波澜壮阔履职路，为民服务无尽时。带着人民的殷殷重托，一路风雨兼程、砥砺前行，恩平市第十七届人大常委会和人大代表肩负着时代赋予的神圣使命，围绕恩平市委中心工作，为地方经济社会发展谱写一曲铿锵有力的履职赞歌，为恩平实施“百千万工程”注入新动能。近日，恩平市委召开人大工作会议，充分肯定近年来恩平市人大工作所取得的成绩。

    一所所新学校、一条条新道路、一盏盏新路灯、一个个新建议，大到经济发展、社会福祉，小到学校厕所、门牌号码……各级人大代表把贴心服务化作了社会进步的巨大推动力，助力恩平经济社会高质量发展。

    文/图 江门日报记者 吴健争

    A 建言献策

    助力经济高质量发展

    “‘十四五’期间，恩平教育将投入35亿元，党委政府对教育的支持力度有目共睹。”今年8月17日，恩城街道人大工委组织辖区各级人大代表到恩平市锦江新城北区，就区域内的教育、市政、商业等配套建设情况开展视察调研活动，看到正在建设的恩平市实验小学，人大代表们纷纷竖起了大拇指。如今，该小学教学工作已走上正轨，不但让周边适龄儿童有了更多的入学选择，还为恩平基础教育高质量发展贡献了新力量。

    有人大代表现场提出，希望政府部门进一步整合教育资源，将城郊学校建设列入恩城街道教育事业发展整体规划，提升城市周边地区的教育质量，带动地方更好发展。

    锦江新城北区位于恩平中心城区中部，蕴含着蓬勃生机和无限潜力。近年来，在恩平市委市政府的领导推动下，周边配套设施不断完善，人居品质不断提升，营商环境不断优化，片区已进驻御锦珑湾、江山悦等住宅项目8个，恩平市实验小学、恩平市实验幼儿园已于今年9月开学，教育、医疗等生活配套逐步完善。

    人大代表和相关职能部门到锦江新城北区调研教育、市政、商业等配套建设，详细了解重点项目建设进度，恩平市自然资源局、恩平市城市管理和综合执法局、恩平市教育局等部门和企业代表对锦江新城北区的规划编制情况、市政建设项目情况、教育项目建设进度和商业经济发展情况作了介绍。人大代表们提出，锦江新城北区是恩平商业发展重地，事关恩平民生、经济发展，要想方设法落实资金保障，加快推进关键工程建设。同时，在建设过程中，要尽量将沿线碧道、公园等元素串联起来，打造高质量临水景观带，为市民增添休闲好去处，打造优质商住环境。

    恩城街道人大工委主任冯亮宜表示，锦江新城北区的规划建设是恩平城市发展的重头戏，希望各级人大代表积极建言献策，多出金点子，助力锦江新城商业、教育、市政等配套设施建设。

    恩平市大槐镇着力把园区人大代表联络站创建成为代表服务园区、服务企业、服务员工的重要载体和履职平台，同时，充分发挥人大代表示范引领作用，当好服务发展的“智囊团”、推动落实的“监督员”、联系群众的“连心桥”。

    近年来，作为工业重镇，大槐镇锚定“打造珠三角特色标杆产业园”和“不出园区就能生产出一台数控机床”的目标，瞄准产业链上下游空白点、转型点，靶向发力、精准招商。“我们企业可以深切感受到政府部门积极推动制造业发展的决心，希望人大代表积极出谋划策，为产业发展贡献更多‘金点子’。”恩平市智能装备行业协会秘书长熊伟表示。

    近年来，大槐镇人大持续发挥监督职能，在重点工作、关键环节上聚焦用力，以新理念、新举措、新作为助力大槐镇经济社会高质量发展。发挥监督职能，鼓励招商引资“走出去”。大槐镇人大督促镇政府积极落实招商引资“一把手”工程，重点围绕百卓鞋业、艾普升、博泰等本土“链主”企业强链补链延链。今年以来，该镇招商引资工作专班外出拜访企业100多家，成功对接汇源集团、东莞市鑫盛鞋材有限公司等优质企业；成功招引亿元以上制造业项目5个，总投资达10.75亿元，在恩平全市率先完成全年招商任务。同时，大槐镇人大通过督促镇政府积极践行“恩为您”妈妈式服务品牌理念，依托大槐服务区招商驿站等平台，用好用活“亲商十条”措施，增强企业增资扩产信心，力促今年新招引的项目早投产、早达效。此外，大槐镇人大代表还进一步督促镇政府加强大槐集聚区基础建设，目前，人才公寓、恩大创客中心等配套设施建设进度加快，大槐集聚区进一步扩容提质。

    经济发展，是重中之重。近年来，恩平市各级人大积极发挥“智库”作用，为地方经济高质量发展出谋划策，通过会议激发“头脑风暴”，碰撞出不少“金点子”，为经济高质量发展贡献智慧。

    B 加强监督

    推动各项工作落地见效

    水清岸绿，林茂树绿，大路畅通，粮食丰收，优质的环境可以为经济发展加分。在圣堂镇人大的有效监督下，恩平市“四长制”（即河长制、路长制、林长制、田长制）有序推进，夯实发展基本盘，助推加快镇域社会经济发展。

    2019年起，圣堂镇人大主席团聘请18名人大代表担任河长制监督员，并建立相关工作制度，开启了“人大河长监督”工作模式。随着河长制监督工作的不断完善，圣堂镇人大结合地方经济发展情况，将林长制、路长制、田长制也纳入监督范围，推动人大代表把全过程人民民主具体、现实地体现到基层人大工作中。圣堂镇人大为规范监督流程，制定监督计划，确保“四长制”监督工作落到实处。监督事项来源包括例行监督、各级会议督办事项、各级总河长（总林长、总路长、总田长）批办事项、上级部门督查发现问题及媒体曝光、群众反映强烈的问题等。

    以林长制监督工作为例，圣堂镇辖区内歇马举人村古树群、凹口古树公园等生态品牌值得呵护。每年清明节前后，圣堂镇人大代表充分发挥作用，积极协调村“两委”干部以及森林防火队员全面加强森林防火宣传工作，在进山口设置森林防火哨卡，对辖区重点区域进行全方位监控，有效实现零明火入山。“我们开展林长制监督工作以来，全镇在森林防火、防乱砍滥伐、防非法占用林地等方面都取得了较好成效。下一步，我们将拓宽林长制监督范围，增强林长制监督实效，助力林长制工作落到实处。”圣堂镇人大主席岑鲁宁说。

    河长制、路长制、田长制监督工作，同样顺民意、聚民心。如保护锦江河河流环境、加快推进主要道路建设、助推机耕路硬底化工作等，全面提升圣堂镇环境风貌。

    在牛江镇莲塘村，百亩荷塘令人神往。今年7月，牛江镇人大在塘中小亭举办了一场“荷塘问政”活动，为全过程人民民主的牛江实践写下了浓墨重彩的一笔。

    作为恩平市级人大代表，吴惠梅深入履职发现，莲塘村的莲花池由于缺乏系统管理，池内杂草丛生，栈道破烂，凉亭椅子破损，于是便与莲塘片区人大代表联合提出重建莲花池的建议，得到该镇党委政府的高度重视，组织安排工作人员清理池内杂物，修整池内塘泥，让莲花正常生长，“塘里的莲花重新灿烂绽放，凉亭内破损的木椅已更换成结实的铁椅，莲花池重现生机，成为当地的网红打卡点，也成了周边村民茶余饭后休闲娱乐的好地方。”吴惠梅说。

    牛江镇党委副书记、镇长薛碧辉表示，莲塘村的荷花池不但是村里的景点，也是牛江镇的一张名片，是村民、游客歇息游览的好去处，也是外出乡亲、海外侨胞的乡愁所在，将会进一步争取各界支持，全面升级景观。

    这是恩平市人大落实监督工作的缩影。近年来，恩平市各级人大深入开展约见市长、镇长活动，多次召开人大常委会会议，审议各级各部门报告并提出意见建议，切实发挥监督“利器”作用，推动各项工作落到实处。选民对近年来人大监督工作十分认同，不少选民在报道中看到代表为民生发声、为发展发言，纷纷竖起了大拇指。

    C 关注民生

    让百姓分享更多发展成果

    近日，大田镇不少民居的门牌得到更新，事情虽小，但群众的生活便利度却大大提高了。门牌是商家、社区住户的地址“身份证”，群众的户口登记、房产登记、水电气网登记，以及快递投送等都与它有着密切关系。近年来，由于社会发展和历史遗留问题，大田圩社区部分居民楼的门牌出现编制混乱、陈旧损坏或空缺等情况，给群众的日常生活带来诸多不便。在了解到这一情况后，大田镇人大代表谭雪琴、刘玉林积极向该镇人大提出了《关于为大田圩房屋设置门牌的建议》。

    大田镇人大收到代表建议和群众意见后，积极争取镇党委的支持，并向镇政府交办代表建议。大田镇党委政府高度重视代表建议和群众意见，经充分讨论和研究，第一时间将建议转交相关职能部门。在各部门的协同发力下，仅用时一个多月，便为居民免费安装了1306块门牌、98块巷牌，让居民体验到“幸福来敲门”的喜悦。

    “以前没有门牌，送煤气、维修水电的工人和亲朋好友都找不到家门，生活十分不便，现在有了门牌方便多了。”看着家门口新安装的门牌，住在大田圩社区的吴先生脸上露出欣慰的笑容。

    稻香飘溢，鲜花满途……这是恩平市良西镇极具特色的美景，作为恩平市锦江百里画廊示范带建设“主战场”、江门人大全过程人民民主实践基地，良西镇因地制宜、深入推进，按照“围绕中心、突出主题、注重创新、打造特色”的工作思路，全力构建“基地+”模式，以全过程人民民主的“良西实践”建设美丽乡村新景致。其中，良西水库的建设彰显该镇人大的担当。

    良西水库灌区于1969年建成并投入蓄水运作，灌溉面积达153.33平方千米（2.3万亩）。由于使用时间过长，水库渠道淤塞严重，虽然每年投入大量资金和人力物力进行维修养护，但仍存在渠道淤塞、旱季用水困难等问题，对农业灌溉造成较大影响。

    为此，良西籍的恩平市、镇两级人大代表齐发力，通过由恩平市人大代表在恩平市人民代表大会期间提出意见建议方式，向上级争取支持，经过坚持不懈发声，《关于良西水库灌溉流域主要河道清淤及主干渠改造的建议》最终被采纳。为推动项目尽快上马，良西镇人大充分发挥代表作用，积极组织代表开展调研视察，听取民意，协调解决项目选址、用地等前期问题。在项目推进过程中，良西镇人大注重发挥代表主体作用和密切联系群众优势，努力化解项目建设过程中的矛盾和问题，为项目推进贡献力量。在良西镇各级人大代表的合力推动下，项目顺利完成建设，切实解决了沿线村民的饮用水、灌溉用水问题。

    “白改黑”的街道，有序停放的车辆，鲜花盛开的一河两岸……如今，沙湖镇俨然一座“小城市”，从小就居住在沙湖镇的小梁见证了家乡的变化。“就拿我家楼下的东兴路来说，以前道路很严重破损，现在铺上了沥青，施划了斑马线和停车位，环境焕然一新。”小梁说，“近年来，我们看到沙湖镇环境越来越美，适合年轻人玩的地方也越来越多了。”

    随着近年来高恩高速通车、沈海高速扩宽，沙湖镇成为恩平唯一拥有两个高速出入口的镇，国道325线贯穿沙湖镇，交通优势吸引了新型建材等产业集聚，常住人口超5万，是恩平人口最多的镇。产城融合发展的需求，推动了美丽圩镇加快建设。沙湖镇人大坚持把全过程人民民主体现到美丽圩镇的规划编制、改造提升、依法监督各个方面，着力提升民主参与的广度、力度、深度，将美丽圩镇建设融入文明创建大环境中，为建设“文旅宜居、产业兴镇”的现代化美丽沙湖作出人大新贡献，多次组织圩镇辖区各级人大代表开展活动，以“我为民、我履职、我行动”为主题，约见分管领导，监督责任部门，摆困难、问计谋、提建议，有效推动美丽圩镇各项工作落实到位。到农贸市场监督升级改造工程落实，市民对焕然一新的市场竖起大拇指；到莲塘河湿地公园开展视察，推动一河两岸成为圩镇居民安居乐业的“后花园”；推动杨桥圩道路改造、垃圾清运车升级……在沙湖镇各个民生工程中，少不了人大代表的身影。

    民生无小事，代表常关注。近年来，恩平市各级人大做好“民生实事”的甄选和落实工作，确保民生大盘稳定，推动民生“微实事”惠及百姓，把人大履职化作源源甘泉，传遍恩州每个角落。

    道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。在恩平市推进“四项工作”“五城共建”“六个百亿”等工作目标的征程上，恩平市人大将一如既往地发挥作用，助推“百千万工程”干出实效，为实现“再造一个现代化新恩平”作出应有的贡献。