当前，我国社会人口老龄化程度不断加深，60周岁及以上人的“银发族”已然成为社会的重要组成部分。作为信息时代的相对弱势群体，“银发族”如何防范诈骗案件？怎样利用法律武器维护自身权益？社会公共生活品质如何得到保障？生活困难时如何得到救助？

    就此，恩平市人民检察院结合自身职责，为保障老年人权益保护开出“服务清单”。

    文/图 江门日报记者 胡伟杰 通讯员 李智宏

    项目一：

    打击整治养老诈骗犯罪 护好老年人“钱袋子”

    坚持签到打卡即可获得免费鸡蛋，或是免费体检、试用试吃。在这样的诱惑下，不少老年人一大早就在恩平某保健品店门口排起了长队，随后一步步掉进商家设计的陷阱。

    通常，涉案门店会以米面粮油等多种小礼品作诱惑，发动老顾客带新人到店免费体验产品、听讲座和观看宣传视频，利用老年人渴望身体健康等心理，先邀请老年人参加各项文娱活动以取得信任，继而打听老年人的退休金、身体状况和家庭情况，依据老年人的经济能力和所患疾病，有针对性地推销高价产品。

    为巩固客源，增进顾客对产品的信赖，涉案门店还会经常性地举办会议、开设课程，对老年人进行“洗脑”。譬如，让“老顾客”分享保健品的“疗效”，邀请70多岁的“老中医”在课上假扮权威专家推广产品，并播放所谓医学博士为“保健品”作保证的视频，种种套路防不胜防。

    打击此类犯罪行为刻不容缓，恩平市人民检察院以深入推进打击整治养老诈骗专项行动为契机，提前介入养老诈骗案件6件，涉及嫌疑人23人，重点打击2家保健品销售公司，及其在恩平开设的多家分店涉嫌参与的违法经营活动，守护好老年人的“钱袋子”。

    项目二：

    民事支持起诉

    帮助受害老人用法律维权

    随着生活节奏的加快，外卖点餐备受人们青睐，外卖员给人们生活带来了便利，但在送餐途中发生的事故也随之增多。外卖员发生交通事故的损害责任应由谁来承担？事故中的受害人如何获得赔偿？恩平市人民检察院的民事支持起诉工作，为受害老人提供了一个解决方案。

    去年9月的一天，外卖员邹某骑电动自行车，与搭载老人黄某和梁某的电动自行车发生碰撞，造成三人受伤、两车损坏的交通事故。经交警部门认定，该事故因果关系明确，系邹某操作不当导致，应负事故全部责任。

    事故发生后，梁某被送往医院治疗，经诊断左侧腓骨骨折、多处损伤，治疗费1万多元。然而，住院治疗期间，外卖小哥及其公司并未进行探望或赔偿损失，两位老人因生活困难，年事已高，欠缺相应法律知识和诉讼能力，无奈之下选择通过法律途径提起诉讼，希望检察机关提供帮助。

    了解到相关情况，恩平市人民检察院承办检察官主动介入，提供一次性材料办理清单，查询有关法律文书，最终形成三点诉讼意见：一是外卖员邹某因过错侵害梁某民事权益造成损害的，应承担侵权责任。二是邹某事发时正在执行工作任务，用人单位应承担赔偿责任。三是邹某的电动自行车已购买第三者责任保险，保险公司应在保险责任限额范围内予以赔偿。据此，恩平市人民检察院向法院发出民事支持起诉意见书，支持老人梁某提起民事诉讼。经过诉前调解程序，目前老人梁某的所有损失都已经得到赔付。

    此外，该院还大力拓展民事支持起诉范围，针对当前已退休的劳动者回归劳动市场现象日渐增多这一现象，及时发现“超龄劳动者”权益受损线索，为杨某和郑某两位老人追讨回2万多元工资，帮助老年人用法律维护自身权益。

    项目三：

    “公益诉讼+行政检察”

    打造养老健康宜居环境

    据统计，我国65-74岁的老年人龋齿患病率高达98.4%，口腔健康直接关系到老年群体的生活质量。

    恩平市人民检察院干警对辖区可能存在牙科非法行医的诊所和口腔用品护理店进行排查时发现，有4家门店未办理《医疗机构执业许可证》或未经备案，店内均有洗牙、拔牙、补牙、镶牙的医疗器械，且其中一家门店有无证医师进行非法诊疗的现象。这些“经营者”未办理相关许可证或备案，相关工作人员未取得医师执业证书便从事诊疗活动，且诊疗活动所需的药品及消毒产品来源不明，容易造成误诊、漏诊、传染病毒，甚至出现医疗事故，消费者在事故发生后往往难以维权，给人民群众的口腔健康甚至生命安全带来隐患。针对上述“黑诊所”，恩平市人民检察院通过发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促相关行政机关积极履职整改，为包括老年群体在内的人民群众营造安心的口腔诊疗环境。

    健身锻炼也是老年人日常生活不可缺少的一部分，不少老年人会选择公共体育健身器材锻炼身体，但长期的日晒雨淋加上缺乏后期维护，部分公共健身器材存在不同程度的老化现象。为此，恩平市人民检察院综合履行“公益诉讼+行政检察”职能，督促相关职能部门做好老百姓家门口的“健身房”的监管维护。

    项目四：

    及时发放司法救助

    解退役军人燃眉之急

    因车祸致残，恩平退役老军人吴某的生活陷入困境，加害人却无力赔偿。恩平市人民检察院经走访调查核实，充分发挥检察一体化优势，与江门市人民检察院、开平市人民检察院联合开展救助行动，合计发放救助金3万元，缓解吴某一家面临的困难，让老军人病有所医、老有所依。

    据悉，吴某在乘坐柳某驾驶的车辆时发生车祸，后经鉴定为肢体残疾一级，丧失劳动能力，导致家庭收入显著减少。经调查，柳某为醉驾，虽然法院判决柳某需支付100多万元的赔偿款，但客观上柳某无力承担，同时，由于其为醉酒驾驶，保险公司也不承担赔偿责任，因此，吴某迟迟得不到有效赔偿。

    恩平市人民检察院检察官认为，吴某符合司法救助条件，同时，其是生活在农村地区的退役军人，根据有关通知，属于应当重点救助的对象。该院遂依照法律规定发放国家司法救助金，缓解吴某的燃眉之急。

    作为人民群众利益的守护者，恩平市人民检察院将继续积极履行法律监督职能，聚焦老年人日益增长的多层次、高品质养老需求，与相关部门加强沟通协作，推动恩平地区适老化改造，为当前社会逐渐壮大的“银发族”乐享晚年提供法律保障。