11月28日，新会区召开区委书记督办重点提案工作会议，对2023年政协一号重点提案《关于抢抓高质量发展机遇，以数字化助推我区制造业当家发展的建议》进行专题协商、督办推动。

    会议提出，要充分认识数字化转型是推进制造业高质量发展的必然要求，把推动制造业数字化转型作为建设“首善之区”的引领工程、示范工程抓紧抓实。会议强调，要立足全局抓统筹，一盘棋谋划、一体化推动、精准施策，在推动三大万亩园区数字化建设的基础上，持续壮大制造业数字化领域人才总量。

    今年，新会区政协以一号重点提案督办为抓手，围绕助推制造业数字化转型，多次组织政协委员和提案主办单位、承办单位深入工业园区和重点企业调查研究，并赴省内、江苏等多地的企业数字化车间和智能工厂考察，学习先进经验做法，研究如何“智”助制造业数字化转型，为新会区打造千亿GDP强区赋能增效。

    文/图 冯瑶君 武有

    调查

    以点带面 数字化转型显成效

    自开展数字化转型工作以来，新会区已推动300多家企业（含151家规上企业）实施数字化转型。其中，4家获评为省级标杆示范企业，5家获评为市级标杆示范企业，5家企业车间获评为市级标杆示范车间。新会区标杆示范企业和车间数量，居全市榜首。

    制造业是地方经济的主体。制造业兴，则经济兴。今年，新会区坚持“制造业当家”，深入推进传统产业数字化改造，不断增强产业核心竞争力，制造业企业数字化转型取得显著成效。

    今年3月，新会区五金制品产业集群数字化转型试点项目成功入选广东省2022年产业集群数字化转型试点项目库。广东明道牵头打造的江门市不锈钢产业集群试点和广州博依特牵头打造的江门市造纸产业集群试点，分别获市级扶持资金500万元；浩信电器和魔力电器参加由北京神州数码牵头打造的江门市小家电集群试点项目，则分别获得市级扶持资金50万元。

    “10月，凯特精密、耀皮工程玻璃、四方威凯等3家企业成为江门市制造业数字化转型标杆示范企业，中集特种设备、浩盈不锈钢、新兴金属制品、科隆生物科技、中创新航等5家企业车间获评江门市制造业数字化转型标杆示范车间。”连续数月带队深入一线调研的新会区政协副主席苏伟雄表示：“这是我区制造业数字化转型的重要成果。”

    11月21日，2023广东省制造业500强峰会发布了《2023年广东制造业500强企业研究报告》，江门市共39家制造业企业入围。其中，新会区15家企业榜上有名，较2022年的7家增长超一倍，占江门比重近四成，入围企业数全市排名第一。

    发展是硬道理，但发展从来不易。新会区打破常规，通过抓好试点标杆、推动以企带链，顺利推动下游企业加快数字化转型。李锦记、无限极、ABB、中车、维达等36家制造业龙头骨干企业开展数字化转型，涌现出一批优秀案例。其中，广东明道“易车间工业互联网平台助力江门市金属制品行业链上中小企业生产效率平均提高10%”、维达纸业“基于博依特云桥工业互联网平台的智慧造纸创新应用”、新华胶丝厂“聚焦碳中和的胶丝企业数字化转型解决方案”3个数字化项目入选国家级案例，成功案例数排名全市第一。

    “加快制造业数字化转型，促进产业链优化和价值链提升，是推动新会区经济高质量发展、全速冲刺千亿GDP强区的关键一招。”记者了解到，新会区为加快制造业数字化转型，实现降本、提质、增效和高质量发展，在“新会区高质量发展十条”第二条产业链发展奖励中，对产业链数字化转型牵头单位、各级认定的标杆示范企业、数字化转型服务商列明奖励条款，最高奖励500万元，是江门市唯一出台地方配套扶持政策的县区。

    新会区大胆创新，以政策扶持鼓励企业“放心转”，以集群试点推动产业“一体转”，以龙头企业引领产业链“协同转”，以上云上平台助力中小企业“加快转”，先行企业提效明显。其中，五金制品（新会区）产业集群数字化转型试点项目，共开展54家五金制品企业方案调研，完成2个示范标杆企业及16家试点企业的转型项目建设，实现产能提升20%以上、库存下降30%以上的经济效益；维达纸业、中顺纸业等造纸企业实施数字化项目后，生产管理水平整体提升5%，每年电耗节约5%，延长毛布使用寿命20%；维达纸业、亚太纸业开展自动化物流仓储系统应用，实现从生产、加工、仓储、物流全自动化运作，比同等面积平库多储存约462%，装车效率提升约30%。

    研究

    对标先进 借他山之石以攻玉

    随着人工智能、云计算、物联网等技术在全社会广泛应用，我国已经进入经济和社会全面数字化转型阶段，出现制造业数字化转型新浪潮。在中央的推动和创新引领下，各地政府非常重视、大力推进工业互联网领域同传统制造业的“数实融合”，一些先行地区和企业做出了成功的示范。

    “政府统筹分类推进，企业主体市场主导，平台保障服务推动，从企业到产业链全面展开。”新会区政协在历经数月调研之后，“提炼”了先进地区在推进制造业数字化转型的经验做法。

    “政府统筹分类推进，有助于制造业数字化转型。”新会区政协经济和人口资源委员会主任梁捷元对先进地区的做法印象深刻。他介绍，中山市聚焦标杆企业、标杆平台、示范园区（产业集群），2022年出台相应政策措施，以前所未有的力度予以全链条、全领域、全要素支持制造业数字化智能化转型，至2022年中已有2个国家级、29个省级智能制造试点示范项目，31个省级工业互联网标杆企业项目，“成效显著，经验非常值得借鉴”。

    “东莞市作为我省制造业强市，主要从构建优质服务体系、搭建平台方面着手，为企业提供个性化公共服务。”梁捷元说，东莞市现有2家市级制造业数字化转型赋能中心，4家制造业数字化转型促进中心，58家数字化转型服务商，推动制造业企业数字化转型。2022年，东莞市已累计推动超5100家规上工业企业完成数字化转型，带动4.5万家企业“上云用云”，打造32家智能工厂（车间），全市软件和信息技术服务业同比增长134%。在数字经济城市发展全国百强榜中，东莞市排第19位。

    推动资源共享，以点带面，驱动产业链智能改造，是先进地区推动制造业企业数字化转型的有效做法。其中，江苏省镇江市由政府牵头遴选一批优秀服务商，建立镇江市制造业“智改数转”生态资源池。在形成“全国头部服务商——省内优质服务商——本土服务商”三级服务体系的基础上，组织诊断服务商按照“智改数转”诊断标准环节及流程内容，开展线上线下精准诊断服务，为全市800家规上工业企业进行“数字画像”，通过“一企一方案”对症下药，提供个性化解决方案，带动企业实施技术改造。

    新会区政协经济和人口资源委员会副主任、广东彩艳股份有限公司物业经营事业部经理钟剑波认为：“先进地区鼓励和引导企业共同探索行业、企业的数据挖掘、存储共享、交易使用和动态维护，通过云上资源支持、公共数据共享、行业数据打通，缩小企业间的‘数据鸿沟’，从而加速建立各类行业级、企业级工业互联网平台，助推企业‘上云’‘上链’，提升企业生产效率。”

    “企业积极性高，数字技术用得越广越多，转型效果就越好。”曾经带队到顺德赛恩特实业有限公司和乐从钢铁世界开展专题调研的梁捷元说，“乐从钢铁世界占地约267公顷（4000亩），是集金属产业集群、现代智能物业服务、供应链金融、大数据运营、展贸结合于一体的千亿金属产业综合城。整个钢铁交易中心车水马龙，商流与物流高速运转，主要得益于企业导入多种信息化、智能化设备等数字化手段，使企业在仓储配送、加工生产、服务管理等方面领跑行业。”

    新会区政协委员、“江门市制造业数字化转型标杆示范企业”广东四方威凯高新技术有限公司厂长欧武对数字化转型带来的好处感受最深，他说，“制造业数字化的成功转型，带来了智能制造、智能供应链和定制化生产的升级，帮助企业提高了生产效率、产品质量和市场竞争力，为产业找到了转型新路子，为区域提供了增长新引擎。”

    对策

    以“链”为纲 推动企业数字化发展

    数字化转型作为创新发展的主要出路，大数据成为重要生产要素。新会区政协提出，政府应出台制造业数字化转型实施方案，明晰工作思路、重点领域和任务目标，对产业链数字化尚未开始的企业，采用零存整取方式分类全面推进，厚筑产业链数字化基础。

    “2022年，新会区规上制造业增加值381.59亿元，占全市的32%，增长5%，比全市高1.5个百分点。新会区规上制造业增加值占规上工业的94%，高于全市的89%，占GDP的40%，高于全市的32%。制造业数字化转型对新会区乃至江门市意义特别重大，要把它作为‘首善之区’高质量发展的引领工程、走在前列的示范工程来重视和抓好。”新会区政协在调研报告中明确指出，“制造业数字化转型工作，省、市和区均提了要求、作了部署，我们要充分认识挑战与机遇，切实增强危机感使命感。”

    “对标先进，加强政策导向，积极利用市场资源全力推进制造业数字化转型。”新会区政协常委、亿高电器有限公司总经理陈东建议，实施三至五年行动计划，前期主抓基础和示范、中期主抓产业链和推广、后期抓普及和优化，每年重点抓好两个产业链、三家龙头企业、十家骨干企业、一个园区。

    “同时，引入专家团队、服务商做好企业、产业链和园区的智能化改造和数字化转型的调研、摸排与诊断工作，科学建立数字化转型动态项目信息库。”陈东进一步提出，“横向，按数字化改造的条件成熟程度和进度，设立数字化转型项目储备库、实施库、完成库；纵向，按智能制造诊断服务、智能化数字化改造、企业‘上云’、示范标杆、智能制造基础管理能力提升、产业链数字化改造等类别设立项目库，全面布局、分类推进、挂图作战。”

    “前不久，财政部、工业和信息化部印发《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》，将于2023-2025年分3批组织开展中小企业数字化转型城市试点工作，我们要提前谋划，积极向上争取金属制品中小企业数字化改造申报国家试点，争取更多企业和项目纳入省、市试点和标杆、示范工程等，并大力推进后续建设。”新会区政协调研组成员、新会区科工商务局总经济师梁健维认为，要尽快编制新会区制造业中小企业数字化转型试点实施方案和推广方案，建议先易后难，选择五金制品产业集群的司前镇作为建设数字化转型示范镇，以工业数字化全面转型带动配套的生产性服务业数字化同步转型，推动二、三产业数字化融合发展。

    “打造全区统一的‘5G+互联网’公共服务平台，推动数字化转型平台模式共享，通过免费试用、先用后付、以转型收益支付服务费用等方式，能降低中小企业数字化转型成本及风险。”梁健维建议，加强新会区制造业数字化转型服务商联系工作，按产业链提出数字化转型基本要求，公开公平公正择优遴选一批工业互联网和数字赋能优秀服务商，供企业选择。

    “学习江苏镇江市先进经验，遴选一批优秀服务商，建立新会区制造业‘智改数转’生态资源池，形成‘全国头部服务商——省内优质服务商——本土服务商三级服务体系’。”新会区政协委员、区工商联专职副主席宋爽建议，以此为全区企业、产业链数字化转型提供低成本、快部署、能通用、易运维的数字化产品和服务的参考方案，推动企业和产业链商业模式、服务模式、研发模式、运营模式、制造模式和决策模式的转型。

    “制造业数字化转型的创新驱动实质是人才驱动。高素质数字化技能人才，是制造业数字化转型的关键。”新会区政协党组书记、主席张华提出，要通过“三化”，即强化政府支持、强化智力支撑、优化政府服务，持续壮大制造业数字化领域人才总量。“由政府主导，推动本地高等院校、数字化转型服务商与标杆企业合作，共建产、学、研、服一体化服务平台和本地化服务链条，通过‘一个院校’+‘一个服务商’面向一两个产业或产业链，建设‘1+1+1’企业实验室和学校实训室、校商企数字化转型创新中心，以人造势。”张华说。