近日，记者从恩平市市场监管局了解到，今年以来，该局立足职能，持续推进以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”为核心的知识产权文化建设，深入实施知识产权保护战略，加强新时代专利侵权行政裁决工作，更好更快依法保护专利权人和社会公众合法权益，为加快推进知识产权强县建设提供有力支撑。

    文/图 江门日报记者 吴健争 通讯员 李建儒

    突出制度化

    优化行政裁决流程

    自2021年专利侵权纠纷行政裁决职能划归由县（区）承担以来，截至目前，恩平市共办理专利侵权纠纷行政裁决案件18宗，无诉讼等情况发生。其中，今年共办理8宗，较去年增长33.33%，案件办理周期则缩短了30.77%，这主要得益于该局采用办案“三板斧”。

    规范案件繁简分流程序——确定案件繁简分流程序，包括立案前甄别、分流审批、书面移交、结果告知等，通过规范程序，形成有机衔接、协调配合的运行机制。

    畅通立案受理渠道——在案件办理过程中，积极畅通行政裁决受理渠道，便捷受理程序，规范工作流程，通过立案登记制、裁前调解制、书面审理制，有效提高裁决效能。

    推进结案多元化解——专利侵权纠纷案件通过出具侵权意见、达成和解或调解协议等方式办结，持续推动矛盾纠纷多元化解、实质性化解，有效实现案结事了、定分止争，切实维护当事人合法权益。

    据悉，专利侵权纠纷办案平均周期约为18天，其中作出行政裁决决定办案平均周期约为27天，用时小于法定时限的三分之一，充分彰显了行政保护效率高、程序简便等优势。

    突出专业化

    引进技术调查官专业队伍

    随着知识产权保护力度的不断加大，专利侵权纠纷行政裁决案件逐年增长。专利侵权纠纷案件专业性和技术性强，涉及领域广，为此，该局充分运用技术调查官制度，协助执法人员查明技术事实，从知识产权技术调查官名录库人员名单库中选派工作人员作为技术调查官，负责对案件涉及的技术问题进行调查、询问、分析、判断等，并列席其参与案件的口头审理，就合议组关注的技术问题发表意见，为行政裁决提供技术辅助。今年以来，技术调查官全程参与了3宗裁决案的现场调查取证和口头审理，并出具了3份专利侵权比对意见书。

    技术调查官的参与，确保了技术事实查明的中立性、客观性和科学性，为执法人员提供参考建议，为行政裁决提供了重要的专业技术支撑。

    突出规范化

    引导行政司法有机衔接

    当前，随着恩平经济向创新驱动发展转型，知识产权领域纠纷日益增多，知识产权纠纷数量逐年增长，该局积极探索更多渠道高效有序化解知识产权纠纷。其中，加强行政保护和司法保护之间的协作，在处理知识产权纠纷中有效运用行政调解协议司法确认制度，一方面充分发挥行政程序高效率、低成本的优势，使当事人免于冗长的司法诉讼程序；另一方面通过赋予调解协议强制执行力，由法院出具司法确认裁定书，拓展了知识产权行政保护的深度，促进了知识产权行政保护和司法保护的有机衔接。对于事实简单、争议较小的案件，积极引导双方当事人先行调解，强化行政裁决案前、案中、案后全流程调解作用，探索专利纠纷“行政调解+司法确认”模式。

    下一步，该局将继续加大行政裁决工作力度，推动知识产权的严格、快速、协同保护，坚持高效、高质审理，在行政裁决案件审理中平等保护知识产权权利人合法权益，营造公开公平公正的营商环境。