□江门日报记者 唐达

    9月17日，第20届中国—东盟博览会在广西南宁开幕。

    盛会之上，广东江门—广西崇左共建沿边产业园区主题馆如约“开馆”，47家江门企业参展，展示了智能家电、健康食品、新能源动力电池、光伏新材料等250多件“江门制造”产品。这是江门和崇左首次以共建沿边产业园区为主题“联袂”亮相中国—东盟博览会，此举标志着两地协作正朝着新的方向纵深推进。

    开展东西部协作是党中央着眼全局作出的重大决策。七年“山海”相拥，江门和崇左同心同向、共进共赢，在实践中深刻认识到：协作，从来不是单向的，而是你来我往的双向互动；协作，既是必须扛起的重大政治责任，更是推动高质量发展的重大机遇，双方互学互鉴的难得机会。

    今年9月初，江门党政代表团赴崇左考察交流，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，推动双方多领域深化合作取得新突破，携手在扩大对内对外开放中拓展发展空间，在更大范围更宽领域中拓展经济纵深。考察交流期间，江门首次提出“参与沿边产业园区建设”，得到崇左的积极响应和大力支持。

    志合者，不以山海为远。

    中国—东盟博览会创办20周年之际，江门崇左两地协作同步迈上了新台阶，打开了新天地。未来已来、唯变不变，两市将始终牢记“国之大者”，更加主动对接国家发展战略，抢抓重大历史机遇，创新协作发展新模式，在携手打造东西部协作新典范中，共同续写新时代江门崇左“山海情”。

    （一）

    同饮西江水，亲如一家人。江门和崇左，一座是南海之滨的湾区门户，一座是南疆国门的边陲重镇，两座城市跨越“山海”的紧密相拥，源于东西部协作的“姻缘牵线”。

    1996年，党中央、国务院作出开展东西部协作的重大战略部署，广东、广西由此开启长达27年的粤桂协作“大幕”。2017年，江门崇左开展对口扶贫协作，实施“携手奔小康”行动，圆满完成各项目标任务。2021年，东西部协作迈入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新阶段，江门崇左再次携手、再续前缘。

    两年来，江门崇左聚焦帮扶重点，创新帮扶形式，以更大力度推动两地协作迈出新步伐，累计落实对口协作财政帮扶资金6.3亿元，合作共建产业园区13个，引导50多家优质企业到崇左投资兴业，选派300多名医生、教师等专业技术人才赴崇左交流，协作内容持续拓宽、力度不断加大、势头越来越好。

    在国家东西部协作成效考核中，广东连续6年取得综合评价“好”的等次。尤其是2022年，粤桂两省区分别获得东部、西部考核“第一”的好成绩。江门崇左两市协作成效得到粤桂两省区高度肯定，广东省农业农村厅评价江门“在东西部协作上，啃了硬骨头，作了大贡献，经得起考验”。

    七年结下“山海情”，江门崇左“比翼飞”。

    今年4月10日至13日，习近平总书记亲临广东视察，赋予广东在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务，对广东深化对内经济联系、增加经济纵深提出重要要求，为江门更好推进中国式现代化建设，加强与崇左合作进一步指明了方向。

    今年8月，江门市委十四届五次全会召开，锚定“走在前列”总目标，着眼高质量发展和构建新发展格局，提出“在扩大对内对外开放中拓展发展空间，在更大范围更宽领域中拓展经济纵深”，为江门在新征程上深化东西部协作和全方位合作注入了新动力。

    开放引领发展，江门、崇左奏响协作“新旋律”。

    （二）

    崇左与越南接壤，“千年雄关”友谊关就位于该市西南部。这里，是中国面向东盟开放合作的前沿城市，是中国通往东盟国家最便捷的陆路大通道。

    2022年，崇左外贸进出口创历史新高，全市边境小额贸易占全国比重近三成，进口热带水果占全国的一半，是全国边境贸易第一大市。做好“边”的文章，崇左所依仗的并非只有“边”的优势，更有一批国家级开发开放平台的叠加“利好”。

    近年来，面对复杂多变的外部环境和国际市场，中国坚定扩大高水平对外开放，“让开放的大门越开越大”。尤为耀目的是，随着RCEP红利释放、中国—东盟自贸区建设深入推进，中国与东盟已连续三年互为最大贸易伙伴，双边贸易额近万亿美元。

    崇左作为中国面向东盟开放合作的前沿窗口，被国家和广西委以重任。中国（广西）自贸试验区崇左片区位于崇左凭祥市，是全国五个沿边自贸片区之一。设立4年来，片区积极推进制度创新，不断提升口岸通关效率，推动跨境产业合作蓬勃发展。

    其中，凭祥产业园还是国家层面重点扶持建设的沿边临港产业园区，规划总面积约60平方公里，包含了广西凭祥综合保税区和边境出口加工产业园。产业园积极承接国内国际产业转移，重点发展电子信息、东盟特色产品加工、新能源等产业，创新“两国双园”合作模式，与东盟国家共同打造跨境产业链。

    对内，抢抓融入粤港澳大湾区和承接东部地区产业转移的发展机遇；对外，面向东盟开展全方位、多层次、多元化的开放合作。今天的崇左，开放型经济发展水平不断提升，口岸、物流、制造的集成产业加速崛起，推动“通道经济”向“口岸经济”转型升级。

    在扩大开放中强动力、增活力，是江门与崇左高质量发展所需，也是新阶段两地协作突破所在。特别是，江门当前正积极拓展与东盟经贸合作，争创高质量实施RCEP省级示范区，奋力打造国内国际双循环重要交汇点。两市在服务和融入新发展格局中有着“共同追求”。

    合作共赢未来，江门、崇左谱写开放“新乐章”。

    （三）

    9月4日至5日，江门党政代表团赴崇左考察交流，参加粤桂协作江门—崇左联席会议，明确提出“携手打造东西部协作新典范”。一次看似“常规”的政务活动，实则蕴含巨大的“信息量”。

    此次考察线路显然有别以往：紧凑的一天时间，代表团密集考察了凭祥产业园的园区规划馆、友谊关口岸、宁明片区落地加工园区、出口小家电制造产业区等地，听取中国—东盟产业合作区崇左片区、凭祥产业园规划布局介绍，察看广西凭祥综合保税区运营和智能便利通关情况，深入企业了解园区重点产业发展现状。此外，代表团还前往太平古城文创街，察看广西城市职业大学打造的校外产教融合文化产业品牌项目，了解当地创新型职业技能人才培养情况。

    把“点位”串联成“线”：江门重新认识两市“所长”、挖掘双方“所需”，充分发挥崇左沿边优势和江门产业基础扎实优势，积极参与沿边产业园区建设，共同推动智能家电、新能源、食品加工、智慧农机等产业联动发展，共同谋划建设广东（江门）能源家电产业园和食品产业园，创新江门崇左协作发展新模式。江门“主张”得到崇左市委、市政府积极响应，在代表团返抵江门次日，崇左即派出高规格团队到江门接洽具体合作事宜。

    从大格局、大视野，看新模式、新路径。

    当前，百年未有之大变局加速演进，中国东盟经贸关系日益紧密，合作需求不断扩大。江门崇左把深化协作的突破口瞄准沿边产业园，是两市牢记“国之大者”，把握中国—东盟自贸区建设、RCEP生效实施、粤港澳大湾区建设等重大历史机遇，在共同服务和融入新发展格局中实现高质量发展的必然选择。

    再者，两地谋划推进产业协同、平台联建，把智能家电、新能源、食品加工、智慧农机等产业作为“主攻方向”，谋划共建特色产业园区，不仅结合了“江门所长”“崇左所需”，更将在承接东部地区相关产业有序转移，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，维护产业链供应链安全中发挥重要作用。

    尤其是，“两国双园”跨境布局，将使产业链同时享受东盟国家原产地证、土地、劳动力优势以及国内的技术、资本等优势。随着江门参与沿边产业园建设，将助力园区营造更优良的环境、吸引更丰富的资源，加快形成国际产能合作和国内企业“走出去”的重要平台。

    随着两市协作迈向更高层次、更宽领域，高水平开放将更好链接国内国际双循环，助推东西部产业形成优势互补、协同发展的共赢格局，提升企业和产品的市场竞争力，推动更多崇左和广西优质产品进入大湾区市场，推动更多江门和大湾区优质产品进入东盟乃至全球市场，打开发展新天地，赢得发展新主动。

    同心者，不以日月为限。

    走过“黄金十年”“钻石十年”，新一届中国—东盟博览会正开启“镶钻成冠”的新未来，推动“一带一路”高质量发展和打造经济增长中心。风好正是扬帆时，江门崇左两地协作站上新起点、开辟新航路，将在开放合作中奋楫逐浪、驭舟远航，携手打造东西部协作新典范。山海新篇，未来可期！