依托《关于促进江门“侨梦苑”高质量发展的实施意见》等政策,在投资审批程序简化、优惠政策等方面开展便利化改革,为侨资企业创造公平、透明的营商环境。用好中国(江门)“侨梦苑”、珠西创谷、RCEP经贸科技文化交流中心等平台,建好中欧(江门)中小企业国际合作区、深江经济合作区等,引导海外侨胞把握构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的机遇,推动侨资企业参与国际交流与合作。
市委十四届五次全会提出“聚焦‘一点两地’战略定位纵深推进粤港澳大湾区建设,在全面深化改革开放上实现新突破”,强调要“全力推动做好新时代‘侨’的文章走在全国前列”。江门是中国著名侨都和海外华侨华人观察广东乃至中国的重要窗口,在我市推进经济高质量发展过程中,“侨”的力量一定不能缺席。目前,江门籍港澳台同胞和海外侨胞逾530万,分布全球145个国家或地区。如何推进“侨都赋能”工程,涵养用好我市“侨资源”优势,全力推动做好新时代“侨”的文章走在全国前列,是摆在我们面前的重要课题。
重视侨界代表人士
一要探索建立数字服务平台。建立“江门侨胞侨眷一家亲”和“江门网上侨胞之家”数字化服务平台,定期与侨界重点人士等保持联系,了解他们的需求和关注点,做好涉侨服务温度,强化涉侨服务深度,拓宽涉侨服务广度,激发他们的归属感和参与感,推动我市涉侨服务工作提质增效。
二要设立侨务专家顾问团队。邀请一些有专业知识的侨界重点人士担任涉侨部门或团体顾问,常态化组织座谈会或研讨会,借助他们的专业知识和经验,为我市侨务工作提供决策咨询和建议。紧贴新时代侨务工作主线,加强与顾问团的紧密联系,提升我市涉侨工作的质量和效果。
三要建立重点人才工作机制。将侨界重点人士纳入我市人才工作协调机制,有计划有步骤把他们推荐给相关部门。向侨界重点人士传达党和国家的侨务政策以及我市的人才优惠政策,加强他们对这些政策的理解及推介宣传。提升侨界重点人士在侨务工作中的贡献度和影响力,推动我市经济、社会高质量发展。
关注侨界机构社团
一要强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高侨界关键机构与社团的政治站位,推进这些机构与社团牢固树立正确的政治方向。组织其成员认真学习贯彻党的二十大精神,更好地了解党和国家的方向,引导他们以更高的积极性和更大的创造性为我市经济社会发展贡献力量。
二要完善规章制度。建立健全机构与社团人事管理等规章制度,并加强日常工作管理。积极推广涉侨的“一站式”政务服务平台的建设,推动涉侨服务工作提质增效。加强对侨界机构与社团业务指导,推动侨界机构与社团平稳有序发展,并支持它们独立开展活动。探索建立侨界机构与社团工作评价体系,促进我市侨界机构与社团工作的规范化和科学化。
三要彰显特色活动。组织开展特色鲜明、内容丰富的活动,加强侨界机构社团成员之间的交流互动,并与海外侨团的联谊合作,推动侨界关键机构与社团的发展壮大。引导侨界机构社团成员投身公益事业,继续组织成员积极开展江门涉侨调解志愿服务等志愿活动,引导他们为江门建设“爱心之城”贡献力量。
增强侨资企业信心
一要优化侨企营商环境。依托《关于促进江门“侨梦苑”高质量发展的实施意见》等政策,在投资审批程序简化、优惠政策等方面开展便利化改革,为侨资企业创造公平、透明的营商环境。用好中国(江门)“侨梦苑”、珠西创谷、RCEP经贸科技文化交流中心等平台,建好中欧(江门)中小企业国际合作区、深江经济合作区等,引导海外侨胞把握构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的机遇,推动侨资企业参与国际交流与合作。
二要完善侨企建设机制。围绕市委“1+6+3”工作部署,紧扣“港澳融合”“侨都赋能”工程,完善侨资企业发展的政策暖企、金融稳企、法律安企、科创兴企等机制,引导侨商积极开辟硅能源、新能源电池、新型储能等特色产业新赛道,推动他们成为我市新一轮制造业高质量发展的重要力量。
三要全面推进“N+侨”政策。依托“江门市(国际)人才一站式服务专区”,建立便利华侨华人税收服务驿站,进一步延伸“税+侨”服务节点,建立线上线下“一口进、一口出”运行模式。深入推进税收协同共治,加强海外侨资服务体系建设与提升侨资服务工作效能,全方位、多维度为侨企进行定制化、全链条的助侨服务。
聚焦侨胞新生力量
一要建立新生代侨胞团组织。新生代侨胞作为海外侨胞的重要力量,可海外组织新时代侨团或侨社,建立与我市深度联系的网络。我们要充分利用江门五邑青年联合会等组织,构建对外联络的全球青年网络架构。举办各类文化、教育和创业活动以及组织开展讲座等活动,培养新时代侨胞爱国意识和爱国情感,为中华民族伟大复兴江门实践贡献力量。
二要创设国际交流合作项目。针对新生代侨胞,推动暨南大学、五邑大学等高校或科研机构建立有关“侨都文化保护与开发研究”的学术交流平台,策划“侨批文化保护活化研究”“侨批中的党史”等国际学术交流项目。通过项目研究,激发新生代学术研究热情,助推新生力量的发展壮大,为侨都文化研究注入新的活力。
三要支持创新创业发展路径。充分利用江门市“乐业五邑”创业创新大赛之华侨华人创业创新赛,设立创业孵化器和创业基地,推出专门针对新生代侨胞的创业政策和资金支持。持续推进中国(江门)“侨梦苑”华侨华人创新创业产业聚集区、粤湾云谷智慧产业园、开平市文旅创业孵化基地建设,为新时代侨胞返乡创业创新提供有力支撑。
(伍百军,江门职业技术学院副教授)