“这个普惠金融产品切实解决了我的资金难题，太方便了！”近日，从事水稻种植的农户陈先生收到农业银行江门分行为其发放的粤港澳大湾区首笔“惠农网贷（农险e贷）”。让他没想到，只要通过手机点几下，贷款资金就到手了。

    普惠金融，惠及实体经济、“三农”及民生等众多领域。近年来，在多方合力下，江门普惠金融成效显著，此次入选中央财政支持普惠金融发展示范区名单可谓水到渠成。

    江门日报记者 吕胜根

    强化财政与金融政策协同

    江门普惠金融的发展，离不开财政、金融、农业、科技等相关部门及各县（市、区）的勇于担当、主动作为。

    近日，记者从江门市财政局了解到，近年来，江门市不断强化财政与金融政策协同，在普惠金融领域推动政府性融资担保机构坚持突出“支小支农”“制造业当家”“百千万工程”，成功推动台山市、开平市、鹤山市设立省农担机构县级办事处，对农业经营主体担保费率不超过0.8%的给予担保费全额补贴，不断提升农担机构支持农村金融服务水平，保障各项农担惠农措施加快落地见效。

    2022年以来，相继出台的政府性融资担保机构降费让利、再担保费、风险补偿代偿等奖补政策措施，成功推动我市获得2022年度广东省小微企业融资担保降费补助资金632万元（占全省21.76%），并有441个项目获得补助（占全省33.92%），均位列全省第一，我市也配套奖补160万元。此外，我市政府性融资担保机构成功争取到由国担基金、省再担公司提供的1500万元增资额度支持，我市也将同步配套增资1500万元，以此进一步支持政府性融资担保机构扩大业务规模。

    据统计，截至2023年8月底，我市政府性融资担保机构在保余额13.74亿元，同比增长39.36%，其中小微企业和“三农”主体在保余额13.23亿元，同比增长36.39%，占比96.29%；服务小微企业和“三农”主体客户家数1940户，同比增长39.5%，平均年化担保费率0.75%。江门地区农担业务在保规模由2017年的0.38亿元快速增长至2023年8月底的6.87亿元，排名全省第一，增幅超过17倍，年平均增长率为45%；服务“三农”经营主体3870户次，排名全省第一。

    除发力政府性融资担保业务外，我市还积极用好贷款贴息、政策性保险、基金等工具，有效引导社会资本、金融资源支持小微企业、特色农业产业、重点企业等。2022年以来我市在多项政策措施中研究制定相关奖补措施，对符合一定条件的普惠小微法人贷款给予贴息，并对我市地方法人银行新发放普惠小微法人贷款给予奖励等支持；设立保险保费补贴资金，积极引导我市农业生产经营主体、农民为所种植农作物、农村自有住房分别购买农业、农村住房保险，不断提高全市突发性灾害的应对能力，助力乡村振兴、产业兴旺及“百千万工程”战略实施；设立政府投资基金，例如江门市PPP基金、江门市创新创业投资基金、江门市先进装备制造业投资基金，带动社会资本、金融机构投资我市基础设施、初创企业和先进装备产业等重点企业、重点项目。据统计，2023年1—8月，全市实现政策性农业保险保费收入3.47亿元，为农业生产提供74.11亿元风险保障，其中各级财政保费补贴比例76%，农户只需自担24%。

    金融机构积极作为

    江门市普惠金融工作的快速发展，还离不开金融机构的积极作为。

    农业银行江门分行集全行之力优先配置信贷资源，专门开设绿色窗口，大力推广线上服务，全力保障涉农主体春季农业生产金融需求；建设银行江门市分行通过“惠农贷”“农担贷”“裕龙快贷”等免抵押贷款产品，解决农户农企贷款难题；邮储银行江门市分行聚焦“一村一品、一镇一业”产业发展布局，先后推出“农担贷”“陈皮贷”“极速贷”“茶叶贷”，以及线上信用户贷款等产品创新和服务创新；江门农商银行创新推出“上市贷”产品，向已上市及有计划上市的专精特新企业提供专属融资服务，涵盖企业固定资产投资及日常生产经营的资金需求；台山农商银行高效推动当地移动支付示范镇的建设，结合当地经济特色及发展需求构建起移动支付生态商圈，有效改善了人们的移动支付服务环境；开平农商银行围绕丝苗米、大沙茶等开平特色拳头农产品，探索支持地方特色农业产业发展的特色信贷产品和新思路，增强信贷产品的可行性、适用性、针对性；鹤山农商银行全力打造“农村金融（普惠）户户通”，大力建设普惠金融公共服务基础设施，让金融服务如同水、电、通信等公共基础设施一样，延伸至每家每户；粤财普惠金融（江门）融资担保股份有限公司创新性地把“政银保”贷款模式与批量融资担保业务整合起来，以“国家—省—市”三级政府性融资担保体系为框架，打造政府风险补偿资金（基金）及商业银行、政府性融资担保机构、政府性融资再担保机构等多方参与分担风险的新型“政银担”合作机制；江门市鼎诚融资担保有限公司作为江门市首家地市级控股政府性融资担保公司，成立两年以来，累计为我市280多户小微企业、“三农”主体提供融资担保，合计撬动银行贷款39403.16万元，支持小微企业、“三农”主体顺利渡过疫情难关、取得稳步发展。