□江门日报记者 曹乃付

    9月1日晚至2日正午，农林东路9号一座外表普通的楼房里，8楼的江门市应急指挥中心、市三防指挥部，聚集着一群特别的人。他们，在这里指挥了一场防御攻坚战。

    “苏拉”逼近，风雨浪潮影响堪比“山竹”！

    “苏拉”登陆点摇摆不定，难以捉摸！

    “苏拉”很可能正面袭击台山！

    “苏拉”或是1949年以来登陆珠三角的最强台风！

    ……

    是夜，未见其人先闻其声的“苏拉”，乘着一句句骇人的“风声”，贴着太平洋一路西行，直冲珠三角而来。它会最终选择从哪里登陆？会否和我们正面交手？

    广东省严阵以待，连日调度，要求各市打一场“人民至上、生命至上”的“苏拉”防御战。作为极有可能与“苏拉”正面硬刚的一线阵地，江门市I级应急响应机制触敏应激，迅速启动，市委、市政府主要领导坐镇市三防办，在“五停”后的市民关好门窗、进入梦乡之际，吹响了攻坚战的号角。

    为了这一夜，“8楼”紧张了四天，全市干群也备战了四天！

    科学防御护佑“福地”

    对于台风，没有哪个江门人会陌生，大家熟知的“福地江门”一说，便是民众从一次次过境台风中总结出来的。他们嘴里的“福地”，是个概率问题；而在农林东路9号，市领导和全市三防成员单位的负责人心中，这只是一个用来放松精神的趣说，他们更加坚信，防御台风靠的是科学，而非运气。

    科学防御，首先体现在敬畏台风，不轻敌。8月29日下午，市委书记陈岸明在“8楼”主持召开全市防台风工作视频调度会议，强调要立足于防大汛、抢大险、救大灾；在次日的全市防台风工作研判会上，他再次强调，全市上下要清醒认识当前严峻复杂的防台风形势，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，按照台风正面登陆我市的标准要求，打好提前量。8月31日，全市防台风工作视频调度会上，陈岸明更是要求切实提高政治站位，统一思想认识，全面进入应急状态，抓住关键抓住要害，做实做细各项防御工作措施；市长吴晓晖也强调，要打好防御工作提前量，按照“超强台风正面登陆”的标准要求，紧盯关键环节加强防御应对措施。在当日的另一个会上，吴晓晖进一步要求全市各级，以“时时放心不下”的责任感，把各项应对措施想周全、做在前、做到位。

    为了使各项防御部署落细、落实，8月31日、9月1日，在“苏拉”登陆的脚步日趋逼近之际，陈岸明、吴晓晖分别带队，赴三区和台山市，或明察、或暗访，检查督导各地工作开展情况；同时，其他市领导也按各自分工，分行业、分领域、分片区，深入一线检查协调、坐镇指挥。

    “8楼”的号令，迅速转化为各级行动。经过努力，截至9月1日，全市陆上44814名应转移群众已全部转移；当天16时，我市受台风影响海域的2945艘国库渔船、127艘港澳流动渔船，一级海洋牧场、蚝排渔排上的3578名养殖人员，已全部回港避风。全市662个应急救灾物资仓库，686支专业应急救援队伍、1.8万名队员进入应急备勤状态。全市1632个含有室内安置场地的避难场所，全面做好开放准备。市教育局8月31日凌晨发出通知，全市中小学及幼儿园2023年秋季学期开学时间调整为9月4日。

    各就各位，备而无畏。严密而细致的部署，让江门有了充足的迎战底气和必胜的信心，9月1日，“苏拉”登陆前的最后一次全市防台风工作会议，更加坚决地锚定了“零死亡、少伤人、少损失”的防御目标。直到此刻，已紧绷多日的“8楼”，才难得地出现须臾的轻松，“这台风啊，你防它它就不敢来，你要不防它它就来了”。一句打趣的话，让在场众人会心一笑。

    科学防御，也体现在精准高效的值守上。9月1日晚至次日清晨，一个长长的不眠之夜，“8楼”灯火通明，在场众人都做好了通宵准备。“确保应转尽转、应转早转，不落一户、不漏一人”，省里对台风防御的要求之严，可见一斑。江门是怎样落实的？

    “要认真复盘总结今年防汛防台风工作，补短板、强弱项，形成一套科学高效管用的工作机制，把各级领导干部培养成三防工作的‘行家里手’。”

    “同志们有感到挺不住的、不适的，可以去休息一下，我们不搞疲劳战。”

    “张局长，按你们专业人士的分析，台风为什么会呈现这样的走向？”

    ……

    预见到此战必久、开战必艰，为了提高胜算，从一开始，我市就坚持科学研判、专业防御，按照防、抗、救三阶段进行了周密部署。

    比如，气象部门24小时监测预报预警，确保台风演进信息纵向覆盖到最基层；三防指挥部研判、监测的台风实况，几分钟后便通过多种渠道送达市民手中。

    农、水、电和消防、城管等部门整治隐患时，注重对人员密集、地势低洼区域和石油化工、地下交通场所等实行重点排查、定点清除。

    交通、海事、住建等部门，对全市754个工地、2753座桥梁、544宗水库、41宗在建水利工程，像梳篦子一样进行了临灾排险。

    为了在台风过境后能组织起有效救援，市三防办实名制摸清市本级三防类救援队伍，全面掌握了人员名单和联系方式，甚至连装备设备所在位置都心中有数。

    江门市消防救援支队还点穴式地向城市易涝点、自然灾害频发点、重点单位、重要场所调派7支“党员突击队”，布置前置救援力量。

    江门边检站也提前对停靠在高新港、高沙港、鹤山港码头的船舶进行摸排，确保掌握在港船舶、船员及出入境船舶航行动态。

    城建、市政部门则紧急对城市道路桥梁、市政边坡、生活垃圾填埋场垃圾堆体、在建市政工程深基坑、公园挡土墙、园林树木等重点目标进行“体检”，杜绝“带病”的隐患点。譬如，2733棵树木因为弱不禁风或树大招风，接受了“修理”。

    市县两级农业农村、海综部门对各类渔业设备落实“定人联船”式盯防，将其牢牢纳入“网格”管控。

    如此种种，无不透射出一股“指哪打哪”的执着与狠劲！

    科学防御，还体现在机制力量的发挥上。“要保持各级应急指挥系统高效运转，强化值班值守，统筹应急力量”“要充分动员基层党组织和党员干部，发挥智慧网格管理体系作用”“充分发挥基层网格员作用，对渔船回港、人员转移等情况再摸排、再检查、再落实”“抓实基础性工作，充分发挥基层网格化管理体系作用，重新核实涉险人员、海上船只、危险区域建筑物等，做到情况明、底数清、数据准”……这几天，“机制”作为防御“苏拉”的中坚力量，被反复点将，并展现威力。尤其是我市大力推行的基层治理网格体系，在台风防御期间的查、劝、转、清等环节，可谓居功至伟。

    比如，各级民政部门组织镇（街）工作人员、“双百”社工、村（社区）“两委”干部等基层力量，发挥“平安通”服务平台作用，确保了对特殊群体的走访、预警、协助转移、救助力度。

    台山市台城街道的网格员，在排查中发现部分楼房屋主已出国，阳台花盆等易坠物未能按要求摆放，及时组织清理，消除了安全隐患。

    各级三防指挥部及时启动应急响应机制，为台风防御争取到充分的提前量。

    市领导积极践行挂点联系工作机制，第一时间深入县（市、区）和镇（街）一线，统筹利用各级防御力量与资源，指导、协调工作推进。

    蝉噪林逾静，鸟鸣山更幽。9月1日夜，台风即将掠过台山市赤溪镇沿海，镇里通往铜鼓的路上空无一人，绵延的海滩，因为没有游客而十分寂寥。此时此刻的空寂，让其背后的政府行动力更为真实，更加可感。

    谁敢横刀立马？唯我彭大将军！纵而观之，“8楼”所在的市三防指挥部，始终沉着应对，严格按照应急机制统一调度，确保全市防御工作有条不紊、张弛有度。8月24日，台风“苏拉”形成，其强度在6个小时内连跳三级；29日，气象部门预测“苏拉”或登陆广东，我市启动防风Ⅳ级应急响应；30日，获知“苏拉”可能在我省东部近岸海面向西偏南方向移动，登陆强度为强台风级甚至超强台风级，我市又将防风Ⅳ级应急响应提升为Ⅲ级；根据“苏拉”将严重影响江门的气象预测，我市防风应急响应进一步提升为Ⅱ级；9月1日，根据“可能是2018年‘山竹’之后对我市风雨浪潮影响最严重的台风”，市三防指挥部最终决定将防风应急响应提升为Ⅰ级，全市渐次实行“五停”；9月2日，全市取消“五停”和交通管制，防风应急响应先后降为Ⅲ级、Ⅳ级；9月3日，Ⅳ级响应取消。

    显而易见，机制是一张大网，可以确保事无遗漏；机制是一种势能与公约，能够确保执行的刚性。

    为了谁，依靠谁

    人民群众是我们党存在和发展的根本所在，是党的力量源泉和胜利之本。连日来的“苏拉”防御战，市委、市政府一以贯之地强调“人民至上，生命至上”“零死亡、少伤人、少损失”“应转尽转、应转早转，不落一户、不漏一人”，以“宁可信其有、宁可信其大”“宁可十防九空，不可失防万一”和以“时时放心不下”的责任感，始终把人民群众生命财产安全放在第一位。

    9月2日凌晨，陈岸明在“8楼”调度防御工作，每连线一个县（市、区）乃至镇（街），他都要询问人员转移安置情况，了解群众用水、用电有没有出现问题。他始终牵挂的，也是各地注重的。当听到鹤山市汇报“摸排发现几个流浪乞讨人员和滞留在外的酒醉者”时，“8楼”的几十颗心都提了起来；得知已进行妥善安置后，大家又都缓了一口气。

    “转移安置一定要坚决果断，看似‘强硬’，实则是对群众负责任。”在场的市领导语重心长地告诫各地。

    作为我市“制造业当家”和“工业振兴”“园区再造”工程的重要依托，以各重点项目、园区、企业为代表的“人民群众生命财产安全”，也是市领导极为牵挂的。

    9月1日上午，陈岸明带队到蓬江区、江海区检查督导防汛防台风工作，在建工程、工业园区也在检查之列。在进行防御调度连线时，他一再提示要多关心危化企业、发电厂等的防御情况，严防次生灾害。谈及物业管理企业和园区厂企的防御措施，他更是提出车库挡水板、排水沟改进设想，并建议住建部门后续优化有关管理规定，提升厂企围墙底座的标高。

    市领导对企业的关心，切实贯彻到了基层的行动之中。蓬江区白沙街道的商会群中，街道工作人员每天第一时间转发防风应急响应等级变动信息，并“请企业提前做好准备工作”；转发“五停”公告、交通管制通告、“台风来袭应知应会十条”、“遇紧急情况可拨打这些电话”等；郑重提醒商会企业：“已经是正式通知了！大家一定要高度重视！”

    吴晓晖关注的点也很细，比如提醒有关部门，加强权威信息发布，积极回应社会关切，做好留校师生等重点群体服务。

    上有所指，下有所向。“人民群众生命财产安全”成了各级、各部门的共同关切。9月1日23时，台山市赤溪镇政府旁的应急庇护场所内，20名来自湖南和广西的木板厂工人正在简易床上休息。他们，原本对台风的威力缺乏足够的认识，但镇政府在江门和台山两级部署下，积极排查并将他们纳入安置范围，以确保其安全。为了让这些工人感到安心，镇政府还专门安排了工作人员与他们同住，并及时提供安全指引和所需物资。与此同时，该镇护岭村通往养殖咸围的出口被小轿车拦了起来，这是镇政府安排的值守点，三名工作人员正在值夜班，以防止养殖户回流。他们对此很自信——这“肯定没人骂”。

    当晚，风高雨急，各行各业早早收工，许多市民回家打不到车。江门交警接到多起求助，将警车变成了救急、转移群众的方舟。2日凌晨1点25分，台山市“00后”干部郭涛和黄潇还在村里巡查；1点45分许，地王广场前一棵大树被狂风吹倒，蓬江区绿化中心20分钟内派人赶到现场，迅速清障并恢复交通；3点21分，一辆从贵州开往中山的大巴，因台风来袭滞留在江海区，江海公安分局的民警火速赶赴现场，将31名乘客护送到广东江门幼儿师范高等专科学校的避难场所。从1日夜间到2日凌晨5点，外海街道的值班人员与麻二村的村干部们，在易积水区紧急预排水，一口气奋战了七八个小时。江门日报社奔赴台山沿海一线报道的记者，深夜与当地干部一起清理倒伏树木：“作为一名党报记者，这也是我们应该做的！”

    栉风沐雨，挺膺担当。以公安、城管、供电、通信、消防、民兵、网格员和新闻记者等为代表的广大群体，积极响应组织号召，在台风“苏拉”防御工作中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，化身逆风而行的战士，用背影为市民构筑了一堵伟岸的“防风墙”。他们战胜了“苏拉”，更塑造了自己！

    9月2日清晨，天已亮，“苏拉”擦着海岸线向西南远去，“福地”江门的市民陆陆续续走上街头，穿行在已无狂躁的风雨中，或许还感到一丝丝清凉。

    静立于农林东路的那个“8楼”，一群人还在揉着困倦的双眼，死死盯着“苏拉”远去的背影。他们很困，市民好梦。

    31名得到安置的贵州乘客，集体喊出“谢谢江门”后继续前往中山，侨都江门的善意与温暖，将留存在他们心间很久，很久。