态建设，为奋力再造一个现代化新江门作出城管新贡献。

    文/图 张华炽 张茂盛（除署名外）