老旧小区和农贸市场升级，群众生活更加舒心了；运动场所建好了，百姓有了锻炼的地方；靓丽的口袋公园增加了，多条碧道全线贯通，城乡人居环境更美了；“断头路”“瓶颈路”打通了，社区充电桩覆盖率提高了，居民出行更方便了……这些都是蓬江区开展国家健康县（区）创建的缩影。日前，该区顺利通过国家级健康区复评，牢牢守住“国字号”荣誉。

    美好环境，人人向往；健康生活，人人追求。这是蓬江区创建国家健康县（区）的初衷，也是共同打造美好环境与幸福生活的出发点。蓬江区全面实施“将健康融入所有政策”，以改善人居环境、提升健康生活品质为切入点，不断推进基层社会治理，探索建立“政府主导、部门协作、一体推进、全民参与”的健康促进工作机制，掀起了健康蓬江建设热潮。

    健康蓬江始于心，健康生活践于行，随着创建活动的深入推进，一批难点问题逐渐解决，一批矛盾纠纷得以化解，一批民生实事陆续办成，让健康蓬江成色更足，民生答卷更加温暖。

    文/梁爽 尹雅敏 容洁彩 图/梁爽 张泽彬

    共建共享 健康理念融入各项政策

    民为邦本，本固邦宁。

    健康县（区）建设是推进健康中国建设、落实健康中国行动的重要抓手之一，是区级层面“将健康融入所有政策”的具体实践，是提升城市形象、扩大城市知名度、提高城市竞争力、改善人居环境、提高市民幸福指数的有力举措。

    蓬江区委区政府高度重视全国健康县（区）建设工作，建立协调机制，成立了由区委副书记、区长担任组长，副区长担任副组长，有关单位为成员的区创建全国健康促进县（区）工作领导小组。同时，为迎接全国健康县（区）复评，制定复评工作方案，围绕指标量化分解，明确各部门职责和任务。由区创建复评办牵头，领导小组组长率队对建设工作督导检查，以巩固提升各项健康促进工作。

    有了加强统筹，健康工作再上新台阶。蓬江区健康促进办制定的《蓬江区健康公共政策审查制度》，则为该区奠定了健康之基。从探索迈向实践，让“将健康融入所有政策”一步步照进现实，贯穿到城市规划、公共服务、人文环境等各个方面：

    棠下镇、杜阮镇、荷塘镇、潮连街道成功创建国家级卫生镇。同时，各部门间强化协作，区人社局、区医保局制定合作医疗方案；区城管局推进“厕所革命”；区市监局推进“互联网+明厨亮灶”工程建设；区检察院、区法院、区农水局、区市监局、杜阮镇政府和杜阮镇凉瓜协会等单位共建“杜阮凉瓜”品牌保护协作机制。

    蓬江区还将健康促进工作融入村（社区）网格化综合治理，把全区6个镇（街）、132个村（社区）划分为410个综合网格，形成“1+6+132+410”网格体系，组建近万人的专兼职网格员队伍。

    小网格，大健康。依托网格员开展工作，将家庭医生引入社区网格服务团队，将健康促进工作延伸到每个社区、每个家庭。

    提高品质 打造宜居宜游宜业城区

    十年产业、百年建筑、千年城市。城市建设正从解决“有没有”向解决“好不好”转变，让城市成为人民群众美好生活的空间载体。

    老旧小区改造是重大民生工程，对满足人民群众美好生活需要、不断完善城市功能具有十分重要的意义。近年来，蓬江区加快推进城镇老旧小区改造，现已完成39个老旧小区升级改造，打造了一批示范点。

    “百年历史街区”启明里实现蝶变，被评为国家3A级旅游景区、首批省级旅游休闲街区。在城市品质提升行动方面，构建“15分钟便民生活圈”，“圈”出健康蓬江幸福生活；52个农贸市场完成升级改造，颜值功能齐提升。通过“三清三拆三整治”，农村生活污水治理率和雨污分流改造完成率达100%。

    不仅如此，蓬江区高质量建成4条长62公里各具特色的侨乡碧道。每段碧道主题突出，植入了多层次多样化的节点空间。

    记者走在西江碧道上，随处可见神色愉悦的市民，这里不仅全线慢行、慢跑、骑行三道贯通，还有马拉松公园、健康主题公园、房车营地、北海江畔四个景观节点建设，运动空间和自然生态空间巧妙融为一体。据不完全统计，其年接待游客数十万人次，并成功入选2022年省级万里碧道建设激励名单。

    绿水青山就是金山银山。通过新建绿地公园，蓬江区不断提高生态环境质量，打造绿色宜居城区。其中，江门人才岛的潮头中央公园是示范级核心生态公园，是实现地表雨水完全自净自洁的生态海绵公园。滨江新区的园山湖公园、天沙河整治景观示范段建成并向市民开放，高标准建设产城人高度融合示范区。

    示范引领 积极创建健康促进场所

    在健康促进场所创建工作中，蓬江区医院、学校、机关、企业、社区积极参与：

    市第二人民医院通过医联体建设、“组团式”紧密型帮扶等方式，促进医疗水平、质量管理等全方面提升；荷塘镇卫生院新大楼升级工程已顺利封顶，棠下镇卫生院住院大楼投入使用，逐步形成布局合理、结构优化的15分钟健康服务圈。

    各中小学校配备卫生健康副校长和专（兼）职心理健康教师，开设心理咨询室。其中，棠下初级中学开辟中草药种植基地并成功申报为江门市科普基地，让“中医药文化进校园”成为蓬江教育的新名片。

    各健康促进机关认真落实各项创建工作措施，做好无烟单位创建，并配备必需的医疗用品和急救药品。目前，蓬江区政数局以打造政务服务体系“全省标杆”为突破口，通过配备必需的医疗用品和AED急救用品，保持大厅环境干净整洁等途径提升群众办事舒适度。

    持续推进健康企业建设，通过加强职工职业安全防护的关注，定期举办职业卫生讲座，增强企业健康管理意识。其中，华电福新江门能源有限公司作为健康企业的典型代表，大力推进本质安全型和环境友好型企业建设，设置职工之家、妈妈小屋、心理咨询室等场所。

    让“健康促进”走进村（社区）、家庭，提高辖区居民健康知识知晓率和健康行为形成率。环市街道石冲社区以综合性文化服务中心、党建书屋等公共资源为依托，为“银发一族”开展义诊服务，举办有特色的志愿服务项目，形成团结互助、融洽和谐的健康文化氛围。

    通过一系列掷地有声的举措，蓬江区走出了一条赋能居民美好生活的康庄大道：人民群众健康水平提升，师生健康素养水平提高，职工健康意识增强，劳动者安全健康得到保障。

    截至2023年底，蓬江区成功创建健康促进机关33个、医院11家、学校73所、企业10家、社区46个、村（社区）22个、健康家庭36915户，建设健康主题公园1个。全区党政机关、学校、医疗单位100%全覆盖创建成为无烟单位。

    打造标杆 特色健康文化深入人心

    五年来，蓬江区为中医药厚植文化土壤，推进非遗文化传承发展。打造“家门口”的中医馆，北街社区卫生服务中心大力开展中医传统疗法，成为五邑地区基层医疗机构中首个岭南治未病专科联盟成员单位；挖掘传统医药类非遗项目，如“岭南蜂疗”“岭南膏方”已成功申报为江门市级非物质文化遗产代表性项目，“余氏针刺三法”成功申报为蓬江区级非物质文化遗产代表性项目。

    五年来，蓬江区养老服务在“家门口”升级，让老年人实现老有所养、老有所医。打造“益食堂”特色品牌助餐服务，拓展“社区嵌入式”居家养老新模式，为社区周边60周岁及以上户籍长者提供就餐、日托、上门服务、对下指导、医疗服务等居家养老服务。截至2023年12月，14个“益食堂”饭堂共计服务近60万餐次。完善养老服务体系，目前，全区设有养老床位2873张，形成以普惠型为主，兼顾个性服务的体系架构，可满足不同的养老服务需求。白沙街江华社区成功创建为“全国示范性老年友好型社区”，为全区提供了有益探索和经验借鉴。

    五年来，全区释放侨乡文化新活力，让“文旅+体育”助力城区焕发新生机，承办了多项国家级体育赛事和大型商业演出。此外，健康赋能农业绿色发展，奋力推动“百千万工程”落地见效。守护舌尖上的安全，打造特色生态名片，杜阮凉瓜先后获得“国家农产品地理标志”“中国地理标志著名商标”等荣誉。

    下一步，蓬江区将以健康县（区）建设为契机，着眼长远、提前谋划，推动卫生健康工作从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。在各项工作中融入健康政策和理念，推进建设全国健康县（区）各项工作走深走实，力争取得更多可复制、可推广的蓬江经验，为建设健康江门、健康广东、健康中国贡献蓬江力量。