市委高度重视,把智慧网格服务管理作为党建引领基层治理重要途径和切入口推进实施。经过近一年的探索实践,全市各地在网格服务管理工作中积累了不少好的经验做法,初步实现了“公众参与、力量协同、共建共享”的基层治理模式。开展《条例》立法,可以将经验成果有效固化,提高平安江门、法治江门建设水平。
“自今年初起草工作正式启动以来,我们联合市地方立法研究院组建起草小组,全面学习领会上级各类文件,参考外市网格服务管理条例,开展系统调研和情况摸查,对《条例》结构框架、内容进行反复讨论修改,于4月底形成《条例》草案第一稿,向各级各部门广泛征求意见建议;于5月底完成向公众公开征求意见;于6月20日通过市委政法委委务会审议,形成送审稿。”市委政法委相关负责人说。
起草《条例》过程中,我市坚持开门立法,采取“实地参观+座谈交流+研讨总结”工作模式,组建考察组赴浙江省杭州市富阳区、绍兴诸暨市、衢州市等地开展立法考察活动,学习借鉴浙江省“党建统领网格智治”、全国首部网格服务管理地方性法规《衢州市城乡网格化服务管理条例》经验做法。在市政府门户网站、法治网、“江门政法”微信公众号等平台广泛征求意见,创新意见征集奖励激励办法,充分听取各级各部门及群众意见建议,最终形成提请审议的《条例》。
“《条例》采取分章节的方式起草,在不违反不重复上位法内容的前提下,固化提炼我市以智慧赋能综合网格运行体系经验做法,把‘智慧治理’单独设置为一章,强调深度应用‘粤平安’社会治理云平台,积极运用市域社会治理科技成果,完善智慧化处理网格事项闭环处理机制,实现网格事务流转全过程可视化、智慧化。同时,智慧网格服务管理的‘智慧’,不仅体现在大数据和新技术的智慧赋能,更体现在能激发社会各主体积极参与社会治理活力上。”市委政法委相关负责人说。(毕松杰 高峰)