党建引领下，新会区益捷建材有限公司与沙堆镇梅兴村合力推进的中兴小组球场公厕改造、村边塘护坡改造等民生项目相继落成投入使用；沙堆镇梅阁村以党建为突破口，联合广东建丰管桩有限公司、江门市三和管桩有限公司等企业开展“人才双培计划”，以村企人才双向培养、双向输送的形式，切实解决农村和链上企业用人问题；沙堆镇独联村党委主动联系利都制衣等手工坊，积极探索设立“富民工坊”，助力制衣行业可持续发展，同时，让村民在“家门口”就业创收；沙堆镇梅兴村、八顷村、大环村整合资源，组织村民探索搭建水产养殖“富民队伍”平台，增加150多个就业岗位，为实施“百千万工程”添动能……

    发展的热潮正席卷沙堆镇各地，“红色动力”的加持下，产业振兴带动乡村振兴的发展之路正越走越宽阔。党建聚合力，强链促发展。今年以来，乘着全区大力推进“百千万工程”的东风，沙堆镇党委紧抓高质量发展的这个首要任务，以绿色建材制造、高端装备制造、纺织以及水产养殖等四大重点产业为先导，积极探索把党组织建在产业链上，努力构建沙堆镇“以党建引领产业发展，以产业发展促党建”的高质量发展新格局。

    文/图 钟珍玲

    统筹推进 力促党建与产业“同频共振”

    牵住产业振兴“牛鼻子”，开辟乡村发展快车道。要把产业兴旺作为实施乡村振兴战略的重要突破口，立足资源禀赋，因地制宜优化产业布局，才能实现乡村高质量振兴。

    沙堆镇具有良好的产业基础，目前，“百千万工程”施工图更是全面铺开，正处于力争上游的关键期，要全面推进现代农业产业体系建设，加快宜居宜业美丽乡村建设，推动特色现代农业持续做大做优，书写“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴新答卷。

    本着“用心建设和美乡村，提升特色产业‘含金量’”的初心和决心，沙堆镇强调党建引领，动员和汇聚经济社会各方力量，推动产业、人才、文化、资金等资源向农村下沉和集聚。今年年初，沙堆镇尝试在“党组织隶属关系不变”的原则下，探索在绿色建材制造、高端装备制造、纺织、水产等沙堆镇支柱产业内，横向构建形成产业链功能型党委“统揽全局、协调各方、聚合资源、服务发展”的新格局。如今，按照“一链一策”的原则，以绿色建材制造、水产养殖等产业为试点，沙堆镇已经成功建立产业链功能型党委，把产业链上下游30余家企业凝聚在党组织周围。其中，8家链上企业组建党组织，真正把惠企服务落在链上，把资源力量聚在链上，把作用发挥嵌在链上。

    据悉，为加强产业链上功能党组织规范化建设，在上级相关部门的指导下，沙堆镇产业链功能型党委设书记1名、副书记1名、委员3名，并选派“第一书记”1名，牵头抓好产业链功能型党委的党建指导、政策传达、重难点问题协调等工作。同时，镇党委书记牵头，镇委委员包联，强化产业链功能型党委沟通协作，统筹协调政务资源、生产要素、稀缺人才向产业链上企业倾斜，切实发挥好产业链功能型党委作用。此外，结合党员分类管理工作，在产业链上设立党员先锋岗、党员责任岗，组建“党员攻坚小组”“红色代办专员”等，承办产业链功能党组织交办的任务，引导党员发挥先锋模范作用，切实把党员教育培养搬到工作一线，着重将一线党员培养成为技术骨干，将技术骨干中的先进分子培养成党员，为产业发展提供“红色力量”，逐步形成党员主动找组织、亮身份，企业积极要求建党组织的良好氛围。

    如，沙堆镇水产养殖产业链功能型党委着力探索打造集育苗、养殖、加工为一体的现代化水产养殖产业链，今年以来，累计引进鱼虾苗繁育场5个，组建特色水产专业养殖党支部1个，推动2家水产加工企业落地投产。同时，有效串联起沙堆镇养殖户、水产品收购商、动保企业、种苗厂以及水产品加工企业等群体间的合作“链”，相互发挥各自优势，助力产业链补齐发展短板，实现沙堆镇水产养殖产业融合发展，有效激活水产养殖产业链高质量发展活力。

    “党建引领下，我明显感受到，行业凝聚力更强了。有了整体规划，产业布局更合理，让我充满期待和干劲。”恒兆蓝龙（广东）水产有限公司负责人曾忠强表示。

    融链聚力

    推动链上资源共享共融

    产业要发展，要把短板变成潜力板，更重要的是做好资源整合，发挥好产业链资金、人才、技术、经验等优势，营造更优发展环境。今年以来，在“红色动力”的推动下，沙堆镇在优化服务上做“加法”。为了推进链上发展要素共享共融，围绕产业链企业所需，沙堆镇机关部门组建“企业增效”“用工服务”“安全生产”等7支党员先锋队，15名服务专员全程跟办、代办审批链上企业政务事项，帮助产业链上企业解决经营发展过程中的问题30个。2023年，沙堆镇招商引资党员先锋队大力推进精准招商，围绕高端装备制造、绿色建材制造等开展有针对性的产业项目外出招商考察12次，引进项目4个，投资总额超30亿元，其中，超10亿元项目2个。企业增效党员先锋队全力谋划绿色建材制造产业链交流合作，全力拉动三和、建丰等管桩企业生产总值达9亿元。

    沙堆镇经济办、自然资源所、应急办、公共服务中心等部门单位选派党员干部与链上企业业务骨干组建“党员攻坚小组”“红色代办专员”，为产业链上企业项目审批提供政策指引、业务咨询、手续办理、问题协调等方面服务，“一揽子”解决企业项目流程审批中遇到的痛点难点问题，致力于在流程审批上做“减法”。如，该镇绿色建材制造产业链功能型党委组建党员攻坚小组，“专班制”“清单制”重点跟踪中建海龙项目落地工作，协助解决项目推进过程中的难题，灵活运用模拟审批机制，压缩项目前期手续办理时间，加快项目建设进度。

    同时，沙堆镇党委根据市、区两级的人才引进政策，结合产业链发展需求，制定《沙堆镇高层次人才引进激励办法》，逐步完善沙堆镇人才保障机制，在人才服务上做“乘法”。据悉，沙堆镇大力推行“菜单式”引才，每年对产业链上企业发展人才需求情况开展调研，制定年度引才清单，明确引才数量、年龄、专业、层次等，确保引才工作高效、数量适度、结构合理。先后成功引进高层次紧缺人才7名，招录“选调生”“三支一扶”人员18名，引导和鼓励3名在外人才返乡创新创业。

    另外，结合“百千万工程”实施实际，沙堆镇大胆探索以乡村动能服务产业发展之路，大力推进农村智慧网格建设，以“企业提问，网格解决”的模式，大力协助产业链上企业化解经营发展问题，助力行政服务提质增效，为全面推动企业高质量发展营造和平稳定的环境。