“小区改造以后，变化很明显，环境整洁、设施配套完善、绿化优美，面貌焕然一新，我们在这里生活，幸福感满满。”日前，新会区政协城乡建设和环境委员会携政协提案《推进城镇老旧小区改造，改善提升居民生活福祉》到圭峰会城开展专题调研，走访至龙兴花园时，正在晨运的小区居民梁伯感慨地说。

    老旧小区改造是一项民生工程。为了更广泛地听取民意、集聚民众智慧，当天，调研组先后走访圭峰会城龙兴花园、今古洲新世纪花园、西园新村等老旧小区改造项目现场，认真察看管网改造、小区绿化、功能设施配套等情况，听取新会区住建部门、圭峰会城关于老旧小区改造工作的情况介绍，深入了解老旧小区改造在统筹推进、组织管理、工程建设等方面存在的问题和困难，提出意见建议。

    文/图 江门日报记者 冯瑶君 通讯员 武有

    强化统筹协调 提升改造水平

    城镇老旧小区是指城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。在老旧小区，群众普遍反映强烈的问题包括道路破损、设施残旧、交通堵塞、停车位不足等。

    近年，新会区践行“以人民为中心”的发展理念，以提升居民生活品质为出发点和落脚点，有机结合绿色社区、完整社区及创建文明城市、儿童友好城市等工作，使老旧小区呈现“新颜值”。

    2020年至2021年，新会区完成15个老旧小区改造工程，总面积近97万平方米，包括维修长年破损的管道、清理缺失管养的绿化、增加停车位、增设信息宣传栏、升级小区公园、增设全民健身设施等。2022年开始，新会区老旧小区升级改造工作从原本的散点式改造变为连片改造，以“点”状为主，连“线”接“面”，利用街区故事主题形式，完善社区功能和基础设施。

    据悉，老旧小区改造工程开展以来，新会区坚持“让规划先行，谋定而后动”，围绕基础类、完善类、提升类三大方面，不断完善老旧小区基础设施、绿化美化、建筑本体、生活配套。一方面，强化基础设施建设，推进路面“白改黑”，完善小区排水系统，整治架空管线“蜘蛛网”，全面整治补短板；另一方面，打造景观节点，以“绣花功夫”优化小区环境。因地制宜利用城市边角地、废弃地、闲置地，见缝插绿，建设口袋公园，为社区居民提供“城市会客厅”。

    同时，新会区利用老旧小区改造的契机，积极开展社区建筑外墙治理、公共楼梯修缮、楼道及楼梯间粉刷、楼栋维修等工作，将兰苑新村作为“三线”落地试点，改善楼宇立体空间环境，使老旧小区实现从“里子”到“面子”的有机更新。

    据了解，目前，新会区进行连片改造的老旧小区已达60个。

    聚焦群众所需所盼

    为改造出谋划策

    在今古洲新世纪花园改造现场，施工人员分头作业，有的对路面进行破除开挖，有的对板材进行切割铺贴，有的做好管道埋设、路面恢复，各项作业有序推进。

    “老旧小区基础设施不齐全，燃气、供电、供水设施落后，需要改建或重建，所以在改造中，需要电力、通信、天然气、自来水等专营单位的协作联动，共同推动老旧小区改造。”新会区政协委员李伟乐认为，老旧小区普遍存在适老化设施建设滞后的问题，政府在改造过程中应加大投入，鼓励加装电梯和推进无障碍设施建设，增设社区养老、助餐、医疗、家政等各类涉老设施，更加注重人文关怀。

    “近年来，区委、区政府始终把推进老旧小区改造作为提高居民居住品质、推进城市更新的重要工作，取得了很大成效。”新会区政协委员黎群昌认为，老旧小区改造推进难度较大，安全和质量必须作为重中之重，施工方一定要严把改造安全关、质量关，逐个破解市政管道渗漏、“蜘蛛网”线路等“老大难”问题。他建议有关部门继续聚焦群众关切，持续推进老旧小区升级改造，进一步提升小区居民的获得感、归属感、幸福感。

    “老旧小区改造是一项长期历史性任务，也是一项复杂的系统工程，做好规划设计是实施这项系统工程的‘第一道工序’。”调研组指出，要合理规划改造范围，通过打包策划、统一设计，形成片区总体改造方案，以点带面促进城市整体面貌提升，避免散点式零星改造或单项改造。“老旧小区改造要坚持改管结合、以改促管，聚焦社区治理难题，鼓励引进专业化的物业管理企业，探索长效管理机制，完善老旧小区管理模式，让老旧小区‘一次建成，长效管养’。”调研组表示。