商圈是城市发展的风向标，是城市基层党建的新兴领域。作为我市中心城区，近段时间，蓬江区深入探索“商圈党建”新模式，在中天新地、海逸城邦、奥园广场等贴近群众、具有烟火气的地方建成启用“蓬友+”党群服务站，完善商圈党群服务矩阵，不断延伸党群服务触角。深化“蓬友+”党群服务站建设成为蓬江区打通服务群众“最后一米”、构建共建共治共享社会治理格局的又一新举措。

    文/图 罗霈 李婵 温震威

    阵地共建

    日常运营实现财政资金“零投入”

    近日，记者走进“蓬友+”党群服务站（中天新地站）看到，20多平方米的红色阵地内设有公共服务区和办公区，现场除了配有桌椅台凳和综合服务柜外，还配备有党群书吧和应急救护用品，可满足周边商户和职工群众学习、休息、应急等多种需求。该服务站的家电设施、公共网络、急救设备、桌椅等，都由商圈及周边热心企业，以及蓬江区慈善会等各方捐赠。值得一提的是，该站点特别配备了自动体外除颤器（AED）。为了让社区网格员、商圈物业管理者、服务站志愿者、周边商户等学会使用自动体外除颤器，“蓬友+”党群服务站（中天新地站）还组织开展了应急救护知识培训，邀请江门市益心应急救援队传授心肺复苏、心脏骤停抢救等知识，提升大家自救互救能力。

    这只是蓬江区充分调动社会资源建设“蓬友+”党群服务站的缩影。去年以来，蓬江区在商圈繁华地段重点打造了4个24小时“蓬友+”党群服务站，链接职能部门和属地街道、社区的服务资源，充分调动社会力量积极资助阵地筹建、服务活动举行及日常运营。蓬江区把服务站点建在城市商圈里、居民“家门口”，让其成为市民休憩的“落脚点”、党群服务和商圈治理的“新阵地”。

    由于党群服务站在选址、功能定位和服务内容等方面都切合了企业和群众的需求，因此，“蓬友+”党群服务站的建设迅速获得职能部门、商圈两新组织、新就业群体及其他社会力量的支持，在日常运营中实现财政资金“零投入”，体现共建共治共享的良性闭环。

    比如，“蓬友+”党群服务站（中天新地站）的建设整合了蓬江区慈善会、广东广电网络江门分公司以及蓬江区内热心企业等各类资源，并通过与共青团蓬江区委、蓬江区慈善会、广东广电网络江门分公司结对开展志愿服务等方式，催生出服务站的运营内生机制；“蓬友+”党群服务站（迎宾大道站）由环市街道办事处与骑行之家公司共同打造，以项目公开征集的方式选择第三方人力资源机构入驻进行运营，成为广东省首家建在社区党群服务中心的公益性“零工市场”的延伸服务点。

    蓬江区委组织部相关负责人表示，“蓬友+”党群服务站有利于扩大商圈党的组织覆盖与工作覆盖，聚合街道、商圈、楼宇、企业等组织力量，将党的组织优势持续转化为基层的治理优势。

    多元共治

    多方力量进商圈入网格促发展

    商圈治理是城市基层党建的新形势、新领域，蓬江区在“蓬友+”党群服务站建设前期就充分挖掘辖区内多元主体特别是属地商圈的物业公司力量，完善服务机制和资源共享机制，明确各自服务重点及难点，真正构建出多元共治的社会治理共同体。

    4个“蓬友+”党群服务站因地制宜，探索完善以志愿力量为主、物管力量为辅、社区力量兜底的联动运行机制，确保市民享受服务更便捷、站点管理更有保障。

    以“蓬友+”党群服务站（海逸城邦站）为例，现场不时能看到社区网格员、外卖小哥等进站休息、办公。据环市街篁庄社区第一网格党支部书记廖永有介绍，该服务站位于篁庄社区内，周边有乐盈里、海逸城邦两个商圈，以及越秀星汇名庭、绿茵高尔夫等多个小区，人口密集、商铺众多，是一个典型的“商住一体”商圈，外卖骑手、快递小哥等新就业群体更为活跃。

    为此，该服务站实施“社区网格—商圈物管—志愿者”联动管理机制，通过网格员和物管公司共同常驻的方式，由属地篁庄社区负责站点的日常管理、网格巡逻、问题处置以及社保年审等“民事代办”工作；商业街物管公司协助做好站点保洁维护、资料打印、维护维修等服务；驻点志愿者队伍则负责站点内的咨询指引、场地协管和服务等。

    “我们在服务站增加更多满足新就业群体的服务，外卖骑手等新就业群体也会积极发挥人熟路熟的优势，在接单、送单的路上发现问题会及时向社区报送。”廖永有介绍。

    目前，新就业群体正通过参与系列党群活动、暖“新”活动，积极融入、参与商圈的志愿服务和治理工作。

    江门市华诚物业服务有限公司负责海逸城邦小区物业管理，该公司党支部书记陈荣真表示，他们将吸纳侨乡行公司的热心骑手和五邑大学学生志愿者等力量加入服务站开展志愿服务，通过党建引领让多方力量进商圈、入网格、促发展。

    把准定位

    “小站点”实现“大服务”

    如何让“蓬友+”党群服务站更健康发展，持续为民解忧？

    蓬江区明确，要把准服务站定位，结合城市多元业态、丰富场景，通过打造“一站一特色”，推出“蓬友+”党群服务清单，精准满足各类人群需求，让“小站点”实现“大服务”。

    “蓬友+”党群服务站（迎宾大道站）聚焦“零工市场+新业态互助服务”特色，一方面，链接位于石冲社区党群服务中心的蓬江区“零工市场”资源，在站内设置招聘栏发布更新用工信息，并打造“小社微工厂”，开展技能培训，为劳动者提供岗前培训等服务。至今，“小社微工厂”已成功帮助15名妇女、困难群众在“家门口”实现就业。此外，该服务站近日还举办“摩电”安全行活动，邀请交警为外卖骑手、快递小哥普及交通安全知识，还通过赠送感恩卡等方式鼓励更多新就业群体融入城市治理。

    “蓬友+”党群服务站（奥园广场站）位于东联社区、发展社区、怡康社区3个社区的交界处，不少外卖骑手、公安民警、社区网格员等都会在日常工作中经过这里。为此，该服务站按照“警格+网格”的思路打造，一方面为他们提供休憩歇脚点，另一方面通过加强城市治安和社区网格联动，提升基层治理效能，加强与周边居民群众联系互动。比如，在江门马拉松赛举办当天，该服务站配备了热水、姜茶及部分充饥物资，为参赛选手、志愿者以及观赛群众提供服务。

    此外，这些服务站以成为新就业群体的“充电站”、群众的“服务点”为目标，都配有桌椅、空调、电视等硬件设施，还设有报纸书刊、针线盒、医疗箱等，既能为快递员提供热饭饮水、临时休息、车辆充电等多项补给服务，也能向周边居民免费提供各项温馨服务。

    值得一提的是，随着各站点服务功能持续完善，系列暖“心”暖“新”活动的举办，很多新就业群体、居民都被吸引过去打卡。目前，4个“蓬友+”党群服务站已累计举办普法宣传、心理咨询、公益服务、技能培训、冬至送温暖、粤唱粤有戏等活动30多场次，惠及群众逾2000人次。

    蓬江区委组织部相关负责人表示，接下来，将继续深化“蓬友+”党群服务站建设，强化商圈党建服务功能，积极探索更加有效的商圈党建模式，把党的优势转化为经济社会发展的强大动能。